Дата принятия: 06 апреля 2021г.
Номер документа: 33-682/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 апреля 2021 года Дело N 33-682/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Пархомович Г.П., Хлыстак Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Максимовой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 6 апреля 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе истца Владимирова Сергея Викторовича на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17 декабря 2020 года, которым отказано в удовлетворении его искового заявления к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Пархомович Г.П., объяснения истца и его представителя Егорова Ю.С., настаивавших на доводах жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Владимиров С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане (межрайонное) (далее - УПФ РФ в г. Абакане РХ) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивировал тем, что решением ответчика от 6 мая 2020 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине недостаточности стажа работы с тяжёлыми условиями труда. Считая решение незаконным, просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 4 июня 1986 года по 5 апреля 1987 года, с 11 апреля 1987 года по 25 января 1989 года монтажником в Абаканской передвижной механизированной колонне N 2 Проектно-строительно-эксплуатационного объединения "Хакасводмелиорация", с 12 апреля 1989 по 26 января 1990 года, с 18 февраля 1990 года по 8 марта 1993 года, с 11 по 25 марта, с 27 по 28 марта, с 30 марта по 18 июля, с 20 по 26 августа, с 28 августа по 29 октября 1993 года, с 18 февраля по 13 марта 1994 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО "Строительное управление N 11", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 февраля 2020 года.
В судебном заседании истец и его представитель Егоров Ю.С. настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Базыкина С.Д. исковые требования не признала, указав на законность и обоснованность решения Управления. Просила в удовлетворении иска отказать.
Суд постановилвышеприведённое решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований.
С решением не согласен истец.
В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение суда отменить, принять новое, которым удовлетворить исковые требования. Настаивает на том, что работа в спорные периоды в должности монтажника гидротехнических сооружений и монтажника стальных и железобетонных конструкций по характеру, специфике и условиям выполняемой работы соответствует должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Поясняет, что Абаканская передвижная механизированная колонна N 2 и ОАО "Строительное управление N 11" работали с железобетонными конструкциями, что подтверждается показаниями свидетелей.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ)
(в редакции до 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
С учетом изменений, внесенных в этот Закон с 1 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 этого Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно частям 2 и 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014
N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Как следует из материалов дела, 20 марта 2020 года Владимиров С.В.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в УПФ РФ в г. Абакане РХ.
Решением ответчика от 6 мая 2020 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда не засчитаны оспариваемые истцом вышеназванные периоды работы.
Отказывая Владимирову С.В. в удовлетворении иска о включении оспариваемых периодов работы в специальный стаж, суд первой инстанции исходил из того, что должности, на которых работал истец в оспариваемые периоды, не поименованы вышеприведенными Списками от 22 августа 1956 г. и от 26 января 1991 г., доказательства, подтверждающие характер работы истца в эти периоды, не представлены.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.
Разделом ХХIХ "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. правом на досрочное назначение пенсии пользовались монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работа истца в Абаканской передвижной механизированной колонне N 2 Проектно-строительно-эксплуатационного объединения "Хакасводмелиорация" с 4 июня 1986 года по 25 января 1989 года монтажником проходила в период действия указанного Списка, сведений о характере выполняемых истцом в этот период работ, то есть монтажником именно по монтажу стальных и железобетонных конструкций, материалы дела не содержат.
Разделом ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 г., действующего с 01.01.1992 г., правом на досрочное назначение пенсии пользуются также монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работа истца с 12 апреля 1989 по
13 марта 1994 года монтажником стальных и железобетонных конструкций в ОАО "Строительное управление N 11" проходила в период действия указанных Списков 1956 и 1991 годов, сведений о характере выполняемых истцом в этот период работ, то есть монтажником именно по монтажу стальных и железобетонных конструкций, материалы дела не содержат.
В связи с изложенным вывод суда первой инстанции об отказе во включении спорных периодов в льготный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ следует признать правильным.
Так как во включении в льготный стаж оспариваемых периодов истцу отказано, иного стажа в связи с тяжелыми условиями труда, который мог бы являться основанием для назначения пенсии со снижением возраста, Владимиров С.В. не имеет, то вывод суда об отказе истцу в назначении пенсии также следует признать верным.
Доводы апелляционной жалобы истца по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела либо опровергали бы выводы суда, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия по настоящему делу от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, а апелляционной жалобе истца Владимирова Сергея Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи Г.П. Пархомович
Е.В. Хлыстак
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка