Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 33-681/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 33-681/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Глуховой И.Л.,
судей: Гулящих А.В., Батршиной Ф.Р.,
при секретаре Сергеевой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кендерева И. А. к Государственном учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле (межрайонному) (далее - УПФ РФ в г. Сарапуле) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе истца на решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 27 ноября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения истца Кендерева И.А. и его представителя Каримовой М.Ю., поддержавших доводы и требования жалобы, и представителя ответчика Меньковой М.В., возражавшей против её удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Кендерев И.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Сарапуле о признании незаконным решения от 15 апреля 2020 года N 149760/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы: с 1 января 2002 года по 22 марта 2002 года в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки СПК "Мир"; с 23 марта 2002 года по 31 января 2011 года в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки СПК "Новый мир" и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию - с 14 апреля 2020 года.
В судебном заседании истец Кендерев И.А. и его представитель Каримова М.Ю. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Менькова М.В. исковые требования не признала, ссылаясь на законность оспариваемого истцом решения.
Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 27 ноября 2020 года исковые требования Кендерева И.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Кендерев И.А. просит решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, полагая, что суд дал неверную оценку представленным в дело доказательствам, в связи с чем пришел к неверным выводам об обстоятельствах дела, неправильно применил материальный закон. Считает, что совокупностью доказательств подтверждается факт его работ в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем, не указавшим код льготы и не сообщившего сведения о работе с указанием кода льготы в пенсионный орган, не должно ущемлять право истца на пенсионное обеспечение.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Кендерев И.А., родившийся 1 апреля 1964 года, 14 апреля 2020 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
Решением N 149760/20 от 15 апреля 2020 года УПФ РФ в г. Сарапуле отказало истцу в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ.
УПФ РФ в г. Сарапуле признало стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, продолжительностью 6 лет 11 месяцев 1 день и не включило в данный стаж периоды работы истца с 1 января 2002 года по 22 марта 2002 года электрогазосварщиком ручной дуговой сварки СПК "Мир" и с 23 марта 2002 года по 31 января 2011 года электрогазосварщиком ручной дуговой сварки СПК "Новый мир".
Истец в системе обязательного государственного пенсионного страхования зарегистрирован 22 ноября 1999 года.
Период работы истца с 1 января 2002 года по 31 марта 2002 года и с 1 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражен как работа с общими условиями, без указания льготы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Согласно трудовой книжки Кендерев И.А. принят на работу в колхоз "Мир" Малопургинского района 1 ноября 1982 года. С 5 февраля 1995 года Кендерев И.А. был переведен электросварщиком ручной дуговой сварки. 23 марта 2002 года в связи реорганизацией СПК "Мир" переименовано в СПК "Новый мир". 5 марта 2013 года Кендерев И.В. уволен по соглашению сторон.
Согласно лицевым счетам за период с 2002 года по 2011 год занимаемая Кендеревым И.А. должность значится как электросварщик ручной дуговой сварки.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело соответствующими письменными доказательствами и сторонами не оспариваются.
Разрешая заявленные истцом требования, суд обоснованно руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (в редакции на момент принятия ответчиком оспариваемых решений), в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 11 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом XXXIII "Общие профессии" в позиции 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
На основании ст. 14 Закона о страховых пенсиях и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Спорный период работы истца имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат указания на льготный характер работы истца в названный период. За этот период работодателем истца в УПФ РФ в г. Сарапуле представлены сведения о работе истца, как не дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии (без указания кода льготы).
Оснований полагать, что данные сведения являются недостоверными, на основании представленных в дело доказательств не имеется. До обращения за назначением страховой пенсии данные сведения истцом в установленном законом порядке оспорены не были.
Представленные истцом уточняющие справки, на которые он также ссылается в апелляционной жалобе, были исследованы судом. Учитывая, что первичных документов, подтверждающих факт выполнения истцом в спорные периоды работы в качестве электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, суду представлено не было, суд пришел к обоснованному выводу о том, что документального подтверждения занятости в спорные периоды времени в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, не имеется.
Также следует отметить, что при проведении ответчиком документальной проверки первичных документов, послуживших основанием для заполнения индивидуальных сведений в части специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании постановления N 6 от 22 июня 2004 года о проведении документальной проверки в отношении СПК "Новый мир", льготный характер работы электрогазосварщика СПК "Новый мир" в течение полного рабочего дня не установлен. Работодателем указанные выводы пенсионного органа оспорены не были.
Иных обстоятельств и доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, при рассмотрении дела не установлено.
Исходя из изложенного, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с решением суда.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу спора.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда, а также могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 27 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кендерева И.А. оставить без удовлетворения.
Председательствующий И.Л. Глухова
Судьи А.В. Гулящих
Ф.Р. Батршина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
