Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 33-6722/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года Дело N 33-6722/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Щетининой Е.В.,
судей Шамрай М.С., Юрченко Т.В.,
при секретаре Иванкович В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2759/2020 по иску Цепина Вячеслава Георгиевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет размера пенсии по апелляционной жалобе Цепина Вячеслава Георгиевича на решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 декабря 2020г.
Заслушав доклад судьи Юрченко Т.В., судебная коллегия
установила:
Цепин В.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом индексаций с 01.12.2016г., указав в обоснование иска, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с 12 мая 2015г. После вступления в законную силу решения суда о включении в специальный стаж определенных периодов работы в районах Крайнего Севера истец обратился в УПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако размер его пенсии с 01.10.2020г. составил 10 656,82 руб., что на 30 руб. больше размера пенсии до перерасчета.
Поскольку его страховой стаж составляет 23 года 02 месяца 25 дней, стаж работы в РКС - 15 лет 02 месяца 22 дня, то есть неполный трудовой стаж, истец считает, что пенсионному фонду необходимо было в соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. N 340-1 "О государственных пенсиях" исчислить размер пенсии пропорционально имеющемуся стажу с учетом РКС, исходя из полной пенсии, установленной за стаж мужчинам 25 лет, следующим образом: определяется соответствующая полная пенсия (с учетом РКС), эта пенсия делится на число месяцев требуемого стажа (300 месяцев, полученная сумма умножается на число месяцев фактически имеющегося стажа (у него - 278 месяцев), при этом к пенсии при неполном стаже могут начисляться надбавки, такие же как к полной пенсии, без уменьшения их размера.
Кроме этого, в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" должна производиться доплата за северный стаж в виде повышенной фиксированной выплаты к пенсии на 50% за 15 лет стажа в районах Крайнего Севера, независимо от места проживания истца.
Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 декабря 2020г. исковые требования Цепина В.Г. оставлены без удовлетворения.
В своей апелляционной жалобе Цепин В.Г. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований в полном объеме.
Повторяя обстоятельства, указанные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований, апеллянт полагает, что судом нарушены нормы материального права, дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам.
Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика ГУ УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Изучив материалы дела, выслушав Цепина В.Г., проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Цепин В.Г., 24.08.1959г. рождения с 12 мая 2015г. являясь получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" за работу в районах Крайнего Севера в связи с тем, что трудовая деятельность истца с 24.09.1980г. по 30.05.1997г. протекала в должности матрос, в том числе после 01.02.1982г. - в районах Крайнего Севера.
Согласно решения УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от 05.08.2015г. специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, установленный ответчиком на дату обращения с заявлением о назначении данного вида пенсии, составил 13 лет 01 месяц 23 дня, что дало право назначить Цепину В.Г. пенсию по п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ при неполном стаже в районах Крайнего Севера.
Расчет РПК Цепина В.Г. на 01.01.2002г.: 0,55 * 1,200 *1671 руб. = 1 102 рубля 86 копеек - 450 руб. 00 коп. = 1 652 рубля 86 копеек * 252 мес. * 0,63188889 = 103 958 руб. 82 коп., с учетом индексации страховых частей трудовых пенсий с 01.01.2002г. = 583 709 руб.75 коп. + 110 904 руб. 85 коп. (сумма валоризации - стаж до 1991 года) + 95 130 руб.03 коп. = 789 744 руб.63 коп. / 252 мес. = 3 133 руб. 90 коп. (размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 года).
С 12.05.2015г. размер страховой пенсии истца по старости составил 7 874 руб. 90 коп. (фиксированная выплата 4383 руб. 59 коп. + страховая пенсия 3491 руб. 31 коп.), исчисленный при общем трудовом стаже на 31.12.2001г.: 21 год 10 месяцев 24 дня, специальном стаже (РКС) 13 лет 01 месяцев 23 дня; стажевый коэффициент - 0, 55; с учетом среднемесячной заработной платы за период работы с 01.04.1987г. по 31.03.1992г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (отношение - 2,788; ограничение 1,2); с учетом страховых взносов с 03.01.2005г. по 31.12.2014г. в сумме 95 130 руб.03 коп.
18.02.2016г. принято решение об установлении истцу федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) с 01.01.2016 года в сумме 592 руб. 04 коп.
Размер страховой пенсии по старости истца с 01.02.2016г. составил 8211 руб. 97 коп. (фиксированная выплата 4558 руб. 93 коп. + страховая пенсия- 3653 руб. 04 коп.). ФСД - 276 руб. 03 коп., к выплате - 8488 руб. 00 коп.
На основании решения Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 01.11.2016г. об установлении факта работы истца в РКС в период с 12.08.1997г. по 27.10.1998г., с учетом которого его специальный стаж работы в районах Крайнего Севера Цепина В.Г. составил 14 лет 4 месяца 9 дней, и соответствующего заявления Цепина В.Г. от 26.12.2016г. УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону принято решение от 30.12.2016г. о перерасчете ранее назначенной пенсии с 01.01.2017г.
С учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. N 2-П суммарный трудовой стаж Цепина В.Г. на 01.01.2017г. составил 30 лет 03 месяцев 06 дней, страховой стаж - 23 года 01 месяц 10 дней, стаж в РКС - 14 лет 04 месяцев 09 дней.
Размер страховой пенсии по старости Цепина В.Г. с 01.01.2017г. составил 8503 руб. 19 коп. (фиксированная выплата 4558 руб. 93 коп. + страховая пенсия 3944 руб. 26 коп.). Доплата страховой пенсии за период с 01.01.2017г. по 31.01.2017г. в сумме 244 руб.87 коп. была произведена в феврале 2017г.
Размер страховой пенсии по старости с 01.02.2017г. составил 8962 руб. 33 коп. (фиксированная выплата 4805 руб. 11 коп. + страховая пенсия 4157 руб. 22 коп.).
Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 06.07.2020г. в специальный стаж работы Цепина В.Г. в РКС включены периоды с 08.09.1987г. по 02.10.1987г., с 06.11.1991г. по 12.11.1991г., с 13.11.1991г. по 01.12.1991г., с 19.02.1993г. по 26.02.1993г., с 18.05.1993г. по 17.09.1993г., с 19.09.1993г. по 29.09.1993г., с 26.10.1993г. по 04.11.1993г., с 05.11.1993г. по 15.11.1993г., с 21.06.1995г. по 28.06.1995г., с 29.06.1995г. по 31.08.1995г., с 23.04.1996г. по 29.04.1996г.
С учетом этого специальный стаж работы в районах Крайнего Севера Цепина В.Г. составил 15 лет 2 месяца 22 дня.
На основании вышеназванного решения суда по заявлению Цепина В.Г. от 23.09.2020г. распоряжением УПФР от 29.09.2020г. произведен перерасчет ранее назначенной пенсии с 01.10.2020г., после чего размер страховой пенсии по старости составил 10 656 руб. 82 коп. (фиксированная выплата 5686 руб. 25 коп. + страховая пенсия 4970 руб.57 коп.).
Таким образом, на основании всех имеющихся в пенсионном деле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН документов, в том числе решений Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону у Цепина В.Г. имеется страховой стаж - 23 года 02 месяца 25 дней; специальный стаж (в районах Крайнего Севера) - 15 лет 02 месяца 22 дня.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Цепина В.Г. о перерасчете страховой пенсии по старости, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, подлежащей применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" статей Федерального закона "О страховых пенсиях", ст. 19 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. N 340-1 "О государственных пенсиях", Разъяснением N 3 "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.04.2003г. N 22, и исходил из того, что предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, закон позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001г., также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются, в том числе периоды обучения в высших учебных заведениях. При этом Цепину В.Г. страховая пенсия определена в порядке, предусмотренном пунктом 3 вышеназванной статьи, как наиболее выгодный для истца вариант.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования в части расчета страховой пенсии по старости с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации противоречат нормам пенсионного законодательства, поскольку продолжительность страхового стажа Цепина В.Г. составляет 23 года 02 месяца 25 дней, что не оспаривалось им в ходе рассмотрения дела.
Также в связи с отсутствием у истца страхового стажа продолжительностью 25 лет ему не может быть установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в повышенном размере, так как условием для установления повышенных размеров базовых частей трудовой пенсии (по закону N 173-ФЗ) и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии (по закону N 400-ФЗ) является наличие у мужчин страхового стажа продолжительностью не менее 25 лет и стажа в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, независимо от места жительства и возраста гражданина.
Применяя к установленным по делу обстоятельствам приведенные выше нормы права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что размер страховой пенсии по старости Цепина В.Г. исчислен пенсионным органом верно, предусмотренных действующим законодательством оснований для перерасчета пенсии по приведенному в исковом заявлении обоснованию в данном случае не имеется.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, исследованным судом доказательствам, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на правильном применении норм материального права и не опровергнуты в суде апелляционной инстанции.
В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им была дана верная правовая оценка на основании исследования всех представленных сторонами доказательств в их совокупности, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется, а потому не могут быть приняты в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 декабря 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Цепина Вячеслава Георгиевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 30.04.2021г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка