Дата принятия: 29 апреля 2021г.
Номер документа: 33-6825/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2021 года Дело N 33-6825/2021
N... N...
дата адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гадиева И.С.
судей Нурисламовой Э.Р.
Низамовой А.Р.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Сахибгареевым М.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Г.Э.Ф. на решение адрес межрайонного суда Республики Башкортостан от дата.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия
установила:
Г.Э.Ф. с учетом последующего уточнения обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению ... о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, а также о признании незаконным приказа об объявлении выговора, мотивируя свои требования тем, что дата между нею и ответчиком был заключен трудовой договор N..., в соответствии с которым она была принята на работу в ... на должность ..., а дата была переведена на должность ...
дата приказом директора ..." N...-лс она была уволена за прогул на основании п.п. "а" п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ. С данным приказом она не согласна.
В силу п.п. "а" п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае прогула, то есть отсутствии работника на рабочем месте без уважительных причин.
Как усматривается из приказа N...-лс, основанием для увольнения послужили акты о прогулах (отсутствии на рабочем месте) от дата
Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года N 206 с 30 марта по 3 апреля 2020 года были установлены нерабочие дни.
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции с 4 апреля по 30 апреля 2020 года были установлены нерабочие дни. В указе были прописаны организации, на которые данный указ не распространился.
Указом Президента Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-1116 был введен режим повышенной готовности на территории Республики Башкортостан.
Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года N 294 нерабочие дни были установлены с 6 по 8 мая 2020 г.
С 12 мая 2020 года часть предприятий в РФ возобновили свою работу в привычном режиме. Однако, ... продолжили работу в дистанционном режиме. Несмотря на то, что ... продолжил работу в дистанционном режиме, она интересовалась у руководства лицея о том, когда можно будет выйти на работу. ... постоянно пояснял, что еще не скоро.
Все время нахождения на самоизоляции она, как и все работники лицея, выполняла свои должностные обязанности на условиях дистанционной работы, выполняя как Указ Главы Республики Башкортостан "О введении режима "Повышенная готовность", так и распоряжение директора лицея. Таким образом, во время нахождения на самоизоляции местом ее работы являлось место ее постоянного проживания - дом по адресу: адрес
дата она вышла на работу, т.к. ей по телефону исполняющая обязанности директора Тихомирова сообщила о том, что она отозвана из режима самоизоляции. В этот же день она попросила директора ..." С.В.Р. ознакомить ее с приказом о выходе на работу, на что получила ответ о получении приказа по почте. Действительно дата она в почтовом отделении получила заказное письмо, в котором обнаружила приказ N...-од от дата "Об отзыве из режима самоизоляции". Согласно п. 1 данного приказа из режима самоизоляции отзывались с дата С.И.Н., Г.Э.Ф. и М.Е.В. В связи с тем, что приказ был получен лишь дата, она не могла знать о его существовании ранее, и естественно не могла прийти на работу дата.
Кроме того, в день увольнения ее ознакомили еще с одним приказом N...-лс от дата об объявлении выговора за неисполнение приказа ... от дата N...-од. С данным приказом она также не согласна, считает его незаконным.
Приказом и.о. директора ГБОУ "РПЛИ" С.И.Н. N...-од от дата "О применении профессиональных стандартов" была создана рабочая группа, в которую была включена и она, которой было поручено в срок до дата разработать и утвердить план график мероприятий по внедрению профессиональных стандартов и обеспечить своевременное выполнение работы по внедрению, утвержденных стандартов в срок до дата. В установленные сроки, по независящим от нее причинам, работа не была произведена, о чем директору было известно.
Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня его обнаружения.
Директору ... было известно о том, что приказ не исполнен, поэтому считает, что ответчиком пропущен срок для применения дисциплинарного взыскания.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. В случае, когда в день увольнения трудовую книжку выдать работнику невозможно, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
В день увольнения ответчик трудовую книжку ей не выдал. Уведомление о необходимости забрать трудовую книжку было направлено ответчиком дата заказным письмом.
Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу, задержки работодателем выдачи трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или несоответствующей законодательству формулировки увольнения. Размер средней дневной заработной платы, исчисленный в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ с учетом предусмотренных системой оплаты труда видов выплат, составляет .... За время вынужденного прогула с дата по дата (всего 124 рабочих дня) взысканию в ее пользу подлежит ...
Также согласно ст. 234 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон. Незаконным увольнением работодатель причинил ей моральный вред, размер которого оценивает в ...
Г.Э.Ф. просит признать незаконным и отменить приказ директора ..." С.В.Р. N...-лс от дата о прекращении трудового договора и увольнении с должности ..., восстановить ее на работе в ..." в должности заместителя директора по ..., признать незаконным приказ директора ..." С.В.Р. N...-лс от дата об объявлении выговора за неисполнение приказа ..." от дата N...-од, взыскать с ... в свою пользу заработную плату за время вынужденного прогула с дата по дата в размере 125 391,28 рубль, компенсацию морального вреда в размере ...
Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
Исковые требования Г.Э.Ф. удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ директора ... N...-лс от дата об объявлении Г.Э.Ф. выговора за неисполнение приказа ... от дата N...-од.
Отказать в полном объеме в удовлетворении остальных исковых требований Г.Э.Ф. к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению "Республиканский политехнический лицей-интернат" о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда.
В поданной апелляционной жалобе Г.Э.Ф. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления в части отказа в удовлетворении требований о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, выслушав Г.Э.Ф., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ... - А.Ю.Р., полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, представителя третьего лица - Я.С.Р., заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обжалуемое решение суда указанным требованиям соответствует не в полном объеме.
Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.
При этом часть 1 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя до применения дисциплинарного взыскания затребовать от работника объяснение в письменной форме. Данное положение направлено на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания. Кроме того, дисциплинарное взыскание может быть обжаловано.
Судом установлено и следует из трудовой книжки истца N..., что дата истец Г.Э.Ф. была принята на должность инспектора по кадрам ...", дата переведена на должность заместителя директора по АХР.
дата между ..." и Г.Э.Ф. заключен трудовой договор N..., а дата, в связи с переводом на должность ..., - дополнительное соглашение N... к трудовому договору N... от дата, в соответствии с которым в должностные обязанности Г.Э.Ф. входит общее руководство хозяйственной деятельностью лицея.
Дополнительным соглашением к трудовому договору также предусмотрено, что продолжительность рабочего времени для работника устанавливается исходя из продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю; работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя, выходной день - суббота, воскресенье, ненормированный рабочий день; режим рабочего времени: понедельник-пятница: с 8.15 до 17.15 часов, перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час с 13 до 14 часов.
Дополнительными соглашениями N... от дата, N... от дата в трудовой договор N... от дата внесены изменения в части оплаты труда Г.Э.Ф.
Указом Президента Российской Федерации N 206 от 25 марта 2020 года "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Указом Президента Российской Федерации N 239 от 02 апреля 2020 года "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Указом Президента Российской Федерации N 294 от 28 апреля 2020 года "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" с 6 по 8 мая 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Приказом ... N...-од от дата "О режиме рабочего времени педагогических и иных работников ..." на период режима "Повышенная готовность" определено следующее:
- численность и состав работников ...", обеспечивающих функционирование общеобразовательной организации с дата и до окончания периода неблагополучной эпидемиологической обстановки с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований в условиях профилактики и предотвращения распространения коронавирусной инфекции (приложение N...);
- численность и состав работников, переводимых на удаленную работу на дому (приложение N...);
- численность и состав работников ...", для которых с дата до окончания периода неблагополучной эпидемиологической обстановки установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (приложение N...);
- временно приостановить с дата посещение обучающимися, родителями (законными представителями) общеобразовательной организации до издания приказа об отмене указанного приостановления;
- обеспечить реализацию образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в соответствии с Положением о дистанционном обучении в ...
- педагогическим работникам организовать удаленную работу в соответствии с установленным в приказе порядком.
Согласно приложению N... к приказу, истец Г.Э.Ф. входит в число лиц, обязанных обеспечить функционирование общеобразовательного учреждения с дата и до окончания периода неблагополучной эпидемиологической обстановки с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований в условиях профилактики и предотвращения распространения коронавирусной инфекции.
Приказом ... N...-од от дата "Об организации обучения с применением дистанционных образовательных технологий в ... все обучающиеся ... с дата переведены на обучение с применением дистанционных технологий, с утверждением графика дежурства на время организации обучения с применением дистанционных образовательных технологий (приложение N...), в соответствии с которым Г.Э.Ф. определен день дежурства - четверг с 15.00 часов до 18.00 часов.
Приказом ... N...-од от дата "О реализации профилактических мероприятий и режима работы ... определено, что с дата прекращен режим нерабочих дней в ГБОУ "РПЛИ", работники административно-управленческого, учебно-воспитательного и обслуживающего персонала ...согласно списку должностей в приложении N... к приказу), начиная с дата обязаны прибыть на работу в соответствии с режимом работы, установленной им правилами внутреннего трудового распорядка и/или трудовыми договорами, учителя в период с дата продолжают работать удаленно.
Согласно приложению N... к приказу, истец Г.Э.Ф. входит в число лиц, которые, начиная с дата, обязаны прибыть на работу в соответствии с режимом работы, установленным правилами внутреннего трудового распорядка и/или трудовыми договорами.
В соответствии с приказом ..." N...-од от дата "Об отзыве из режима самоизоляции" Г.Э.Ф. с дата отозвана из режима самоизоляции для работы по основному рабочему графику.
дата копия указанного выше приказа N...-од от дата была направлена Г.Э.Ф. посредством электронного отправления на адрес электронной почты ... подтверждено протоколом осмотра доказательств от дата.
дата копия указанного выше приказа N...-од от дата была направлена Г.Э.Ф. на номер ее сотового телефона посредством электронного отправления в приложении ..., что подтверждается скриншотом соответствующего отправления, числящегося прочитанным Г.Э.Ф. в тот же день.
Согласно актам об отсутствии на работе от дата, ... Г.Э.Ф. в указанные дни без уважительных причин отсутствовала на рабочем месте в течение полного рабочего дня.
дата в адрес истца Г.Э.Ф. посредством почтового отправления ответчиком дата было направлено требование о предоставлении письменных объяснений по факту отсутствия на рабочем месте с 21 мая по дата (подтверждено копиями требования, описи почтовых вложений).
В данном дата объяснении Г.Э.Ф. указала, что в соответствии с Указом Главы РБ от дата N... и распоряжением директора ..." С.В.Р. все работники ..." были отправлены на самоизоляцию в связи с пандемией коронавируса. Директором ... было сообщено, что будут изданы соответствующие приказы об уходе и выходе на работу, и направлены работникам, но никаких приказов она так и не получила. В конце апреля ..." пояснил, что без официального приказа никто не имеет права выходить на работу. После этого она сама почти каждый день уточняла о сроках выхода на работу у инспектора по кадрам М.Е.В. в апреле и в мае (в том числе дата), каждый раз получала ответ, что никакого приказа еще не было, никто пока не работает, кроме бухгалтерии. По ее словам, она сама периодически уточняла у директора ..." С.В.Р., будет ли приказ о выходе, нужно ли кому-то выходить, но никакого распоряжения от него не поступало, он говорил, что нужно уточнить в Министерстве образования и науки РБ. Инспектор по кадрам М.Е.В. пояснила также, что сама звонила в Министерство образования и науки РБ и получила ответ, что пока никто без приказа не выходит. Работники ... также обратились в профсоюз работников образования РБ, пытаясь выяснить, когда и как нужно выходить на рабочие места. Юристы профсоюза разъяснили, что вызов работников на работу без издания соответствующего распоряжения по учреждению не может быть осуществлен. Таким образом, она абсолютно законно отсутствовала 21, дата на рабочем месте, дата была на больничном.
Приказом ..." N...-лс от дата трудовой договор с Г.Э.Ф. прекращен по инициативе работодателя в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей, за прогул, по п.п. "а" п. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
В качестве оснований для увольнения указаны акты о прогулах (отсутствии на рабочем месте) с дата в количестве 6 штук, объяснительная от дата.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа об увольнении, суд исходил из того, что увольнение Г.Э.Ф. по п.п. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за прогул является законным, поскольку факт отсутствия Г.Э.Ф. на рабочем месте дата без уважительных причин имел место, в связи с чем, у работодателя были основания для увольнения Г.Э.Ф. по п.п. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Отсутствие Г.Э.Ф. на рабочем месте дата без уважительных причин правильно было расценено работодателем как прогул, относимых и допустимых доказательств уважительности причины отсутствия истца на рабочем месте в ходе судебного заседания не добыто. При этом суд указал, что обязанности издавать работодателем приказ о необходимости выхода на работу после завершения выходных или праздничных дней трудовое законодательство не устанавливает, в связи с чем ответчик не был обязан издавать отдельный приказ и извещать работников о необходимости выхода на работу по завершении выходных дней. Также суд указал, что порядок увольнения, предусмотренный статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем соблюден, при принятии в отношении Г.Э.Ф. решения об увольнении с работы учитывалась тяжесть вменяемого ей в вину дисциплинарного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение Г.Э.Ф. её отношение к труду, длительность работы в организации ответчика.