Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: 33-6751/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N 33-6751/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Першиной И.В.,
судей Бычковской И.С., Хамнуевой Т.В.,
при секретаре Сергиенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хамнуевой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Ремонтно-эксплуатационное управление-7" Рыбалкина Алексея Михайловича на решение Центрального районного суда г.Кемерово от 20 мая 2020 года по делу по иску Кадникова Сергея Александровича к ООО "РЭУ-7" об обязании произвести ремонт крыши,
УСТАНОВИЛА:
Кадников С.А. обратился с иском к ООО "РЭУ-7" об обязании произвести ремонт крыши.
Требования мотивированы тем, что он является собственником <адрес>, расположенной на пятом этаже многоквартирного <адрес>. Из-за ненадлежащего содержания ответчиком кровельного покрытия дома, в его квартире неоднократно происходит затопление сточными водами.
Представитель ответчика Рыбалкин А.М. исковые требования не признал.
Определением суда от 08.10.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований, привлечены Кадникова Е.С., Кадникова Т.А., Карпова О.С.
Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 20.05.2020 года постановлено:
Требования Кадникова Сергея Александровича удовлетворить.
Обязать ООО "Ремонтно-эксплуатационное управление-7" <адрес> <адрес>" произвести ремонт кровли над принадлежащей на праве собственности Кадникову Сергею Александровичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартирой N <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО "Ремонтно-эксплуатационное управление -7" <адрес> <адрес> в доход местного бюджета госпошлину в сумме триста руб.
Взыскать с ООО "Ремонтно-эксплуатационное управление -7" <адрес> <адрес> в пользу Федерального бюджетного учреждения Кемеровская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации <адрес> расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 27 840 (двадцать семь тысяч восемьсот сорок) руб.
В апелляционной жалобе представитель ООО "РЭУ-7" Рыбалкин А.М. просит решение суда отменить. Указывает, что ООО "РЭУ-7" в августе 2019 г. произвело текущий ремонт кровли над спорной квартирой, а также производило наблюдение за квартирой истца. Судом необоснованно приняты во внимание заявления истца о затоплениях квартиры, произошедших в феврале - марте 2020 г., акты обследования, как надлежащие доказательства того, что ответчиком при проведении текущего ремонта не были устранены дефекты кровли. В акте обследования N 27/2 от 28.02.2020 г. указана причина протекания в квартире истца через межпанельный шов. Кадниковым С.А. не были представлены акты о затоплениях квартиры. Суд в решении не указал какой вид ремонта необходимо произвести - текущий или капитальный. Так как судебная экспертиза сделала однозначный вывод о том, что ремонтно-строительные работы, необходимые для устранения дефектов кровли дома по адресу: <адрес>, относятся к капитальному ремонту, суд фактически обязал ООО "РЭУ-7" выделить участок кровли многоквартирного дома и за счет средств всех собственников, собранных на текущее содержание общего имущества, провести над квартирой одного собственника капитальный ремонт крыши.
Относительно апелляционной жалобы Кадниковым С.А. поданы возражения.
В заседании суда апелляционной инстанции Кадников С.А. с доводами апелляционной жалобы не согласился.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, не явились.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что истец Кадников С.А., Кадникова Т.А., Кадникова Е.С. и Карпова О.С. являются долевыми собственниками <адрес> многоквартирном <адрес>.
Управление и техническое обслуживание вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ответчик ООО "РЭУ-7".
Начиная с 19.02.2019 г., истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями, в которых указывал о том, что в его квартире периодически происходила течь с потолка в результате таяния снега и выпадения атмосферных осадков, что подтверждается заявлениями Кадникова А.С. 20.02.2019 г., 25.02.2019 г., 28.02.2019 г., 01.03.2019 г., 16.09.2019 г., 10.02.2020 г., 02.03.2020 г., а также актами обследования от 26.02.2019 г., 17.09.2019 г., 28.02.2020 г., 11.07.2020 г.
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, указав, что в августе 2019 г. были проведены ремонтные работы кровли над квартирой истца, и в последующем затопления квартиры истца выявлено не было.
В рамках рассмотрения дела определением суда назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению от 20.04.2020 г. N 4966/4-2-19 на момент проведения экспертизы необходим ремонт кровли дома, в том числе, в районе <адрес>. Ремонтно-строительные работы, которые необходимо выполнить для устранения дефектов кровли дома, относятся к капитальному ремонту.
В результате экспертных осмотров от 30.01.2020 г. и 13.04.2020 г., которые проводись в присутствии сторон, установлено, что исследуемое кровельное покрытие имеет ряд дефектов, препятствующих выполнению его основного назначения - обеспечение защиты здания от проникновения атмосферных осадков. Участок кровли над квартирой N 59 характеризуется меньшим количеством дефектов, чем остальная кровля, имеются следы выполненных ремонтных работ - дополнительная герметизация стыков элементов карнизного свеса, асбестоцементные листы имеют меньше сколов и повреждений и. т., однако полностью дефекты кровельного покрытия не устранены.
Согласно ч1.ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, закреплены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.
В силу п. 1.1 Правил данный нормативный правовой акт определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда и уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Пунктом 1.8 Правил установлено, что техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий заключается в техническом обслуживании (содержании), включая диспетчерское и аварийное; осмотрах; подготовке к сезонной эксплуатации; текущем ремонте; капитальном ремонте.
Согласно пп. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию фонда должна: обеспечивать, в том числе, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки, устранять, не допуская дальнейшего развития, деформацию в кровельных несущих конструкциях, в том числе разрушения гидроизоляции, защитного слоя.
Протечки в отдельных местах кровли следует устранять незамедлительно (Приложение N 2 к Правилам эксплуатации).
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Таким образом, управляющая организация обязана регулярно проводить осмотры внутридомовых инженерных систем, чердаков, крыш, проводить текущий ремонт, содержать внутридомовые инженерные системы.
Как следует из п. 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, относится, в том числе, проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
К видам работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, водоотводящих устройств и оборудования, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. (п. 7 приведенного выше постановления).
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Анализ указанных норм в их совокупности позволяет прийти к выводу, что на ответчике лежит обязанность осуществлять должным образом содержание общего имущества собственников помещений дома, в том числе осуществлять контроль за состоянием кровли дома и при наличии протечек проводить работы по их устранению.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, в том числе заключение эксперта, исходя из изложенных выше норм права и обстоятельств дела, учитывая, что проведенные ремонтные работы причину затопления квартиры истца не устранили, пришел к правильному выводу, что протечка кровли над квартирой истца свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком ООО "РЭУ-7", как управляющей компанией, возложенных на него обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, а именно, кровли над квартирой истца, в связи с чем обоснованно обязал ООО "РЭУ-7" произвести ремонт кровли над принадлежащей на праве собственности Кадникову С.А. квартирой N <адрес>.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции и представленным доказательствам.
С доводами об отсутствии вины ответчика, ввиду проведения им ремонтных работ кровли дома в августе 2019 г., что свидетельствует о надлежащем исполнении ООО "РЭУ-7" возложенных на него обязанностей по содержанию общего имущества, судебная коллегия не может согласиться, поскольку заключение судебной строительно-технической экспертизы содержит вывод о необходимости проведения капитального ремонта кровли.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены акты о затоплениях, произошедших в феврале-марте 2020 г., не опровергают выводы суда.
Согласно п. п. 11, 13, 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Осмотры общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом проводятся лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
Вместе с тем, неисполнение ответчиком вышеуказанных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, не лишает истца на предусмотренную законом защиту своего нарушенного права.
Ссылки жалобы на то, что в акте обследования N 27/2 от 28.02.2020 г., составленном ООО "РЭУ-7", которое наделено полномочиями по составлению акта и установлению причин затопления, указана причина протекания - через межпанельный шов, не состоятельны. Согласно указанного акта, комиссией указано лишь на необходимость обследования межпанельных швов. Кроме того, Кадников С.А. в указанном акте указал на признаки неисправности именно кровли.
При этом, рассматривая доводы жалобы относительно незаконности обязания судом ответчика произвести капитальный ремонт крыши, судебная коллегия отмечает, что такой обязанности судебное решение не содержит.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд в решении не указал какой именно ремонт необходимо произвести - текущий или капитальный, не влекут отмену правильное по существу решение суда.
Исходя из заявленных требований следует, что истцом ставится вопрос о проведении ремонтных работ с целью устранения протечек над его квартирой, что не относится к капитальному ремонту.
То обстоятельство, что крыша многоквартирного жилого дома в целом требует капитального ремонта, не освобождает управляющую компанию от выполнения обязанности по текущему ремонту, поддерживать кровлю дома в надлежащем состоянии, своевременно выявлять недостатки, что прямо предусмотрено вышеприведенными правилами и нормами.
Таким образом, на ответчике лежит обязанность по устранению неисправности кровли над квартирой Кадникова С.А. в объемах, исключающих ее затопление.
Объем и перечень ремонтных работ ООО "РЭУ-7" должен определить самостоятельно.
При таких обстоятельствах доводы, приведенные в жалобе, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Кемерово от 20 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Ремонтно-эксплуатационное управление-7" Рыбалкина Алексея Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Першина
Судьи И.С. Бычковская
Т.В. Хамнуева
Судья Исакова Е.И. Дело N 33-6751/2020
Докладчик Хамнуева Т.В. (N 2-1418-2020)
Т.В. Хамнуева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
