Дата принятия: 13 апреля 2021г.
Номер документа: 33-680/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2021 года Дело N 33-680/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.,
Катасоновой С.В.,
судей областного суда Денисюка О.Н.,
при секретаре Скрипиной Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Явтуховский Н.С. на решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 ноября 2020 года по делу по исковому заявлению ФИО10 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании удержанной и недополученной сумм пенсии и судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Явтуховский Н.С. (истец) обратился с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) (ответчик) су казанным иском, в обоснование доводов ссылаясь, что является получателем страховой пенсии по старости. Общий его страховой стаж составляет 42 года 4 месяца, из которых: 3 года очной формы обучения в Армавирском ГПТУ-6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- служба в рядах Советской Армии, 24,3 лет непрерывной трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и 26,5 лет трудовая деятельность в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и районах Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ он переехал на постоянное место жительства в <адрес>, где производится пенсионное обеспечение. Однако орган Пенсионного фонда РФ неправильно подсчитал его страховой стаж, а также стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах, в связи с чем, считает необходимо произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,72, районного коэффициента 1,7, валоризации 27 %, с учетом включения периода очной формы обучения в Армавирском ГПТУ-6 (3 года) и в рядах Советской Армии в общий трудовой стаж, на что ему было отказано пенсионным органам. Более того УПФР размер его пенсии был незаконно уменьшен на 2250 руб., в связи со снятием районного коэффициента. Указал, что, исходя из его заработка, наиболее выгодным периодом для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал является период с 1992 года по 1996 год. Также указал, что имеет право на выплату недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации, как неработающий пенсионер.
С учетом уточненных исковых требований, истец просил суд возложить на ответчика обязанность по перерасчету страховой пенсии по старости, взыскать удержанную (2250 руб.) и недополученную суммы пенсии и судебные расходы в размере 65 000 руб.
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от ноября 2020 года исковые требования Явтуховского Н.С. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Явтуховский Н.С., не согласившись с вышеуказанным решением суда, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая доводы аналогичные исковому заявлению.
Лица, участвующие в деле, после перерыва, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, ни они, ни их представители, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ранее в судебном истец и его представитель Артемьев Н.С. в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель ответчика Савостина И.Н. просила решение суда оставить без изменения, указав на то, что перерасчет пенсии истцу не был произведен, та как он не обращался с соответствующим заявлением с предоставлением всех необходимых документов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, истец Явтуховский Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, которая ему рассчитана по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.01.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (как по наиболее выгодному варианту). Конвертация пенсионных прав произведена из общего страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ - 15 лет 8 мес.24 дня с учетом периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховой пенсии на дату назначения составил 8781,96 руб., в настоящее время - 9133,34 руб.
Из материалов дела также следует что пенсия истцу была установлена в ГУ -УПФР г.Нефтюганск ХМАО-Югры и с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом истца на новое место жительства выплата пенсии по старости была продлена УПФР в городском округе г.Новозыбкова Брянской области с учетом индексации ка неработающему пенсионеру.
Помимо этого судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику поступили сведения о прекращении Явтуховским Н.С. предпринимательской деятельности, и в июне текущего года УПФР было вынесено решение о выплате истцу пенсии с учетом индексации, как неработающему пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ, с доплатой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6567,92 руб., которые были выплачены в июле 2020 г.
Из материалов дела также следует, что ответом от ДД.ММ.ГГГГ N Я-20 ответчиком истцу даны разъяснения о его пенсионном обеспечении, расчете размера пенсии, составляющих частях, принятых к расчету пенсионных данных при назначении пенсии по обращению истца для установления пенсии.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" назначение, перерасчет размеров и выплат трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
В соответствии со статьей 23 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (часть 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).
В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.
Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оценив представленные доказательства в их взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату недополученной пенсии по старости, установив, что Явтуховскому Н.С. при назначении пенсии произведен расчет по наиболее выгодному варианту, а за перерасчетом пенсии истец в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением с одновременным представлением всех необходимых документов не обращался, юридических решений по результатам правовой оценки указанных документов ответчиком не принималось.
При этом суд также исходил из того, что переезд истца на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не дает право на получение фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом районного коэффициента.
Выводы суда первой инстанций мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом судебном постановлении, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что суд не принял во внимание обстоятельства не учета всех периодов его работы в Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в Армавирском ГПТУ-6, отклоняются как необоснованные, поскольку выводы суда изложены в мотивировочной части решения, судом дана надлежащая правовая оценка представленным доказательствам, с которой судебная коллегия соглашается по изложенным мотивам. С учетом заявительного характера обращений по вопросу перерасчета пенсии в связи с новыми обстоятельствами, истец не лишен возможности обращения в пенсионный орган в установленном порядке с соответствующим заявлением и представлением всех подтверждающих документов. По делу установлено, что пенсионным органом не производилась оценка пенсионных прав истца с учетом имеющихся у истца документов, косвенно подтверждающих его заработок за период с 1992-1996, а также периоды учебы, истец заявление с документами ответчику не предоставлял, расчет пенсии на дату назначения дата произведен без учета указанных периодов. При рассмотрении спора суд проверяет законность действий (решений) пенсионного органа на момент обращения гражданина, при этом не вправе подменять пенсионный орган в разрешении вопросов, касающихся оценки пенсионных прав граждан.
Поскольку в силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер, то не обращение истца к ответчику с соответствующим заявлением и необходимыми для перерасчета пенсии документами, не свидетельствует о нарушении его прав, подлежащих судебной защите.
Что касается доводов апелляционной жалобы истца его права на расчетной пенсии с учетом районного коэффициента, то данные доводы судебная коллегия также отклоняет, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.
При переезде пенсионера на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение данной выплаты устанавливаются без учета районного коэффициента (ч. 10 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ).
Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, аналогичны позиции стороны истца, изложенной в иске, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и правильно признаны ошибочными по мотивам, подробно изложенным в судебном акте, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 ноября 2020 года по делу по исковому заявлению Явтуховского Н.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании удержанной и недополученной сумм пенсии и судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Явтуховский Н.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи областного суда С.В. Катасонова
О.Н. Денисюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
