Дата принятия: 17 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6797/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 ноября 2020 года Дело N 33-6797/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
судей: Беспаловой В.В., Решетниковой О.В.,
при секретаре Чайка Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Гариной Пелагеи Ивановны к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о понуждении к присвоению звания "Ветеран Великой Отечественной войны",
по апелляционной жалобе Гариной Пелагеи Ивановны на решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 03 августа 2020 года, которым постановлено:
"отказать в удовлетворении иска Гариной Пелагеи Ивановны к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о понуждении к присвоению звания "Ветеран Великой Отечественной войны".
Заслушав доклад судьи Беспаловой В.В., судебная коллегия
установила:
Гарина П.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что письмом от 18.02.2020 года за N 15.13-исх 1149 Депсоцразвития ХМАО-Югры отказал ей в присвоении звания "Ветеран Великой Отечественной войны" и выдаче удостоверения. С данным решением не согласна, поскольку свою трудовую деятельность она начала осуществлять с 11-тилетнего возраста в качестве рабочей полевых работ. С началом "Великой Отечественной войны" осенью 1941 года, так как основное взрослое население было задействовано на более ответственных работах, и было призвано на службу в вооруженные силы страны. Трудовая деятельность осуществлялась в колхозе имени Розы Люксембург в Волчихинском районе Алтайского края, в период с 1941 по 1945 годы последовательно на сельхозработах, телятницей и поваром, в связи с чем пришлось прекратить обучение в школе. На пенсию по возрасту она была отправлена из г. Алма-Аты в 2008 году. В 2019 году она была признана инвалидом первой группы (по зрению). Проживая в республике Казахстан, в 2010 году награждена медалями 65 и 70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Однако данный факт не был учтён ответчиком. На её запрос в архивный отдел Алтайского края сообщил, что колхоз имени Розы Люксембург в 1958 году, наряду с другими колхозами, был объединён и реорганизован, документы в архивный отдел Алтайского края за период с 1941 по 1945 год на хранение от колхоза Роза Люксембург не поступали. Полагает, что данное обстоятельство не является препятствием к установлению её участия в трудовой деятельности в указанный период. Привлечение детей к труду в годы Великой Отечественной Войны было обычным явлением. Отказ ответчика нарушает её права и интересы на получение социальных гарантий лицам, к категории которых истец относится в силу закона. На основании изложенного, просит признать её "Ветераном Великой Отечественной войны" на основании ч.4 ст. 2 ФЗ от 12.01.1995 года N 5 ФЗ (ред. от 18.02.2020) "О ветеранах".
Суд постановилвышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе истец Гарина П.И. просит решение отменить, принять новое - об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Также указывает, что на начало Великой Отечественной войны ей было 11 лет, все школьники были освобождены от школьных занятий, были привлечены к различным работам в сельской местности, так как основное рабочее население было направлено на фронт. Ее поколение детей, в отличие от современного, было лишено детства, и вплоть до окончания войны ей пришлось трудиться на различных работах, как и остальным сверстникам. В тот период никто не задумывался о том, что необходимо зафиксировать свою трудовую деятельность, кроме тех, кто получил увечье на производстве. Проживая в республике Казахстан, истец входила в число ветеранов ВОВ, вследствие чего и была награждена медалями республики Казахстан "65 и 70 лет Победы Великой Отечественной войне 1941-1945 годов". Считает, что отсутствует ее вина в том, что документы упраздненного совхоза не были переданы в архив. Собирать доказательства апеллянт не имеет возможности из-за преклонного возраста и по причине того, что многих ветеранов уже нет в живых.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом истец Гарина П.И. обратилась в Депсоцразвития ХМАО-Югры с заявлением о присвоении звания "Ветеран Великой Отечественной войны".
Письмом от 18.02.2020 года ответчик отказал истцу в присвоении звания "Ветеран Великой Отечественной войны", поскольку не представлены документы, подтверждающие статус заявителя и участие в Великой Отечественной войне (документы, подтверждающие факт работы в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны) (л.д.9, 10).
Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд.
Как следует из материалов дела Гарина П.И. родилась 28.09.1930 года в с.Вострово Волчихинского Алтайского края, согласно паспорту гражданина Российской Федерации (л.д.6), является получателем страховой пенсии по старости (л.д.7, 8).
В материалы дела истцом предоставлены следующие документы: справка СПК (колхоз) "Востровский" N 260 (дата нечитаема), из которой следует, что архивные документы мелких колхозов: Заря Мира, Красное Знамя, Новый Мир, Путь Новой жизни, Роза Люксембург с 1929 по 1956 годы не сохранились и в райгосархив не сдавались. Во время войны территория оккупирована не была, боевые действия не проводились, причина несохранности архива не установлена (л.д.11). Из архивной справки Архивного отдела Администрации Волчихинского района Алтайского края от 14.02.2020 года N Г-90 по документам архивного фонда N Р-58 совхоз "За власть Советов" управления сельского хозяйства исполнительного комитета Волчихинского районного Совета народных депутатов Алтайского края установлено, документы колхоза имени Розы Люксембург Волчихинского района Алтайского края за запрашиваемый период 1941-1945 г.г. на хранение в архивный отдел Администрации Волчихинского района Алтайского края не поступали, поэтому подтвердить сведения о стаже работы, о заработной плате Гариной (Ничман) Пелагеи Ивановны не имеют возможности (л.д.13).
В соответствии с указом Президента Республики Казахстан от 19.03.2010 года N 951, Гарина Пелагея Ивановна награждена юбилейной медалью "65 лет Победы великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." (л.д.16).
В соответствии с указом Президента Республики Казахстан от 19.01.2015 года N 992, Гарина Пелагея Ивановна награждена юбилейной медалью "70 лет Победы великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." (л.д.15).
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив предоставленные по делу доказательства с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании истца ветераном Великой Отечественной войны, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих периоды работы, не имеется.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции верными, поскольку они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, соответствуют нормам права.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.
В силу ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 года N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что основанием для присвоения звания Ветерана Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла является факт наличия подтвержденного, исчерпывающим перечнем доказательств, а именно, записями в трудовой книжке, архивными справками учреждений и организаций, подтверждающими работу в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Между тем, в материалах дела относимые и допустимые доказательства наличия трудового стажа истца в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года отсутствуют.
Разрешая спор, суд проверил доводы истца, оценил представленные по делу доказательства и, учитывая требования закона, пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Доводы апелляционной жалобы о том, что она была награждена юбилейными наградами на территории Республики Казахстан, подлежат отклонению, поскольку истец не предоставила доказательств, подтверждающих, что она была признана ветераном Великой Отечественной войны до 1991 года. Документ о наличии стажа не менее 6 месяцев в период с 1941 по 1945 годы, были получены на территории Республики Казахстан, и не могут быть приняты на территории Российской Федерации, поскольку соответствующие международные соглашения до настоящего времени не оформлены.
Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие истца с выводами суда, связаны с переоценкой собранных по делу доказательств, которым суд дал правильную оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 03 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Иванова И.Е.
Судьи
Беспалова В.В. Решетникова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
