Дата принятия: 16 декабря 2019г.
Номер документа: 33-6737/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2019 года Дело N 33-6737/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе
председательствующего
Елфимова И.В.,
судей
Можаевой С.Г., Ситниковой Л.П.,
при секретаре
Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 06 августа 2019 г., которым постановлено:
"Исковые требования Ящук В.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области произвести перерасчет пенсии Ящук В.А. с учетом стажевого коэффициента 0,56 по пункту 9 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента возникновения права - "30" ноября 2018 года, взыскать недополученную сумму пенсионных выплат".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ситниковой Л.П., выслушав объяснения представителя ответчика Власовой Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов апелляционной жалобы представителя истца Ящук Н.Л., судебная коллегия
установила
Ящук В.А. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Тюмени) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,56 с момента возникновения права 30.11.2018, взыскании недополученной суммы пенсионных выплат, госпошлины в размере 300 руб.
Требования мотивированы тем, что с 30 ноября 2018 г. Ящук В.А. является получателем пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда. Пенсия по старости назначена в размере 14 324,26 руб., на основании обращения от 27.11.2018 произведен пересмотр по неучтенным страховым взносам за 3 квартал 2018 г., размер пенсии составил 14 407,54 руб. Между тем, истец считает расчет страховой пенсии по старости неправильным и ущемляющим право его как застрахованного лица. При оценке пенсионных прав установлен стажевый коэффициент 0,4, однако положения пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" позволяют учитывать стажевый коэффициент исходя из продолжительности специального стажа. Поскольку специальный стаж на момент обращения за пенсией составил 27 лет 10 месяцев 23 дня, по состоянию на 01.01.2002 - 13 лет 10 месяцев 25 дней, то стажевый коэффициент должен составлять 0,56.
В судебное заседание истец Ящук В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, его представитель Ящук Н.Л. иск поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Судом постановлено указанные выше решение, с которым не согласен ответчик. В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить и принять новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
В доводах жалобы указывает, что стажевый коэффициент 0,56 не может быть применен в связи с отсутствием полного страхового стажа 25 лет, выработанного на 01.01.2002, фактически стаж истца составил 18 лет 2 месяца и 10 дней.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец, извещен надлежаще. Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Изучив обстоятельства дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей истца и ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что с 30 ноября 2018 г. Ящук В.А. является получателем пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда. Пенсия по старости назначена в размере 14 324,26 руб., на основании обращения от 27.11.2018 произведен пересмотр по неучтенным страховым взносам за 3 квартал 2018 г., размер пенсии составил 14407,54 руб.
При оценке пенсионных прав установлен стажевый коэффициент (СК) с уменьшением на отношение неполного общего стажа к требуемому, по состоянию на 01.01.2002 - 18 лет 2 месяца 10 дней из необходимых 25 лет (расчет СК = 0,55/300-218,333 = 0,4).
Рассматривая данный спор, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования исходя из того, что положения пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" позволяют учитывать стажевый коэффициент исходя из продолжительности специального стажа (стажа на соответствующих видах работ), специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составил 27 лет 10 месяцев 23 дня, по состоянию на 01.01.2002 - 13 лет 10 месяцев 25 дней из необходимых 12 лет 6 месяцев. Расчет СК = 0,55 + 0,01 за каждый год сверх необходимого - 0,56. Расчет стажевого коэффициента выгоднее исходя из продолжительности специального стажа, так как есть превышение имеющегося стажа над требуемым, однако УПФ РФ в г. Тюмени определилрасчет стажевого коэффициента по общему стажу истца, что привело к уменьшению размера страховой пенсии и образованию недоплаты.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1статьи 39).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это предусмотрено частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу положений пункта 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 определяется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо пункта 4 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30.
В случае исчисления размера пенсии в порядке, установленном пунктом 4 пунктом статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Положения пункта 4 статьи 30 данного Федерального закона, устанавливая порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж, а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости, обеспечивают исчисление расчетного размера пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа, в том числе с установлением льготной продолжительности требуемого стажа при выполнении определенных условий.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что поскольку на 01.01.2002 Ящук В.А. не имел необходимого стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, оснований для повышения на 0,01 стажевого коэффициента за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, не имеется. При расчете стажевого коэффициента не может быть применены правила, когда стажевый коэффициент определяется исходя из продолжительности имеющегося специального стажа к требуемому.
Таким образом, выводы суда о праве истца на конвертацию пенсионных прав с применением отношения имеющегося специального стажа к требуемому, основаны на ошибочном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда нельзя признать законным, так как он принято с нарушением норм материального права, что согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены, и принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 06 августа 2019 г. отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Ящука В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,56 с момента возникновения права 30.11.2018, взыскании недополученной суммы пенсионных выплат, госпошлины - отказать.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
