Дата принятия: 24 сентября 2021г.
Номер документа: 33-6820/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2021 года Дело N 33-6820/2021
Хабаровский краевой суд в составе
председательствующего судьи Железовского С.И.
при секретаре Низамовой С.Н.
единолично рассмотрев 24 сентября 2021 года в городе Хабаровске представление военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона на определение Кировского районного суда гор. Хабаровска от 07 июня 2021 года о возвращении искового заявления,
установил:
военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ о возложении обязанности.
Просил обязать Министерство обороны РФ и ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ произвести оборудование прикотельной территории N 17, расположенной по адресу: Республика Бурятия Иволгинский район п. Иволгинск военный городок N 20, места складирования и накопления (хранения) золошлаковых отходов в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением Кировского районного суда гор. Хабаровска от 07.06.2021 исковое заявление возвращено заявителю на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, поскольку дело не подсудно данному суду.
В представлении военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона, не согласившись с определением суда, просит его отменить, исковое заявление направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, ссылаясь на его незаконность, на нарушение норм процессуального права.
Указывает, что по выбору истца исковое заявление предъявлено в суд по адресу нахождения филиала.
Проверив материалы дела, доводы представления прокурора суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что иск не относится к территориальной подсудности Кировского районного суда гор. Хабаровска, т.е. неподсуден данному суду, поскольку ответчиками по делу выступают: Министерство обороны РФ, расположенное по адресу гор. Москва ул. Знаменка 19, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ, расположенное по адресу гор. Москва ул. Спартаковская 2 Б.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В ст. 29 ГПК РФ закреплены правила альтернативной подсудности - подсудности по выбору истца, согласно ч. 2 которой иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Согласно ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым в силу данной статьи подсудно дело, принадлежит истцу.
Из приведенных норм процессуального закона следует, что право выбора суда, если дело подсудно нескольким судам, предоставлено истцу. Такое правовое регулирование является механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий, для разрешения споров в судебном порядке и предоставляет истцу дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов - возможность выбора суда для обращения в суд с иском.
Как следует из материалов дела, ответчиками по делу выступают: Министерство обороны РФ, расположенное по адресу гор. Москва ул. Знаменка 19, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ, расположенное по адресу гор. Москва ул. Спартаковская 2 Б.
Приказом Минобороны России от 02.03.2017 N 155 "О создании ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России" (Приложение N 2) путем переименования из ГУ "Жилищно-эксплуатационная контора N 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления гор. Москвы" с 01.04.2017 создана указанная организация и ее филиал на территории Восточного военного округа, расположен по адресу: 680038 гор. Хабаровск ул. Запарина д. 124, т.е. на территории, относящейся к подсудности Кировского районного суда гор. Хабаровска.
Прокурор просит обязать ответчиков произвести оборудование прикотельной территории N 17, расположенной по адресу: Республика Бурятия Иволгинский район п. Иволгинск военный городок N 20 места складирования и накопления (хранения) золошлаковых отходов в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства, в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда по данному иску в законную силу. Данное исковое требование вытекает из деятельности филиала названного ФГБУ, реализующего свои полномочия на указанной территории.
По выбору истца исковое заявление предъявлено в суд по адресу нахождения филиала ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на территории Восточного военного округа (680038 гор. Хабаровск ул. Запарина д. 124), на что имеется соответствующее указание в исковом заявлении.
Поскольку истцом по настоящему делу выбрана подсудность по месту нахождения филиала организации, то суд был не вправе самостоятельно осуществить иной выбор подсудности заявленного спора и возвращать исковое заявление на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с передачей вопроса на новое рассмотрение в тот же суд со стадии рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
определил:
определение Кировского районного суда гор. Хабаровска от 07 июня 2021 года о возвращении искового заявления отменить.
Исковое заявление Военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны РФ, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ о возложении обязанности направить в Кировский районный суд гор. Хабаровска для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка