Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33-6735/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В.,

судей Плаксиной Е.Е. и Левицкой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Васильевой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.

гражданское дело по иску Чибисова Сергея Михайловича, Чибисовой Натальи Михайловны к Администрации поселка Чибижек, Управлению экономики и имущественных отношений Курагинского района, Публичному акционерному обществу "Россети Сибирь", Соколовой Людмиле Александровне, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 в лице Соколовой Людмилы Александровны о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Чибисова С.М. и Чибисовой Н.М.

на решение Курагинского районного суда Красноярского края от 24 февраля 2021 года, которым в иске Чибисову С.М. и Чибисовой Н.М. отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чибисов С.М. и Чибисова Н.М. предъявили в суде иск к Администрации поселка Чибижек, Управлению экономики и имущественных отношений Курагинского района о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что 30 августа 2001 года Чибисов С.М. по расписке приобрёл жилой дом по адресу: <адрес>. Истцы добросовестно, открыто и непрерывно владели этим жилым домом более 15 лет и решением Курагинского районного суда Красноярского края от 3 декабря 2018 года за Чибисовым С.М. и Чибисовой Н.М. признано право собственности на квартиру N дома N по <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м. по <данные изъяты> доле за каждым. Дом по указанному адресу находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 993 кв.м., что следует из межевого плана от 28 июня 2019 года. Истцы владеют земельным участком более пятнадцати лет, ведут подсобное хозяйство, однако, земельный участок сформирован не как общее имущество многоквартирного дома, а имеет вид разрешённого использования - для личного подсобного хозяйства, что препятствует им оформить его в собственность. Чибисов С.М. и Чибисова Н.М. просят признать за ними право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены ПАО "Россети Сибирь", Соколова Л.А., ФИО2 в лице законного представителя Соколовой Л.А., ФИО3 в лице законного представителя Соколовой Л.А.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Чибисов С.М. и Чибисова Н.М. просят решение суда отменить, их требования удовлетворить, ссылаясь на то, что они владеют спорным земельным участком более пятнадцати лет, ведут подсобное хозяйство, содержат его в порядке и имеют право на приобретение земельного участка в собственность в силу приобретательной давности, кроме того, ответчики не возражают относительно признания за истцами права собственности на земельный участок.

Чибисова Н.М., Соколова Л.А., представители Администрации п.Чибижек Курагинского района, Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района, ПАО "Россети Сибирь" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений либо ходатайств об отложении дела не представили. Причина неявки указанных лиц в судебное заседание признана неуважительной и на основании ч.3 ст.167, ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснение Чибисова С.М., проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого судом решения.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу п.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", содержит разъяснение, согласно которому при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст.56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (п.1). Могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (п.2).

Статьёй 89 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.1). В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики (п.2).

Порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, размещённых до 17 марта 2009 года, регулировался Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года N 255.

Пунктом 4 данных Правил установлено, что охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линии напряжением до 20 киловольт -10 м.

В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений (п.11 Правил).

Как следует из материалов дела, квартира N, расположенная по адресу: <адрес>, передана безвозмездно Артёмовским горисполкомом в собственность ФИО1, что усматривается из копии договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 2 декабря 1993 года (т.1, л.д.94), право собственности на которую зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с копией расписки от 30 августа 2001 года ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, продала Чибисову С.М. принадлежащую ей на праве собственности квартиру за 5 000 руб. (т.1, л.д.95).

Решением Курагинского районного суда Красноярского края от 3 декабря 2018 года за Чибисовым С.М. и Чибисовой Н.М. в силу приобретательной давности признано право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на квартиру N, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м. (т.1, л.д. 8-9).

21 марта 2019 года за Чибисовым С.М. и Чибисовой Н.М. зарегистрировано право общей долевой собственности на квартиру по указанному выше адресу (т.1, л.д.10-11).

Согласно выпискам из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован и поставлен на учёт 18 января 2006 года. Категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого пользования: для ведения личного подсобного хозяйства. Указано, что земельный участок частично расположен в границах зоны с реестровым номером <данные изъяты> от 16 ноября 2015 года - <данные изъяты>. Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок отсутствуют (т.1, л.д.12-13, 107).

Из ответа Администрации Чибижекского сельсовета N 385 от 8 декабря 2020 года следует, что ввиду произошедшего пожара в здании администрации п.Чибижек 13 октября 2002 года предоставить сведения о том, кому выделялся земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, не представляется возможным. Со слов жителей посёлка Чибижек, Чибисов С.М. и Чибисова Н.М. проживали по адресу <адрес> начиная с 2000 года, вели хозяйство и ухаживали за домом (т.1, л.д.57).

В ответ на судебный запрос Отдел организационного обеспечения и делопроизводства Администрации Курагинского района указал, что в документах архивного фонда Р-92 "Чибижекский поселковый Совет народных депутатов и его исполнительный комитет" в протоколах заседаний исполкома Чибижекского поссовета за 1967-1972 годы сведений о выделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не обнаружено (т.1, л.д.125).

По информации ПАО "Россети Сибирь", изложенной в отзыве на исковое заявление, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> частично расположена охранная зона объекта электросетевого хозяйства - <данные изъяты>, принадлежащего ПАО "Россети Сибирь" на праве собственности (рег. запись N). Площадь обременения составляет 1 м2. Возведена указанная линия в 2001 году, что подтверждается техническим паспортом от 20 февраля 2001 года, то есть до приобретения объекта недвижимости истцом. В отношении <данные изъяты> охранная зона установлена 16 ноября 2015 года (учётный номер 24.23.2.76), сведения о её границах внесены в государственный кадастр недвижимости и носят открытый публичный характер в соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160. Указанное обстоятельство свидетельствует тому, что на момент размещения объектов, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не существовал, права в отношении него зарегистрированы не были, земли находились в муниципальной собственности. Кроме того, земельный участок под опорой ВЛ 0,4 кВ взят ПАО "Россети Сибирь" в аренду у МО Курагинский район сроком на 49 лет согласно договору N 252/42.2400.1283.12 от 8 октября 2012 года (т.1, л.д.173-175, 182-195).

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в силу приобретательной давности, Чибисов С.М. и Чибисова Н.М. как на основание своих требований, ссылаются на то, что они владеют земельным участком более пятнадцати лет, ведут подсобное хозяйство.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия оснований для признания за Чибисовым С.М. и Чибисовой Н.М. права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, и верно отказал им в иске.

Вывод районного суда об отсутствии законных оснований для признания за истцами права собственности на требуемый ими земельный участок являются правильными, поскольку с учётом приведённых выше норм права и являющихся обязательными разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации сам факт длительного нахождения спорного земельного участка в пользовании истцов не может являться достаточным основанием для признания за ними права собственности на этот земельный участок в силу давностного владения на основании ст.234 Гражданского кодекса РФ, так как сам по себе не порождает права собственности на него, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Кроме того, суд первой инстанции верно указал, что на момент приобретения истцами жилого помещения 30 августа 2001 года спорный земельный участок уже имел обременение в виде частично расположенной на нём охранной зоны объекта электросетевого хозяйства - ВЛ 0,4 кВ от ТП 62-09-3533, позднее право собственности на которую зарегистрировано за ПАО "Россети Сибирь", ввиду данного обременения земельный участок предоставлен в аренду на основании договора N 252/42.2400.1283.12 от 8 октября 2012 года, что также исключает возможность признания за истцами права собственности на требуемый ими земельный участок.

Не соглашаясь с принятым по делу решением, Чибисов С.М. и Чибисова Н.М. в апелляционной жалобе ссылаются на то, что они владеют спорным земельным участком более пятнадцати лет, ведут подсобное хозяйство, содержат его в порядке и имеют право на приобретение земельного участка в собственность в силу приобретательной давности, а ответчики не возражают относительно признания за истцами права собственности на земельный участок.

Как было указано выше, согласно разъяснениям, изложенным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действующим земельным законодательством установлен специальный механизм приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, принимая во внимание факт нахождения требуемого истцом земельного участка в муниципальной собственности, наличие в отношении земельного участка обременения ввиду расположенной на его территории охранной зоны объекта электросетевого хозяйства - ВЛ 0,4 кВ от ТП 62-09-3533, принадлежащего ПАО "Россети Сибирь" на праве собственности, у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено и оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курагинского районного суда Красноярского края от 24 февраля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чибисова С.М. и Чибисовой Н.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка