Определение Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 30 января 2018 года №33-6801/2017, 33-484/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2018 года Дело N 33-484/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Безуха А.Н.
судей Доценко Е.В., Литвиновой А.М.
при секретаре Гулевской О.А.
с участием прокурора Кошмановой Я.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального района "Прохоровский район" об отсрочке исполнения решения суда по делу по иску прокурора Прохоровского района, действующего в интересах Приходько С.С. к администрации муниципального образования "Прохоровский район" об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения
по частной жалобе администрации муниципального района "Прохоровский район"
на определение Прохоровского районного суда Белгородской области от 8 ноября 2017 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда
Заслушав доклад судьи Литвиновой А.М., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Решением Прохоровского районного суда от 13 сентября 2016 года постановлено обязать администрацию муниципального района "Прохоровский район" предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилья Приходько С.С. на территории Прохоровского района Белгородской области в 3-х месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 13 декабря 2016 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.
6 марта 2017 года администрация муниципального района "Прохоровский район" обратилась в суд по месту исполнения судебного постановления с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения до 31 декабря 2017 года. Свои требования мотивировала отсутствием финансирования из областного бюджета на цели обеспечения жильем детей-сирот.
Вступившим в законную силу определением суда от 22 марта 2017 года в предоставлении отсрочки отказано.
Администрация муниципального района "Прохоровский район" вновь обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения до 31 декабря 2017 года, ссылаясь на невозможность приобретения жилья истцу по результатам аукциона, ввиду неподачи заявок на участие в аукционе.
Определением Прохоровского районного суда от 8 ноября 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В частной жалобе администрация муниципального района "Прохоровский район" просит определение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ материал по частной жалобе рассмотрен без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, и обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия признает их неубедительными.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
С учетом предусмотренного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснил, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле названной международной нормы начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Соответственно, при рассмотрении вопросов об отсрочке и рассрочке исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении решений в разумные сроки.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Учитывая положения ст. ст. 203, 434 ГПК РФ, предоставление отсрочки или рассрочки является исключительной мерой, применяемой лишь при наличии объективно непредотвратимых и непредвиденных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
Отказывая в удовлетворении требований о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что приведенные в заявлении обстоятельства не относятся к тем исключительным, с которыми закон связывает возможность предоставления отсрочки.
Судом установлено, что решение суда вступило в законную силу 13 декабря 2016 года, срок его исполнения установлен в 3 месяца, то есть решение должно было быть исполнено в срок до 13 марта 2017 года. Однако аукцион был организован только 23.08.2017, ввиду отсутствия заявок 08.09.2017 он признан несостоявшимся. В дальнейшем ответчик вновь организовал аукцион 11.11.2017.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения судебного решения до 31 декабря 2017 года, не имеется, поскольку доводы ответчика о невозможности исполнить решение суда в срок являются предположениями.
При указанных обстоятельствах определение является законным и обоснованным, и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 333- 335 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда
определила:
определение Прохоровского районного суда Белгородской области от 8 ноября 2017 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда по заявлению администрации муниципального района "Прохоровский район" об отсрочке исполнения решения суда по делу по иску прокурора Прохоровского района, действующего в интересах Приходько С.С. к администрации муниципального образования "Прохоровский район" об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального района "Прохоровский район" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка