Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: 33-6803/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N 33-6803/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего Хисамова А.Х.,
судей Курмашевой Р.Э., Гайнуллина Р.Г.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания
Чугуновой А.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гайнуллина Р.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Шрамко В.Д. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2020 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Шрамко В.Д. обратился в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан с иском к Кириченко А.В., в котором просил признать за ним право на самостоятельное обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости с кадастровым номером .... без согласия ответчика.
В обоснование иска указано, что Шрамко В.Д. является собственником помещения площадью 148,8 кв. м с кадастровым номером ...., расположенного в нежилом здании автомойки, площадью 221,7 кв. м с кадастровым номером ...., расположенным по адресу: <адрес>.
Кириченко А.В. принадлежит нежилое помещение площадью 72,9 кв. м с кадастровым номером ...., расположенное в том же нежилом здании. Здание автомойки находится на земельном участке площадью 6 224 кв. м с кадастровым номером ...., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу.
Для оформления прав на земельный участок и осуществления государственного кадастрового учёта Шрамко В.Д. обратился в Управление Росреестра по Республике Татарстан, который отказал в этом в связи с тем, что Кириченко А.В. с таким заявлением не обратился. Ответчику было направлено письмо с предложением совместно обратиться в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости, от получения которого Кириченко А.В. отказался. Истец считает, что отказ ответчика нарушает его право на распоряжение своим имуществом.
В судебном заседании Шрамко В.А. исковые требования поддержал.
Кириченко А.В., представители Управления Росреестра по Республике Татарстан, Исполнительного комитета города Набережные Челны в суд не явились.
Суд постановилрешение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Шрамко В.Д. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
При этом в апелляционной жалобе указывается, что суд первой инстанции пришел к неправильному выводу об отсутствии доказательств уклонения ответчика от обращения в регистрирующий орган по поводу земельного участка, поскольку в силу закона кадастровый орган не может без согласия всех собственников произвести кадастровый учёт изменений объекта недвижимости.
Заявитель жалобы полагает, что суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований, приняв решение об отказе в удовлетворении иска об устранении препятствий при постановке земельного участка на кадастровый учёт.
Возражений на апелляционную жалобу не представлено.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены, ходатайств не представили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что оснований к его отмене не имеется.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что Шрамко В.Д. является собственником помещения площадью 148,8 кв. м с кадастровым номером ...., расположенного в нежилом здании автомойки площадью 221,7 кв. м с кадастровым номером ...., расположенным по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 24 декабря 2015 года.
Кириченко А.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 72,9 кв. м с кадастровым номером ...., расположенное в том же нежилом здании. Право собственности зарегистрировано 26 июня 2003 года.
В ЕГРН сведений о расположении здания с кадастровым номером .... на каком-либо земельном участке не имеется.
По заданию истца кадастровым инженером подготовлен технический план от 8 августа 2019 года, содержащий сведения о расположении здания автомойки на земельном участке площадью 6 224 кв. м с кадастровым номером .....
Шрамко В.Д. обращался в Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений в сведениях об объекте недвижимости - здания с кадастровым номером .... в части его расположения на земельном участке с кадастровым номером .....
15 августа 2019 года Шрамко В.Д. было получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, а затем отказано в осуществлении государственного учёта в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости обратились не все собственники помещений, расположенных в здании с кадастровым номером .....
Кадастровый учёт изменений необходим Шрамко В.Д. для оформления прав на земельный участок под зданием.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из положений статей 9, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и пришёл к выводу о необоснованности заявленных требований ввиду отсутствия доказательств уклонения ответчика от обращения в регистрирующий орган по поводу земельного участка.
Судебная коллегия с решением суда первой инстанции соглашается.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учёт недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
На основании пункта 8 части 4 статьи 8 данного Закона в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершённого строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершённого строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната.
Государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учёта без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учёт осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.
Данное требование распространяется и на кадастровый учёт в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В силу пункта 8 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения о расположении здания на земельном участке относятся к основным характеристикам объекта недвижимости.
Таким образом, с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о расположении здания на земельном участке должны обратиться все собственники здания.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца субъективного материального права на предмет спора, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы об уклонении ответчика от обращения в регистрирующий орган ввиду несостоятельности.
Судебная коллегия не соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы исковых требований, поскольку суд рассмотрел только исковые требования, изложенные в исковом заявлении, включая указанное в названии иска.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права.
В частности, из материалов дела усматривается, что кадастровый учёт здания с кадастровым номером .... осуществлён 29 апреля 2016 года, кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером .... - 1 августа 2006 года.
Согласно части 5 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке.
До вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (1 января 2017 года) требование об обязательном внесении в ЕГРН всех основных характеристик объекта недвижимости, включая сведения о расположении здания на земельном участке, было предусмотрено положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в редакции до 1 января 2017 года (пункты 3, 4 части 1 статьи 7).
Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном этим Законом (реестровая ошибка), исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Аналогичный порядок предусмотрен частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для исправления технической ошибки, допущенной при осуществлении государственного кадастрового учёта недвижимости.
Основанием для кадастрового учёта изменений сведений ЕГРН о здании является технический план, содержащий необходимые для кадастрового учёта сведения и соответствующий требованиям, установленным приказом Минэкономразвития России от 18декабря 2015 года N 953 (пункт 7 части 2 статьи 14, части 1, 13 статьи 24).
Следовательно, в случае если здание с кадастровым номером .... действительно расположено на земельном участке с кадастровым номером .... и это не было учтено при кадастровом учёте здания вследствие ошибки, допущенной при составлении документов, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (часть 3 статьи 61), или вследствие ошибки, допущенной органом регистрации (часть 1 статьи 61), то такая ошибка может быть исправлена на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, и заявлений всех собственников здания, а при наличии спора между ними - на основании технического плана и решения суда об исправлении реестровой ошибки, ответчиком в котором будет сособственник, не согласный с изменением характеристик здания.
Представленный истцом технический план не соответствует требованиям, установленным приказом Минэкономразвития России от 18декабря 2015 года N 953, поскольку заключение кадастрового инженера не содержит оснований, которыми обусловлено изменение сведений ЕГРН о здании с кадастровым номером ...., выводов кадастрового инженера об ошибке, допущенной при кадастровом учёте здания, технический план не содержит. Доказательств обращения истца к ответчику по вопросу изменения характеристик здания в ЕГРН в материалах дела не имеется.
Учитывая изложенное, исковые требования Шрамко В.Д. направлены не на восстановление его прав, а на преодоление установленного законом порядка кадастрового учёта недвижимости и внесения изменений в ЕГРН, что нельзя признать надлежащим способом защиты права.
На основании статей 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и избирают способ защиты нарушенных прав. Исходя из принципов независимости и беспристрастности, у суда нет ни прав, ни обязанности определять способ защиты истца и, соответственно, вид производства, в котором будет осуществляться защита нарушенных прав истца. Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя объем испрашиваемой у суда защиты. Таким образом, выбор способа защиты является субъективным правом истца и если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, либо обратился в порядке, не предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, его требования не могут быть удовлетворены.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на произвольном толковании норм материального и процессуального права, что не отнесено статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах решения суда отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 199, 327, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шрамко В.Д. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
