Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-6726/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вегель А.А.,

судей Рудь Е.П., Сачкова А.Н.,

при секретаре Тенгерековой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Анисимова Владимира Дмитриевича на решение Михайловского районного суда Алтайского края от 21 июня 2021 года

по иску Анисимова Владимира Дмитриевича к сельскохозяйственному производственному кооперативу "колхоз Ракитовский", администрации Ракитовского сельсовета Михайловского района Алтайского края о признании решений общего собрания участников долевой собственности незаконными.

Заслушав доклад судьи Рудь Е.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Анисимов В.Д. обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу "колхоз Ракитовский" (далее - СПК "колхоз Ракитовский"), администрации Ракитовского сельсовета Михайловского района Алтайского края о признании незаконными решений общего собрания участников долевой собственности, оформленных протоколом от 13.03.2021.

В обоснование требований указал, что является сособственником земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами *** *** ***, ***, находящихся в общей долевой собственности.

13.03.2021 состоялось общее собрание участников долевой собственности. Решения, принятые по повестке дня, истец полагает незаконными по причине отсутствия кворума, поскольку общее количество собственников земельных долей составляет 46 человек, обладающих 127 долями, на собрании присутствовало 29 человек, что составляет 63 % от общего числа собственников, владеющих 63 долями, 49,6% от общего количества долей на земельные участки. Согласно списку, на собрании присутствовало 24 человека, соответственно в нарушение п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") решения собрание принято в отсутствие кворума.

Кроме того, ст. 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", содержит исчерпывающий перечень вопросов, по которым участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, право отменять ранее принятые решения в этом перечне отсутствует, соответственно собрание собственников земельных долей не имеет право рассматривать вопросы прямо не относящиеся к его компетенции.

Решение об избрании уполномоченного лица, которое вправе действовать от лица собственников без доверенности по данному вопросу является незаконным в связи с тем, что на общем собрании 11.05.2018 года такое уполномоченное лицо, а именно Е.В.Д., избрано сроком на три года, и срок ее полномочий еще не истек.

Решением Михайловского районного суда Алтайского края от 21.06.2021 исковые требования Анисимова В.Д. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, указывая на то, что к участию в деле не были привлечены участники общей долевой собственности на земельные участки, а также ООО "АгроПродукт" и КФХ Капелькин, чьи интересы являются затронутыми постановленным решением, поскольку решение общего собрания от 11.05.2018, на котором принято решение о передаче собственниками указанным лицам земельных паев, отменено оспариваемым решением общего собрания.

Полагает, что включение вопроса об отмене ранее принятого решения общего собрания в повестку дня оспариваемого решения является недопустимым, поскольку затрагивает интересы третьих лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель СПК "Колхоз Ракитовский" А.Т.Е. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы истца, просил об оставлении решения суда без изменения.

Ходатайство истца Анисимова В.Д. об отложении судебного заседания оставлено судебной коллегией без удовлетворения, поскольку согласно информации, полученной из Михайловского районного суда Алтайского края и Волчихинского районного суда Алтайского края, каких - либо судебных заседаний в указанных судах с участием Анисимова В.Д. на 14.09.2021 не назначено.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного решения суда.

Согласно п. 1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

На основании п. 3 ст. 14 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;

10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со п.п. 1,2 статьей 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности (далее по тексту - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельные участки сельскохозяйственного назначения:

- с кадастровым номером ***, расположенного по адресу Российская Федерация, <адрес>, находится примерно в 14,5 км., по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, расположенного по адресу Российская Федерация, <адрес>, находится примерно в 16,9 км., по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, расположенного по адресу Российская Федерация, <адрес>, находится примерно в 12,2 км., по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: <адрес>;

- с кадастровым номером ***, расположенного по адресу Российская Федерация, <адрес>, находится примерно в 12,5 км., по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: <адрес> находятся в общей долевой собственности.

Истец Анисимов В.Д. является собственником доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, что подтверждается выписками из ЕГРН.

По инициативе СПК "колхоз Ракитовский", в соответствии со ст. 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", 13.03.2021 состоялось собрание участников долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами ***, ***, *** ***, на котором приняты решения по следующим вопроса:

выбор председателя и секретаря собрания;

отмена ранее принятых решений общего собрания участников общей долевой собственности (земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, ***), оформленных протоколом от 11.05.2018;

выбор лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, подписывать дополнительные соглашения, в том числе об объеме им сроках таких полномочий;

принятие решения о продлении срока действия (пролонгации) договора аренды земельных участков (кадастровые номера ***, ***, ***, ***) с множественностью лиц на стороне арендодателя от 17.05.2011, заключенного с СПК "Колхоз Ракитовский" до 17.05.2031.

Извещение о проведении общего собрания, опубликовано в краевой массовой газете "Алтайская правда" *** (30388) от 29.01.2021, в эту же дату размещено на информационных стендах администрации сельсовета, а так же на других информационных досках с. Ракиты, на официальном сайте Ракитовского сельсовета в сети "Интернет" размещено 28.01.2021, то есть не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, в соответствии с п. 2 ст. 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ***, *** *** *** от 13.03.2021, следует, что общее число участников долевой собственности - 46 (согласно выписок ЕГРН), общее количество земельных долей на каждый земельный участок - 127 долей.

На собрании присутствовало и приняло участие в голосовании 29 человек, что составляет 63 % от их общего числа.

Участники долевой собственности, зарегистрированные для участия на общем собрании, в совокупности владеют 63 долями на земельные участки, что составляет 49,6% от общего количества долей на земельные участки. По показателю "число присутствующих" кворум имеется, по показателю "количество долей, присутствующих на общем собрании" кворума не имеется. Установлено, что общее собрание участников долевой собственности правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня, поскольку установлено присутствие на нем участников долевой собственности, составляющих не менее, чем 50% от общего числа.

К протоколу общего собрания приложен список, в котором указаны присутствующие на нем участники долевой собственности на земельные участки с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 13.03.2021 нарушений закона не допущено, собрание проведено в соответствии с требованиями Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", решения приняты при наличии кворума.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, находя их законными и обоснованными.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексрм или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, решения, принятые на общем собрании в отсутствие необходимого кворума, считаются ничтожными и не могут влечь какие - либо правовые последствия.

Пункт 5 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" устанавливает условия правомочности общего собрания, согласно которому оно считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании (п.7 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания (п.8 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

По смыслу закона, необходимо присутствие на собрании участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей, по каждому объекту недвижимости, а именно земельному участку в отдельности.

Указанный протокол содержит общее количество присутствующих долевых собственников без разграничения их права собственности по каждому из четырех земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, *** в отношении которых решались вопросы, указанные в повестке дня собрания, однако собственниками каждого из участков, исходя из выписок ЕГРН, являются одни и теже лица с одинаковым объемом долей относительно каждого участка, что позволяет определить правомочность собственников по каждому земельному участку.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о правомочности проведенного общего собрания собственников земельных участков в связи с наличием кворума, поскольку количество присутствующих участников долевой собственности земельных участков с кадастровыми номерами составило:

- *** - 28 человек (С.Т.М., К.З.М., Г.Е.А., С.Г.Ф., К.Е.В., Е.В.Д., Ш.Ю.Б. в лице представителя К.А.В.., С.Н.А., С.Н.С., Г.Н.Н., В.В.Ф. в лице представителя Л.Г.В., Г.В.К., У.Т.М., У.Ю.А. в лице представителя У.Т.М., К.В.Е. в лице представителя У.Т.М., П.Е.А. в лице представителя У.Т.М., Ц.Г.Г. в лице представителя Л.Л.Н., З.П.М., А.А.А., К.Е.М., Ч.Г.С., Ш.В.И., Ф.А.В., Б.Ч., Д.М.В., Г.В.Н., К.С.А., Б.А.С.);

- *** - 28 человек;

- *** - 28 человек;

- *** - 28 человек.

Указанное количество участвующих на собрании лиц, собственников земельных участков свидетельствует о правомочности собрания, поскольку на нем присутствовали участники долевой собственности, составляющие не менее чем 50 процентов их общего числа по каждому земельному участку, а именно 60, 9 %.