Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 07 февраля 2020 года №33-675/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 февраля 2020 года Дело N 33-675/2020
от 07 февраля 2020 года N 33-675/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Жгутовой Н.В., Марковой М.В.
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Смирновой А. В., Смирнова В. В., Ширяева Ю. С., Ширяевой Л. В., действующей от за себя и от имени несовершеннолетней Ширяевой А. Ю., ФИО4, Бердяевой Н. Н. на определение Харовского районного суда Вологодской области от 10 декабря
2019 года, которым прекращено производство по делу по заявлению администрации Харовского муниципального района Вологодской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества в связи с отказом заявителя от требований и принятия судом отказа.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жгутовой Н.В., объяснения Ширяевой Л.В., Смирнова В.В., Смирнова Е.В., Смирновой А.В., судебная коллегия
установила:
<ДАТА> администрация Харовского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на основании заявления администрации муниципального образования город Харовск 04 июля 2018 года отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области вышеуказанные квартиры приняты на учет как безхозяйные объекты. В течение года с момента постановки квартир на учет о правах на указанные объекты никто не заявил.
Представитель заявителя администрации Харовского муниципального района Вологодской области Политова Н.Н. в судебном заседании заявила ходатайство об отказе от заявленных требований, указав, что принятие квартир в муниципальную собственность повлечет не только бремя содержания объектов, но и обязанность органа местного самоуправления по расселению аварийного жилья.
Заинтересованные лица Ширяева Л.В., действующая за себя и от имени Ширяевой А.Ю., Бердяева Н.Н., действующая за себя и от имени Бердяевой А.В., Калякина Н.П., Смирнова А.В., представитель заинтересованного лица Ворошилова С.Ф. Ворошилова О.С. в судебном заседании возражали против прекращения производства по делу.
Заинтересованные лица Ширяев Ю.С., Шорохова А.П., Рыбалова В.С., Яковлева Г.С., Смирнов Е.В., Лымарь С.С., Бердяев В.Ю., представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамента имущественных отношений Вологодской области, Комитета по управлению имуществом администрации Харовского муниципального района, специалист по социальной работе Вологодского детского дома N 2 Серова О.В., действующая в интересах Рыбалова С.С., Рыбаловой А.С., в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Судом вынесено приведенное выше определение.
По мотиву нарушения норм материального и процессуального права в частной жалобе Смирнова А.В., Смирнов В.В., Ширяев Ю.С.,
Ширяева Л.В., действующая за себя и от имени Ширяевой А.Ю., Ворошилов С.Ф., Бердяева Н.Н. просят об отмене определения суда с разрешением поставленного перед судом вопроса по существу, указывая на нарушение их жилищных прав как жителей аварийных многоквартирных домов.
В возражениях на частную жалобу представитель администрации Харовского муниципального района Тихомиров О.В. просит определение суда первой инстанции оставить без изменения.
В возражениях на частную жалобу представители Департамента имущественных отношений Вологодской области Виноградов В.М., ТУ Росимущества Молева Н.А. оставляют вопрос на усмотрение суда.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов, изложенных в частной жалобе и возражениях на нее, полагает определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Принимая отказ представителя администрации Харовского муниципального района Политовой Н.Н. от заявления и прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Судебная коллегия полагает выводы суда ошибочными, основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством.
Указанные выше положения закона содержались в Уставе муниципального образования город Харовск Вологодской области в редакции от 26 августа
2016 года.
Решением Совета муниципального образования города Харовска от 15 июня 2018 года N 36 принято решение о ликвидации администрации муниципального образования город Харовск, правопреемником является Харовский муниципальный район Вологодской области, который в силу закона осуществляет полномочия по обеспечению жилищных прав граждан на территории города Харовска.
На основании изложенного судебная коллегия полагает, что принятие отказа представителя администрации Харовского муниципального района
Политовой Н.Н. от заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные квартиры, находящиеся в домах города Харовска, нарушает права и охраняемые законом интересы граждан - заинтересованных лиц, проживающих и пользующихся этими жилыми помещениями и в силу правил статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такой отказ от заявленных требований принятию судом не подлежит.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Харовского районного суда Вологодской области от 10 декабря
2019 года отменить, направить гражданское дело по заявлению администрации Харовского муниципального района Вологодской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества для рассмотрения по существу в Харовский районный суд Вологодской области.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка