Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 33-6827/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года Дело N 33-6827/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Вахитовой Г.Д.,
судей Абдрахмановой Э.Я.,
Низамовой А.Р.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Ямалиевой В.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Диденко ФИО14 об отмене решения Комиссии по трудовым спорам Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" от дата об оставлении в силе п. 4 Приказа от дата N... "О применении дисциплинарного взыскания" в отношении мастера 2 участка цеха N... ФИО1, признании незаконным пункта 4 приказа Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" N... от дата о снижении ФИО1 премии за результаты хозяйственной деятельности за декабрь 2019 года на 50%, а также взыскании компенсации морального вреда и возмещения судебных расходов,
по апелляционной жалобе Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи ФИО12, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд первой инстанции с иском к АО "КумАПП" об отмене решения Комиссии по трудовым спорам Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" от дата об оставлении в силе п. 4 Приказа от дата N... "О применении дисциплинарного взыскания" в отношении мастера 2 участка цеха N... ФИО1, признании незаконным пункта 4 приказа Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" N... от дата о снижении ФИО1 премии за результаты хозяйственной деятельности за декабрь 2019 года на 50%, а также взыскании компенсации морального вреда и возмещения судебных расходов.
Свои требования мотивировал тем, что он работает производственным мастером цеха N... (36) в АО "КумАПП" более 20 лет. дата приказом N... "О применении дисциплинарного взыскания" ему была снижена премия за результаты хозяйственной деятельности за декабрь 2019 г. на 50%.
С указанным приказом он не согласен. За защитой своих прав он обратился в Комиссию по трудовым спорам АО "КумАПП" с заявлением об аннулировании п. 4 вышеуказанного приказа. Решением Комиссии по трудовым спорам от дата действие п. 4 Приказа от дата N... "О применении дисциплинарного взыскания" в отношении мастера 2 участка цеха N... ФИО1 оставить в силе.
С решением Комиссии по трудовым спорам АО "КумАПП" он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене. Он был лишен премии за то, что слесарь-сборщик летательных аппаратов цеха 29 (36) ФИО3 дата был задержан на выходе с территории КумАПП с признаками алкогольного опьянения.
Истец считает приказ N... незаконным, т.к. в нем не содержатся данные о том, в чем выразился дисциплинарный проступок, который он совершил, не указаны время совершения им дисциплинарного проступка, не указано конкретно, какие правовые нормы им нарушены, за какие результаты хозяйственной деятельности снижена премия. Никаких дисциплинарных проступков он не совершал. Данный приказ является незаконным, поскольку в нарушение требований трудового законодательства он не содержит описание дисциплинарного проступка, в связи с чем, фактически невозможно проверить, за что он наказан, в чем выразилось неисполнение или ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей, не указано время совершения дисциплинарного проступка. Также приказ не содержит данных о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть проступка, в совершении которого он обвиняется, обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Считает, что незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, так как он испытывал нравственные и физические страдания, которые выразились в эмоциональном стрессе, плохом сне, головных болях, повышенном артериальном давлении.
ФИО1 просил суд первой инстанции отменить решение Комиссии по трудовым спорам АО "КумАПП" от дата об оставлении в силе п. 4 приказа от дата N... "О применении дисциплинарного взыскания" в отношении мастера 2 участка цеха N... ФИО1, признать незаконным п. 4 приказа АО "КумАПП" N... от дата о снижении ФИО1 премии за результаты хозяйственной деятельности за декабрь 2019 г. на 50%, взыскать с АО "КумАПП" в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 2000 рублей.
Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.
Признать незаконным и отменить решение Комиссии по трудовым спорам Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" от дата об оставлении в силе п. 4 Приказа от дата N... "О применении дисциплинарного взыскания" в отношении мастера 2 участка цеха N... ФИО1.
Признать незаконным пункт 4 приказа Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" N... от дата о снижении ФИО1 премии за результаты хозяйственной деятельности за декабрь 2019 года на 50%.
Взыскать с Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5000 (пять тысяч) рублей, а также в возмещение судебных расходов 2000 (две тысячи) рублей.
Взыскать с Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" в доход бюджета городского округа адрес РБ государственную пошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, представитель Акционерного общества "Кумертауское авиационное производственное предприятие" оспаривает законность и обоснованность судебного постановления по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя АО "Кумертауское авиационное производственное предприятие" - ФИО4, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 37 ч. 1 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от дата N...-П и от дата N...-П, положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, обусловливая свободу трудового договора, право работника и работодателя по соглашению решать вопросы, связанные с возникновением, изменением и прекращением трудовых отношений, предопределяют вместе с тем обязанность государства обеспечивать справедливые условия найма и увольнения, в том числе надлежащую защиту прав и законных интересов работника, как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (часть 1 статьи 1, статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, действие которых на государственных и муниципальных служащих распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе (части 1 и 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном данным Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Исходя из указанных норм права следует, что премия является стимулирующей выплатой, устанавливается работодателем по своему усмотрению, в целях стимулирования работников, и является его правом, а не обязанностью.
Согласно ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В силу ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Согласно ст. 392 ч. 1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частью первой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
По смыслу изложенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, за совершение работником дисциплинарного проступка работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении трудового законодательства, положений трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции или локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с деятельностью работника, с которыми работник был ознакомлен работодателем под роспись.
Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для применения дисциплинарного взыскания, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти установленный законом порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания, в том числе затребовать у работника письменное объяснение. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. При проверке в суде законности применения к работнику дисциплинарного взыскания работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к применению дисциплинарного взыскания, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Разрешая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что формулировка оспариваемого приказа АО "КумАПП" N... от дата не позволяет установить, какие именно положения требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, приказов работодателя, технических правил и т.д. истец ФИО1 нарушил, поскольку оспариваемый приказ не содержат четкой и понятной формулировки вины работника во вменяемом дисциплинарном проступке и указания на нарушение конкретных должностных обязанностей.
С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается на основании следующего.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с дата работает мастером участка 2 группы цеха N... (N...) АО "КумАПП".