Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 33-6779/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 33-6779/2020
В суде первой инстанции дело N 2-1255/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего: Моргунова Ю.В.,судей: Овсянниковой И.Н., Шапошниковой Т.В.,
при секретаре Пащенко Я.А.,
рассмотрев 1 декабря 2020 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербак О. Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа, судебных расходов,
третье лицо Министерство обороны Российской Федерации,
с апелляционной жалобой Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 июля 2020 года.
заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., объяснения представителя ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Алейникова А.С., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Щербак О.Н. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) о возмещении ущерба, причиненного в результате затопления, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указала, что в результате залива произошедшего по причине внутренней аварии сети в квартире истца ей был причине ущерб, стоимость восстановительного ремонта квартиры, составляет 126 019 руб.
Претензия истца ответчиком оставлена без удовлетворения.
Просила суд взыскать с ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в пользу Щербак О.Н. сумму материального ущерба в размере 126 019 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 10 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 35 000 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, судебные расходы в размере 28 000 руб.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27.07.2020 исковые требования Щербак О.Н. удовлетворены частично.
Судом постановлено взыскать с ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в пользу Щербак О.Н. ущерб, причиненный затоплением в размере 126 019 руб., убытки в виде расходов на оценку причиненного ущерба в сумме 10 000 руб., компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения законных требований потребителя в размере 70 509,50 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России просит решения суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В доводах жалобы указывает, что ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России является ненадлежащим ответчиком по делу, затопление квартиры истца произошло в связи с не проведением собственником работ по замене внутридомовых систем водоснабжения и водоотведения, которые представляют собой капитальный ремонт.
Указывает на отсутствие оснований для компенсации морального вреда и штрафа, на завышенный размер взысканных расходов на оплату услуг представителя на их ненадлежащее документальное подтверждение.
В письменных возражениях Щербак О.Н. полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Алейников А.С. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, Щербак О.Н. является нанимателем жилого помещения кв. <адрес>
Согласно акта N 6 от 24.01.2020 составленного техником и начальником ДУ N 2 ЖКС N 1 ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, выявлен факт затопления в квартире истца, расположенной на 1 этаже 4-х этажного кирпичного жилого дома. Установлено намокание обоев, их деформация и частичное отслоение от стены, видны следы темных пятен на стенах и обоях, намокание потолочной плитки и частичное отслоение их. Затопление произошло в результате внутренней аварии сети, расположенной в жилом помещении истца.
В соответствии с отчетом об оценке от 19.03.2020 N 2020-030/1 размер причиненного Щербак О.Н. ущерба оценивается в 126 019 руб.
Стоимость оказанных услуг по оценке - составила 10 000 руб., что подтверждается договором на оказание услуг от 30.01.2020 N 2020-005-5, квитанцией об оплате 26.03.2020, актом приемки оказанных услуг.
26.03.2020 ответчиком получена претензия от истца за входящим N 4/1-08/53.
Управление жилым многоквартирным домом, расположенным по <адрес>, в том числе непосредственное оказание коммунальных услуг осуществляется Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) в лице ЖКС N 1 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по Восточному военному округу на основании договора управления N 3-УЖФ-ВВО-1 от 26.09.2017 г., заключенного с Государственным заказчиком - Министерством обороны Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 указанного договора управляющая организация - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.
Управляющая организация обязана обеспечивать содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, с техническими соглашениями, заключенными с заказчиком. В случае оказания услуг с ненадлежащим качеством управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества (п. 3.1.1).
Согласно п. 3.1.5 договора управления Управляющая организация обязана организовать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание жилищного фонда, устранять аварии, а также выполнять заявки нанимателей либо иных лиц, являющихся пользователями принадлежащих заказчику помещений по содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, в сроки, установленные законодательством и настоящим договором.
Управляющая организация обязана организовать работы по устранению причин аварийных ситуаций, приводящих к угрозе жизни, здоровью граждан, а также порче их имущества (п. 3.1.6 договора).
Согласно п.10.1 договор вступает в силу с 01.10.2017 и действует до 01.10.2022.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу положений ч. 2.3 ст. 162 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
По смыслу положений ст. 1064 ГК РФ, к числу оснований ответственности за вред относятся помимо факта наступления вреда противоправное поведение соответствующего лица, находящееся в причинной связи с вредом и позволяющее признать его лицом, причинившим вред, а также вина этого лица
При этом, по общему правилу бремя доказывания наличия факта причинения и размер причиненного вреда, возложены на истца, а на ответчике лежит обязанность предоставить доказательства, подтверждающие отсутствие такой вины.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона РФ "О защите прав потребителей" вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков услуги подлежит возмещению в полном объеме.
в силу ч. 5 ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
В соответствии с Приложением N 7 к "Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170 установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях, включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, крепление санитарно-технических приборов, прочистка сифонов, притирка пробочных кранов в смесителях, набивка сальников, смена поплавка-шара, замена резиновых прокладок у колокола и шарового клапана, установка ограничителей - дроссельных шайб, очистка бачка от известковых отложений и др.) входит в перечень работ по содержанию жилых домов.
Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки (п. 5.8.3 Правила и нормам технической эксплуатации жилищного фонда)
В соответствии с Приложением N 7 к "Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях, включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Устранение незначительных неисправностей в системах центрального отопления и горячего водоснабжения (регулировка трехходовых кранов, набивка сальников, мелкий ремонт теплоизоляции, устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре; разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантозов, компенсаторов, регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипи запорной арматуры и др.) входит в перечень работ по содержанию жилых домов.
Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах (п.п. 5.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь положениями ч.3 ст. 67, ст.100, ч. 1 ст. 161, ч.2 ст. 162 ЖК РФ, ст.4, ст. 7, ч.1 ст. 14 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", Приложением N 7 к "Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, ст. 15, ст. 1064, ст. 1082 ГК РФ, с учетом того, что причиненный истцу ущерб находится в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим содержанием жилого дома, некачественным оказанием услуг по управлению, отсутствия доказательств, что причиненный истцу ущерб находится в причинной следственной связи с какими-либо действиями (бездействием), за которые отвечает наниматель жилого помещения, принимая во внимание отчет об оценке от 19.03.2020 N 2020-030/1, суд пришел к выводу о взыскании с соответчика в пользу истца в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры денежной суммы в размере 126 019 руб.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда как постановленными на основании исследованных в соответствии с нормами процессуального закона доказательств при правильном применении норм материального права.
В силу того, что правоотношения между сторонами в данном случае регулируются, в том числе и Законом "О защите прав потребителей", суд первой инстанции обоснованно руководствуясь ст. 15 названного Закона помимо возмещения имущественного вреда вследствие нарушения прав потребителя некачественно оказанной услугой, удовлетворил и требование истца о компенсации морального вреда.
Определенный судом первой инстанции размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб. судебная коллегия находит соразмерным характеру и степени причиненных истцу нравственных страданий, наступившим последствиям, основанным на принципе разумности и справедливости.
В связи с чем, доводы апелляционной жалобы об обратном судебной коллегией отклоняются.
В соответствии со ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку ответчиком в добровольном порядке не урегулирован спор и нарушен порядок добровольного удовлетворения требований потребителя, суд первой инстанции обосновано указал на необходимость взыскания штраф в размере 70 509, 50 руб.
Довод о том, что ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России является государственным бюджетным учреждением, с которого не взыскивается 50 % штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, основан на неправильном толковании норм права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность по проведению капитального ремонта в соответствии с действующим законодательством РФ возложена на собственника имущества - Минобороны РФ судебной коллегией отклоняются, поскольку, обязанность по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, обусловлена требованиями действующего законодательства. При этом своевременное проведение текущего и капитального ремонтов, определение вида требуемого ремонта относятся к компетенции организации, выполняющей работы по обслуживанию общего имущества дома.
Достоверных данных, свидетельствующих о том, что управляющая организация была лишена возможности осуществлять контроль за надлежащим техническим состоянием жилого многоквартирного дома по <адрес> не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о завышенном размере судебных расходов отклоняются как необоснованные, поскольку определяя размер суммы, подлежащей взысканию в пользу истца в качестве возмещения расходов по оплате услуг представителя, суд учел сложность дела и объем работы представителя. Размер взысканной суммы соответствует требованиям разумности.
Иные доводы жалобы, по существу, сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат и признаются судебной коллегией несостоятельными.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 27 июля 2020 года по делу по иску Щербак О. Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации без удовлетворения.
Председательствующий: Моргунов Ю.В.
Судьи: Овсянникова И.Н.
Шапошникова Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
