Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33-6743/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Варовой Л.Н., судей Смирновой М.А., Братчиковой М.П. при секретаре Борисовой С.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 26 июля 2021 года дело по апелляционной жалобе Департамента земельных отношений администрации города Перми на решение Свердловского районного суда города Перми от 03 марта 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Департамента земельных отношений администрации г. Перми к Лекомцевой Ларисе Витальевне о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости: 1-этажный жилой дом, площадью 26 кв.м., с кадастровым номером **169, расположенный по адресу: ****, отказать.

Заслушав доклад судьи Смирновой М.А., пояснения представителей истца Насибовой Ш.Г. кызы, Домрачевой Е.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент земельных отношений администрации г. Перми обратился в суд с иском к Лекомцевой Л.В. о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости - одноэтажный жилой дом площадью 26 кв.м. с кадастровым номером **169, расположенный по адресу: ****.

В обоснование исковых требований указано, что 29.01.2009 года между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми и Лекомцевой Л.В. был заключен договор аренды N** земельного участка с кадастровым номером N **1, общей площадью 990,00 кв.м., расположенного по адресу: ****, под строительство индивидуального жилого дома сроком с 20.01.2009 по 19.01.2012. 20.01.2009 земельный участок был передан по акту приема-передачи. 01.04.2009 договор аренды N ** зарегистрирован в установленном порядке. В силу ст.621 ГК РФ договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. 09.07.2020 Департамент направил в адрес Лекомцевой Л.В. уведомление N 21-01-07-И-3390 об отказе от договора аренды от 29.01.2009 N**, который получен 23.07.2020, по истечении трехмесячного срока, договор считается прекращенным, а именно с 23.10.2020. 21.10.2020 Лекомцева Л.В. обратилась в Департамент за предоставлением в собственность земельного участка с кадастровым номером **1, площадью 990,000 кв.м., по адресу ****. В соответствии с п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. 12.11.2020 Департаментом проведен осмотр испрашиваемого земельного участка, в ходе которого выявлено, что земельный участок частично огорожен забором, на участке расположено 1-этажное строение без окон, дверей, обитое фанерой на фундаменте с металлической крышей, частично покрашен. Объект не обеспечен инженерными системами. Департаментом принято решение о направлении информации в прокуратуру города Перми. Согласно выписке ЕГРН от 23.10.2020 N КУВИ-002/2020-32597431, одноэтажное деревянное строение зарегистрировано за Лекомцевой Л.В. под кадастровым номером **169 как жилое здание площадью 26,0 кв.м, Строение имеет явные признаки незаконченного строительством объекта и основания считать его жилым домом не имеется. На данный момент при наличии зарегистрированного права собственности на вышеуказанные объекты их собственник обладает правами на земельный участок в рамках статьи 39.3, 39.6 Земельного кодекса РФ. В настоящее время нарушены права истца по распоряжению земельным участком с кадастровым номером **1 площадью 990 кв.м. по адрecy: ****, так как именно Департамент обладает правами по управлению и распоряжению земельными участками.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Департамент земельных отношений администрации г. Перми просит об отмене решение суда по мотиву неправильного применения судом норм материального и процессуального права, неполного исследования все обстоятельств и представленных сторонами доказательств. Указывает, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие электроснабжения на спорном объекте. Заключение ООО "Бизнес эксперт" является недопустимым доказательством. Сведения о фундаменте спорного объекта указаны специалистом согласно устным пояснениям собственника, исследования объекта специалистом не проводились. Минимальный допустимый уровень заглубления ленточного фундамента для жилого дома должен быть 500 мм, на не 400 мм. В здании находится только два помещения, которые являются гостиной и комнатой, иных помещений в здании нет, помещения кухни и туалета, являющихся обязательными для отнесения здания к индивидуальному жилому дому, отсутствуют. Спорный объект не соответствует понятиям, предусмотренным жилищным и градостроительным нормами, как жилой дом.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Лекомцева Л.В. полагает решение суда законным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

В суде апелляционной инстанции представители истца на доводах апелляционной жалобы настаивали.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, не просили об отложении дела. С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из материалов дела следует, что между Департаментом и Лекомцевой Л.В. на основании приказа Департамента от 19.01.2009 года N 76-з заключен договор аренды N ** от 29.01.2009 года земельного участка с кадастровым номером **1 площадью 990 кв.м., расположенного по адресу: ****, под строительство индивидуального жилого дома на срок с 20.01.2009 года по 19.01.2012 года. Разрешенное использование земельного участка - виды разрешенного использования, установленные для территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж-3.

20.01.2009 года земельный участок передан по акту приема-передачи. 01.04.2009 договор аренды N ** зарегистрирован в установленном порядке.

В силу ст. 621 ГК РФ договор аренды возобновлен на тех же условиях на определенный срок. Департаментом в адрес Лекомцевой Л.В. направлено уведомление о расторжении договора аренды 09.07.2020 года, которое получено последний 23.07.2020 года.

11.06.2020 года в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми поступило от Лекомцевой Л.В. уведомление о планируемом строительстве на земельном участке с кадастровым номером **1 по адресу: ****, объекта индивидуального жилищного строительства площадью 16 кв.м. 22.06.2020 года Лекомцевой Л.В. выдано уведомление о несоответствии вышеуказанного объекта установленным параметрам.

13.07.2020 года в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми поступило от Лекомцевой Л.В. уведомление о планируемом строительстве на земельном участке с кадастровым номером **1 по адресу: ****, объекта индивидуального жилищного строительства площадью 29 кв.м. 21.07.2020 года Департамент выдал уведомление о соответствии указанного выше объекта установленным параметрам.

19.08.2020 года в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми поступило от Лекомцевой Л.В. уведомление об изменении параметров объектов, расположенного на земельном участке с кадастровым номером **1 по адресу: ****. 19.08.2020 года Департамент выдал уведомление об изменении параметров.

27.08.2020 года - 15.09.2020 года в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми поступили от Лекомцевой Л.В. уведомление об окончании строительства - одноэтажного индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером **1, по адресу: ****. 23.09.2020 года Департамент выдал уведомление о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.10.2020 года на земельном участке с кадастровым номером **1 за Лекомцевой Л.В. на праве собственности зарегистрирован жилой дом с кадастровым номером **169 площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: ****. Сведения об объекте недвижимости внесены в ЕГРН 07.10.2020 года.

В Департамент земельных отношений администрации г. Перми поступило заявление N 21-01-07-п-7221 от 21.10.2020 Лекомцевой Л.В. о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером **1 площадью 990 кв.м., расположенного по адресу: ****.

12.11.2020 года специалистами Департамента земельных отношений администрации г. Перми проведено обследование земельного участка с кадастровым номером **169, в ходе которого установлено, что земельный участок огорожен забором, на его территории находится одноэтажное здание, окон и входной двери невидно, обито фанерой, и фундаменте и металлической крышей.

Согласно заключения эксперта ООО "Бизнес Эксперт" В. N 328-Э/20 от 26.01.2021 года объект с кадастровым номером **169 площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: ****, является завершенным строительством - индивидуальным жилым домом, пригодным для проживания. Согласно заключению ООО "Бизнес Эксперт" объект обеспечен инженерными системами: водоснабжение - вода привозная, канализация автономная, отопление электрическое, освещение помещений жилого дома естественное и искусственное (за счет электрических приборов).

30.04.2021 года между ПАО "Пермская энергосбытовая компания" и Лекомцевой Л.В. заключен договор электроснабжения для бытовых нужд ** в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ****.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, в суд первой инстанции пришел к выводу о том, что противоречия между правами на спорный объект и сведениями о них, содержащимися в ЕГРН, отсутствуют, поскольку спорный объект существует, является завершенным строительством индивидуальным жилым домом, пригодным для проживания. В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ относимых и допустимых доказательств суду не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление N 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Заявляя требования о признании права собственности на индивидуальный жилой дом отсутствующим, истец указывает на то обстоятельство, что данный объект на день рассмотрения спора не является жилым, т.к. к нему не подведены соответствующие коммуникации, он не является объектом недвижимого имущества.

В обоснование исковых требований о признании зарегистрированного за Лекомцевой Л.В. права собственности на объект недвижимости отсутствующим, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости записи о зарегистрированных правах на объект Департаментом земельных отношений администрации г. Перми предоставлен акт осмотра земельного участка от 12.11.2020 года. При этом истец своих прав на спорный объект не заявлял и, соответственно, не защищал. Целью заявленного иска, как указывает апеллянт, является защита права собственности Департамента на земельный участок.

Суд первой инстанции, анализируя представленные доказательства, пришел к правильному выводу о том, что в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено бесспорных доказательств, опровергающих заключение специалиста ООО "Бизнес Эксперт" В. N 328-Э/20 от 26.01.2021 года. Данный специалист имеет строительное образование, профессиональную переподготовку по программе "Судебная строительно-техническая экспертиза", специалист является членом саморегулируемых организаций. Основаниям не доверять данному заключению у суда не имелось. Акт осмотра земельного участка, составленный специалистами Департамента земельных отношений администрации г. Перми, относимым и допустимым доказательством несоответствия спорного объекта градостроительным и строительным требованиям не является. Мнение представителей о недопустимости заключения специалиста ООО "Бизнес Эксперт" В. является субъективным. От проведения по делу судебной строительно-технической экспертизы истец отказался. Индивидуальный жилой дом, расположенному по адресу: ****, подключен к сетям электроснабжения, что подтверждается договором от 30.04.2021 года, заключенного между ПАО "Пермская энергосбытовая компания" и Лекомцевой Л.В.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истец не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его доводы по иску, вследствие этого, доводы жалобы являются несостоятельными и на правильность выводов суда первой инстанции по изложенным мотивам не влияют.

Доказательств того, что объект недвижимости с кадастровым номером **169 не является зданием - индивидуальным жилым домом, следствие чего его собственник не вправе претендовать на получение земельного участка с кадастровым номером **1 в собственность истцом суду не представлено.

Юридически значимые для дела обстоятельства судом установлены полно и правильно, всем доводам истца, выдвигаемым в обоснование исковых требований, судом первой инстанции в решении дана соответствующая правовая оценка, материальный закон применен верно.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

При изложенных обстоятельствах решение суда не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда города Перми от 03 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента земельных отношений администрации города Перми - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка