Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 ноября 2018 года №33-6800/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 ноября 2018 года Дело N 33-6800/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ивановой Е.А.,
судей Костенко Е.Л., Слободянюк Т.А.,
при секретаре Буткиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 ноября 2018 г. дело по апелляционной жалобе ГУ РК "Детский дом им. А.А. Католикова для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 31 июля 2018 г., по которому
исковые требования удовлетворены частично.
определен размер участия Громова А.И. в расходах по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения жилого помещения по адресу: ... в размере 1/4 доли.
Определен размер участия Громовой А.А. в расходах по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения жилого помещения по адресу: ..., в размере 1/4 доли.
Определен размер участия Громова А.А. в расходах по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения жилого помещения по адресу: ..., в размере 1/4 доли.
Определен размер участия Громовой Д.А. в расходах по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения жилого помещения по адресу: ..., в размере 1/4 доли.
Возложена на ООО "Управляющая компания", ОАО "Сыктывкарский водоканал", АО "Коми энергосбытовая компания" обязанность заключить отдельные соглашения и выставлять отдельные платежные документы на имя Громова А.И., Громовой А.А., Громова А.А. и Громовой Д.А. в соответствии с настоящим решением.
Отказано в удовлетворении требований о признании задолженности по жилищно-коммунальным услугам, образовавшейся до 15.04.2015 по жилому помещению по адресу: ... за Громовым А.И., а с 15.04.2015 до определения размера участия в расходах по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения - за Громовой А.А..
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя ГУ РК "Детский дом им. А.А. Католикова для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Мельниковой Я.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ГУ РК "Детский дом им. А.А. Католикова для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обратилось в суд с иском в интересах Громова А.А., Громовой Д.А. к ООО "Управляющая компания", АО "Коми энергосбытовая компания", ОАО "Сыктывкарский водоканал", Громовой А.А., Громову А.И. об определении порядка участия в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: ... 14 между нанимателем и членами его семьи в равных долях по ? доле за Громовым А.И., Громовой А.А., несовершеннолетними Громовой Д.А. и Громовым А.А.; о возложении обязанности на ООО "Управляющая компания", АО "Коми энергосбытовая компания", ОАО "Сыктывкарский водоканал" заключить отдельные соглашения и выставлять отдельные платежные документы на оплату жилья и коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: Республика Коми, ...; о признании задолженности по жилищно-коммунальным услугам, образовавшейся до 15 апреля 2015 г. по жилому помещению по адресу: ... за Громовым А.И., а с 15 апреля 2015 г. до открытия раздельных счетов за Громовой А.А. В обоснование иска указало, что несовершеннолетние Громова Д.А. и Громов А.А. вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. Также в квартире зарегистрирована совершеннолетняя дочь Громова А.И. - Громова А.А. Совершеннолетние проживающие платежи за жилье и коммунальные услуги не вносят, от заключения соглашения об определении долей в оплате уклоняются.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию МО ГО "Сыктывкар", Министерство труда, занятости и социальной защиты населения Республики Коми.
Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и представителей третьих лиц.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ РК "Детский дом им. А.А. Католикова для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" просит решение суда в той части, в которой в удовлетворении иска отказано, отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании статьи 678 Гражданского кодекса РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", бывший член семьи нанимателя вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса РФ и статьи 249 Гражданского кодекса РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: ... находится в муниципальной собственности и на основании ордера от 22 июня 1983 г. предоставлено Громову И.Е. на состав семьи: Громова Р.А. (...) и детей Громов А.И. (...), Громова Е.И. (...).
На момент рассмотрения дела в жилом помещении зарегистрирован Громов А.И. и его дети - Громова А.А., Громов А.А., Громова Д.А.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 декабря 2012 г. Громов А.И. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Громова А.А. и Громовой Д.А., в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.
Заочным решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 августа 2010 г. Громова Р.А. лишена родительских прав в отношении детей.
Несовершеннолетние Громов А.А. и Громова Д.А. находятся на воспитании в учреждении истца.
Управление многоквартирным домом ... осуществляется ООО "Управляющая компания", задолженность по состоянию на 1 апреля 2018 г. составляет 13124,58 руб.
Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывает ОАО "Сыктывкарский водоканал", задолженность на март 2018 г. составляет 57882,84 руб.
Услуги по отоплению оказывает ПАО "Т Плюс", услуги по электроснабжению - АО "Коми энергосбытовая компания", которая на основании агентского договора от 29 июня 2017 г. N 611-120/1160 также осуществляет предъявление к оплате за услуги отопления и горячего водоснабжения. По состоянию на 1 июня 2018 г. задолженность по отоплению и горячему водоснабжению составляет 132503,08 руб.
Задолженность по электрической энергии на 1 июня 2018 г. составляет 8,86 руб.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из того, что Громов А.И., будучи лишенным родительских прав в отношении Громова А.А., Громовой Д.А., является бывшим членом семьи; Громов А.И., Громова А.А., Громов А.А., Громова Д.А. не ведут совместного хозяйства, не имеют единого бюджета, пришел к выводу об удовлетворении требований истца об определении порядка и размера участия указанных лиц в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с разрешением вопроса о заключении с ними отдельного соглашения и выдачей отдельных платежных документов, исходя из приходящейся на них доли общей площади жилого помещения (по ? доли).
Одновременно суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения иска в части признания задолженности по жилищно-коммунальным услугам, образовавшейся по жилому помещению за период до 15 апреля 2015 г., за Громовым А.И., а с 15 апреля 2015 г. - до открытия раздельных счетов за Громовой А.А.
При этом суд исходил из того, что платежные документы за указанный период выдавались в отношении жилого помещения как единого объекта, предусмотренных законом оснований для освобождения Громова А.А. и Громовой Д.А. от внесения платы за жилье и коммунальные услуги в данный период не имелось.
В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда в той части, в которой в удовлетворении иска отказано. В обоснование доводов жалобы указывает, что несовершеннолетние Громов А.А. и Громова Д.А. в ордер от 22 июня 1983 г. не включены, документы о включении/невключении их в договор социального найма не представлены.
Вместе с этим приведенные доводы на законность решения суда не влияют.
Отец детей - Громов А.И. вселен в указанное жилое помещение на законных основаниях. В свою очередь, Громов А.А. и Громова Д.И. зарегистрированы в спорном жилье в качестве членов семьи Громова А.И. При таком положении в отношении них имелись все основания для начисления платы за коммунальные услуги и жилое помещение.
Кроме того, податель жалобы указывает, что несовершеннолетние должны рассматриваться как лица, не имеющие задолженности по оплате коммунальных услуг.
Указанные доводы жалобы отмену судебного постановления также не влекут.
Нормами жилищного законодательства не предусмотрено освобождение детей, оставшихся без попечения родителей, от внесения платы за жилье.
В соответствии со статьей 123 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).
Нахождение детей у опекунов следует расценивать как временное отсутствие в "закрепленных" за ними жилых помещениях, в связи с чем плата за коммунальные услуги подлежит взиманию в соответствии с разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому при временном отсутствии потребителя в жилом помещении предусмотрена на основании соответствующего заявления потребителя возможность перерасчета размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
В материалах дела сведений о том, что законные представители Громова А.А. и Громовой Д.А. обращались с заявлением о перерасчете размера платы за жилое помещение не представлено.
При таком положении правовых оснований для освобождения Громова А.А. и Громовой Д.А. от оплаты коммунальных услуг и жилья за спорный период и возложения обязанности по оплате за период до 15 апреля 2015 г. исключительно за Громовым А.И., а с 15 апреля 2015 г. - до открытия раздельных счетов за Громовой А.А., не имеется.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 31 июля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ РК "Детский дом им. А.А. Католикова для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка