Дата принятия: 13 декабря 2019г.
Номер документа: 33-6738/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2019 года Дело N 33-6738/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Медведчикова Е.Г.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 25.09.2019, которым в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Коренниковой М.В. о взыскании излишне перечисленной суммы выходного пособия по беременности и родам отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Горбуновой Ю.А., представителя Коренниковой М.В. по доверенности Щелкуновой М.А., судебная коллегия
установила:
Коренниковой М.В., состоящей в трудовых отношениях с обществом с ограниченной ответственностью "Альянсспецавто" (далее ООО "Альянсспецавто"), был предоставлен отпуск по беременности родам с 22.03.2018 по 08.08.2018.
29.03.2018 ООО "Альянсспецавто" в Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации был представлен электронный реестр для назначения и выплаты Коренниковой М.В. пособия по беременности и родам, содержащий в себе сведения в том числе о расчетном периоде 2015-2016 годы, при этом 2017 год заменен на 2015 год.
На основании данных сведений Государственным учреждением - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначено и выплачено Коренниковой М.В. пособие по беременности и родам за период с 22.03.2018 по 08.08.2018 в размере 267 659 рублей (платежное поручение от 03.04.2018 N...).
21.08.2018 ООО "Альянсспецавто" в Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации представлен электронный реестр для назначения и выплаты Коренниковой М.В. ежемесячного пособия по уходу за ребенком, содержащий в себе сведения, в том числе о расчетном периоде 2015-2016 годы, при этом 2017 год заменен на 2015 год и данные о том, что ребенок является первым.
На основании данных сведений Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначило Коренниковой М.В. ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 09.08.2018 по 26.11.2019.
Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, получив вторые электронные сведения от ООО "Альянсспецавто", выявило, что у Коренниковой М.В. данный ребенок был первым, поэтому право на замену лет у нее отсутствовало, в связи с чем 23.08.2018 страхователю направлено извещение о представлении исправленного реестра.
30.08.2018 от ООО "Альянсспецавто" поступил исправленный реестр (расчетный период 2016-2017 годы), на основании которого в настоящее время Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации производит выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В связи с установлением Государственным учреждением - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отсутствия у Коренниковой М.В. права на замену лет, 03.09.2018 в адрес ООО "Альянсспецавто" было направлено письмо о необходимости представления документов, подтверждающих право Коренниковой М.В. на замену лет при расчете пособия по беременности и родам за период с 22.03.2018 по 08.08.2018, либо направления реестра сведений со статусом "перерасчет" (при отсутствии таких документов).
В дальнейшем Государственным учреждением - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации направлено ООО "Альянсспецавто" требование о возмещении излишне перечисленных сумм в размере 108 681 рубль.
Денежные средства на счет Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не поступили.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 21.02.2019, вступившим в законную силу, Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отказано в удовлетворении требований к ООО "Альянсспецавто" о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по беременности и родам (застрахованное лицо Коренникова М.В.).
09.08.2019 Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском о взыскании с Коренниковой М.В. излишне перечисленной суммы пособия по беременности и родам в размере 108 681 рубль.
Протокольным определением от 05.09.2019 ООО "Альянсспецавто" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Горбунова Ю.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что Коренникова М.В. получила пособие по беременности и родам, воспользовавшись правом "на замену" лет, хотя данного права у нее не возникло, поскольку ребенок первый. "Замена лет" предусмотрена в случае рождения второго ребенка. "Замена лет" носит заявительный характер.
Ответчик Коренникова М.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель Комарова Т.А. с исковыми требованиями не согласилась. Дополнительно пояснила, что Коренникова М.В. писала заявление о "замене лет" совместно с бухгалтером организации, которая обращалась в Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за консультацией, где ей пояснили, что "замена лет" возможна.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительного предмета спора, ООО "Альянсспецавто" по доверенности Беляева И.С. возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что получала консультацию от сотрудников Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, которые поясняли, что необходимо собрать соответствующий пакет документов. Документы были направлены, после чего Коренникова М.В. получила денежные средства.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит отменить решение суда, взыскать с Коренниковой М..В. излишне перечисленную сумму пособия по беременности и родам в размере 108 681 рубль. В обоснование указывает, что написание Коренниковой М.В. заявления о замене календарных лет содержит недостоверные сведения, что свидетельствует о недобросовестности с ее стороны.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.
Порядок назначения и выплаты пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регламентирован Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
В соответствии со статьей 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Из пункта 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение), следует, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.
Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (пункт 3 Положения).
Согласно пункту 9 Положения выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
Суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи), что напрямую следует из части 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ.
Общие положения относительно обязательств, возникающих вследствие неосновательного обогащения, содержатся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Коренникова М.В. состоит с ООО "Альянсспецавто" в трудовых отношениях в качестве заместителя главного бухгалтера.
В установленном законом порядке в период с 22.03.2018 по 08.08.2018 ответчику был предоставлен отпуск по беременности и родам.
На основании приказа Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 02.04.2018 N 2985 Коренниковой М.В. было назначено пособие по беременности и родам в размере 267 659 рублей. Выплата данного пособия произведена платежным поручением от 03.04.2018 N....
По итогам проверки, проведенной фондом социального страхования, выявлен факт ошибки при начислении Коренниковой М.В. пособия по беременности и родам, которая заключалась в том, что при исчислении указанного пособия по заявлению Коренниковой М.В. в расчетном периоде 2017-2016 г.г. (два календарных года, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая) 2017 год заменен 2015 годом, что привело к увеличению размера пособия. Вместе с тем, право на замену лет расчетного периода при назначении пособия у Коренниковой М.В. отсутствовало, поскольку ребенок являлся первым. Тогда как право на замену лет расчетного периода при назначении пособия по беременности и родам возникает если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами в материалы доказательств, обоснованно исходил из того, что не представлено доказательств недобросовестности со стороны Коренниковой М.В. при получении пособия по беременности и родам.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле.
Ссылка подателя жалобы на недобросовестность Коренниковой М.В. при написании заявления на замену лет, не может служить основанием для вмешательства в решение суда первой инстанции.
Согласно пункту 8 выше указанного Положения решение о назначении и выплате пособий принимают территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из пункта 7 этого же Положения следует, что в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом.
Таким образом, фонд при назначении пособия по беременности и родам, наличии в реестре для назначения и выплаты Коренниковой М.В. ежемесячного пособия по уходу за ребенком сведений о замене 2017 года на 2015 год, должен был проверить наличие оснований для такой замены.
С учетом изложенного, в действиях Коренниковой М.В. отсутствует признак недобросовестности, поскольку никаких недостоверный сведений ответчик не предоставляла.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 25.09.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
Е.Г. Медведчиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
