Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 33-6805/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N 33-6805/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вегель А.А.,
судей Рудь Е.П., Новоселовой Е.Г.
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Комитета по энергоресурсам и газификации <адрес> на решение Ленинского районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску Лукьяновой Л. Н. к обществу с ограниченной ответственностью "ДЕЗ-<адрес>", администрации <адрес>, Комитету по энергоресурсам и газификации <адрес>, акционерному обществу "Барнаульская теплосетевая компания" о возложении обязанности по восстановлению работы циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения.
Заслушав доклад судьи Новоселовой Е.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лукьянова Л.Н. обратилась с иском к администрации <адрес>, Комитету по энергоресурсам и газификации <адрес>, акционерному обществу "Барнаульская теплосетевая компания" о возложении обязанности восстановить циркуляционный трубопровод от стены <адрес> в <адрес> до центрального теплового пункта *** в срок до ДД.ММ.ГГ, к обществу с ограниченной ответственностью "ДЕЗ-<адрес>" (далее - ООО "ДЕЗ-<адрес>") о возложении обязанности восстановить циркуляционный трубопровод в техническом подвале жилого <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГ.
В обоснование требований указывает, что она является собственником <адрес> в <адрес>. Дом находится в управлении ООО "ДЕЗ-<адрес>". Длительное время в доме существует проблема с обеспечением квартир горячей водой. При открытии крана горячей воды горячая вода появляется в точках разбора (смесителе в квартире) только после сброса воды в канализацию в течение 30-40 минут. Циркуляционный трубопровод в доме присутствует, проверить его работоспособность не представляется возможным по причине отсутствия циркуляции (движения) горячей воды по техническому подвалу жилого дома. Проблема с горячей водой связана также с отсутствием циркуляции горячей воды по причине выхода из строя обратной циркуляционной линии на наружной тепловой сети, идущей от наружной части стены дома до центрального теплового пункта ***, расположенного по адресу: <адрес>.
Внутриквартальные тепловые сети от центрального теплового пункта *** до <адрес> являются объектами муниципальной собственности и переданы собственником - городским округом - городом Барнаулом Алтайского края для дальнейшей эксплуатации акционерному обществу "Барнаульская теплосетевая компания".
Для решения проблемы с обеспечением горячей водой она обращалась к ответчикам, но получала ответ с фактическим признанием проблемы, однако сроков и методов решения проблемы в ответах не указано.
Решением Ленинского районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования истца удовлетворены частично и постановлено.
Возложить на комитет по энергоресурсам и газификации <адрес> обязанность по восстановлению работы циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от внешней стены <адрес> в <адрес> Алтайского края до центрального теплового пункта БШЗ (***) в срок до ДД.ММ.ГГ.
Возложить на ООО "ДЕЗ-<адрес>" обязанность восстановлению работы циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения в техническом подвале жилого <адрес> в <адрес> Алтайского края в срок до ДД.ММ.ГГ.
Взыскать с ООО "ДЕЗ-<адрес>" в пользу Лукьяновой Л.Н. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.
В апелляционной жалобе ответчик Комитет по энергоресурсам и газификации <адрес> просит об отмене решения, ссылаясь на то, что суд при разрешении спора не учел, что Комитет по энергоресурсам и газификации <адрес> не является уполномоченным лицом выполнять работы по ремонту спорного объекта. В силу заключенного концессионного соглашения с акционерным обществом "Барнаульская теплосетевая компания" предусмотрено проведение концессионером не только ремонта, но и реконструкции и капитального ремонта переданных объектов.
Также ссылаются на то, что передав муниципальное имущество по концессионному соглашению специализированной организации, орган местного самоуправления полностью исполнил полномочия по организации в границах городского округа водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Комитета по энергоресурсам и газификации <адрес> поддержал доводы жалобы, представитель ответчика ООО "ДЕЗ-<адрес>" возражал против отмены решения суда, указав, что установленный судом способ восстановления нарушенных прав жителей многоквартирного дома является единственным, представитель АО "Барнаульская теплосетевая компания" также возражала против отмены решения, указав, что спорный участок сети не входит в перечень объектов, подлежащих реконструкции в соответствии с концессионным договором.
Иные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилрешение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.п.3 и 4 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в ст.13 Устава городского округа <адрес> Алтайского края, согласно которой к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (п.п.3); организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.п.4).
В силу п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что Лукьянова Л.Н. является собственником <адрес> в <адрес> Алтайского края, находящегося в управлении ООО "ДЕЗ-<адрес>" с ДД.ММ.ГГ. В квартире истца горячая вода появляется в точке разбора только после сброса воды в канализацию в течение 30-40 минут. Причиной такой ситуации является отсутствие в подвале дома внутреннего циркуляционного трубопровода, отсутствие циркуляционного трубопровода от тепловой камеры ТК-1 до жилого <адрес>. Тепловая сеть в границах учетного участка от ТК-145, протяженностью 5 652,5 м. по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования городского округа - <адрес> Алтайского края.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного Лукьяновой Л.Н. ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (л.д.6), копией протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГ (л.д.9), копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного муниципальному образованию городскому округу - городу Барнаулу ДД.ММ.ГГ Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю (л.д.113), актом осмотра циркуляционного трубопровода от ДД.ММ.ГГ (л.д.114), актом суточных замеров температуры воды (л.д.68-70), актом снятия показаний тепловой энергии (л.д.76), отчетом о суточных параметрах (л.д.77), заключением эксперта *** от ДД.ММ.ГГ общества с ограниченной ответственностью "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы" (т.2 л.д.2-31).
ДД.ММ.ГГ муниципальным образованием городским округом - городом Барнаулом (концедент) и акционерным обществом "Барнаульская теплосетевая компания" (концессионер) заключено концессионное соглашение ***, согласно п.1.1 которого установлено, что концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки на условиях заключенного соглашения проектировать, создавать, реконструировать, вводить в эксплуатацию в объеме, согласованном сторонами в приложении *** к соглашению, и использовать (эксплуатировать) недвижимое и технологически связанное с ним движимое имущество - объекты теплоснабжения, состав и описание которого приведены в разделе II соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту в целях осуществления передачи, распределения тепловой энергии и горячей воды, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.
Сторонами под "реконструкцией объекта соглашения" понимаются мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения.
Согласно приложению *** к настоящему соглашению, в перечень имущества, являющегося объектом соглашения, входит тепловая сеть от ТК1 до жилого дома <адрес>, требующая капитального ремонта (л.д.39,132).
Спорная часть теплопровода передана акционерному обществу "Барнаульская теплосетевая компания" в нерабочем состоянии и в настоящий момент не эксплуатируется последним.
Основные мероприятия по реконструкции объекта соглашения в 2017-2031 годы перечислены в приложении *** к концессионному соглашению.
В данном перечне не указаны работы по реконструкции участка тепловой сети от ЦТП556 (на плане-схеме теплоснабжения к техническому паспорту на тепловую сеть по <адрес> *** указано как ЦТП БШЗ) жилого <адрес>.
Согласно ответу на обращения по вопросу восстановления спорного трубопровода Комитетом по энергоресурсам и газификации <адрес> был дан ответ, что трубопровод циркуляции горячей воды на жилой дом по <адрес>, *** имеет один ввод, который в настоящее время выведен из эксплуатации в 90-е годы, спорный участок трубопровода передан на обслуживание акционерному обществу "Барнаульская теплосетевая компания" по концессионному соглашению от ДД.ММ.ГГ ***, в связи с чем, работы по восстановлению трубопровода должны выполняться за счет собственных средств данной обслуживающей организации (л.д.8).
Разрешая спор, проанализировав Устав городского округа <адрес> Алтайского края, принятый решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГг. ***, Положение о Комитете по энергоресурсам и газификации <адрес>, утвержденное решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГг. ***, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Комитету по энергоресурсам и газификации <адрес>, исходя из того, что по делу установлено отсутствие (ненадлежащее состояние) предусмотренного технической документацией циркуляционного трубопровода на участке от стены <адрес> в <адрес> до центрального теплового пункта ***.
При этом суд правильно указал на то, что истец не является стороной концессионного соглашения, она как гражданин, проживающий на территории муниципального образования, вправе требовать от собственника, имеющего право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организующим в границах городского округа теплоснабжение населения, обеспечения для себя благоприятных условий жизни. У акционерного общества "Барнаульская теплосетевая компания" нет обязательств перед истцом ни в силу договора, ни в силу закона.
Отклоняя доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия исходит из того, что возложение на АО "Барнаульская теплосетевая компания" обязанности по проведению капитального ремонта переданного имущества не освобождает собственника от исполнения своих обязанностей. В противном случае арендатор, не имея правомочий собственника имущества, нес бы бремя его обязанностей, что не отвечает закону.
Возложение на Комитет по энергоресурсам и газификации <адрес> обязанности по проведению работ по восстановлению работоспособности циркулярного трубопровода горячего водоснабжения обусловлено ненадлежащим исполнением собственником имущества своих обязанностей по содержанию этого имущества и не является вмешательством суда в договорные отношения ответчиков.
Вопреки доводам жалоб, выводы суда первой инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующего спорные отношения, установленных по делу обстоятельств.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Комитета по энергоресурсам и газификации <адрес> - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
