Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 20 февраля 2020 года №33-672/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 20 февраля 2020 года Дело N 33-672/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Радовиля В.Л.,
судей Ваулиной А.В., Балацкого Е.В.,
при секретаре Малаховой Н.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Заец Дмитрия Павловича, Заец Александра Дмитриевича на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 04 декабря 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" к Заец Дмитрию Павловичу, Заец Александру Дмитриевичу (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное унитарное предприятие Севастополя "Единый информационно-расчетный центр") о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,
установила:
ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось в суд с иском к Заец Д.П., Заец А.Д., в котором просило взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление в размере 42 376 рублей 10 копеек, пеню в размере 12 572 рублей 21 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 848 рублей.
В обоснование своих требований указало, что истец регулярно предоставлял ответчикам коммунальные услуги по теплоснабжению, однако, последние оплату за них не произвели, жалоб на качество услуг не заявляли. За период с 01 января 2015 года по 31 мая 2019 года задолженность ответчиков составила 42 376 рублей 10 копеек, пеня за нарушение сроков исполнения обязательств за период с 11 февраля 2016 года по 31 мая 2019 года составила 12 572 рублей 21 копеек.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 04 декабря 2019 года требования ГУПС "Севтеплоэнерго" удовлетворены частично, в пользу истца с Заец Д.П., Заец А.Д. солидарно взыскано задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление в размере 40 678 рублей 01 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 1 420 рублей 34 копеек.
С таким решением суда Заец А.Д., Заец Д.П. не согласны и в своей апелляционной жалобе просят его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об отказе истцу в иске. Указывают, что задолженность начислена безосновательно, в отсутствие договора доказательств предоставления коммунальной услуги истцом не представлено, приборы отопления (радиаторы) в квартире демонтированы, стояки централизованного отопления изолированы, отводы ГВС заварены, что подтверждается актом отключения квартиры от системы центрального теплоснабжения, составленным КП "Севтеплоэнерго", техническими условиями и разрешениями КП "РЭП N 22", ПАО "Севастопольгаз" на проектирование и установку газового котла. Начисления с 01 июня 2015 года за услуги теплоснабжения ГУПС "Севтеплоэнерго" прекращены, в подтверждение чего истцом направлено письмо. Обращает внимание, что вина ответчика в неуплате отсутствует, вследствие чего взыскание пени не соответствует закону.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Заец А.Д., представитель ГУПС "ЕИРЦ" не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заец Д.П. и его представитель Ласица А.В., действующий по устному ходатайству, апелляционную жалобу поддержал, просил её удовлетворить.
Представитель истца Тебеньков А.Н., действующий на основании доверенности от 28 декабря 2019 года N 267, решение суда просили оставить без изменения.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривалось, что Заец Д.П. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в котором также зарегистрирован его сын Заец А.Д.
Многоквартирный дом, в котором находится данное жилое помещение, был подключен к централизованным тепловым сетям КП "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета.
Распоряжением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 года N 356-РП имущество КП "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета передано ГУПС "Севтеплоэнерго" и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. В связи с чем, услуги по отоплению и горячему водоснабжению указанного дома оказывает ГУПС "Севтеплоэнерго".
На основании распоряжения Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 года N 355-РП имущественные права КП "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета в виде дебиторской задолженности, сформировавшейся по состоянию на 01 марта 2015 года за оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению города Севастополя, в сумме 198 885 826 рублей 84 копейки, переданы ГУПС "Севтеплоэнерго".
Согласно распоряжению Севастопольской городской администрации от 27 мая 1997 года N 898-р "О мерах по ведению прямых расчетов населения за услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения" на имя Заец Д.П. открыт лицевой счёт 241444-1 (в последующем 116270822).
Разрешая спор, частично удовлетворяя требования истца, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь требованиями статей 210, 309, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 30, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, суд первой инстанции, установив, что ответчики являлись потребителями услуг по централизованному отоплению, предоставляемых ГУПС "Севтеплоэнерго" в период с 01 декабря 2015 года по 31 мая 2019 года в занимаемую ими квартиру, однако, возложенную на них законом обязанность по внесению платы за оказанную коммунальную услугу надлежащим образом не исполнили, образовавшуюся в результате этого задолженность до настоящего времени не погасили, доказательств обратного не представили, признал заявленные ГУПС "Севтеплоэнерго" требования к Заец Д.П., Заец А.Д. обоснованными.
Определяя размер задолженности, подлежащий взысканию, суд учёл заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, факт обращения истца за выдачей судебного приказа в апреле 2019 года, в связи с чем, руководствуясь статьями 199, 200, 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пунктов 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", посчитал находящимися за пределами срока исковой давности платежи, подлежащие уплате с 01 декабря 2015 года по 17 апреля 2016 года, и отказал во взыскании задолженности, образовавшейся в этот период.
С учётом изложенного, исходя из представленных истцом сведений о начислении, с учётом утверждённых тарифов, расчёта, признанного верным и не оспоренного ответчиком, принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений об обращении ответчиков к истцу с требованиями о перерасчете платы в связи с оказанием услуг ненадлежащего качества, взыскал в солидарном порядке с Заец Д.П. и Заец А.Д. в пользу ГУПС "Севтеплоэнерго" задолженность по оплате услуг за централизованное отопление за период с апреля 2016 года по 31 мая 2019 года в размере 32 338 рублей 08 копеек.
Из пункта 3 статьи 30 и пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (пункт 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Принимая во внимание, что тепловая энергия в квартиру ответчиков поставлялась, и что Заец Д.П. и Заец А.Д. доказательств исполнения своей обязанности по оплате коммунальной услуги не представили, то решение суда об удовлетворении иска ГУПС "Севтеплоэнерго" в части является правильным. В той части, в которой в иске отказано, истец решение не обжалует.
Доводы апелляционной жалобы ответчиков, что срок исковой давности истцом пропущен по всему требованию в целом, основаны на неверном толковании норм права, а потому отклоняются.
Доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что они не являются потребителями услуг по теплоснабжению вследствие отключения квартиры в 2014 году от централизованной системы отопления, ввиду чего, коммунальная услуга им не оказывалась, подлежат отклонению по тому основанию, что переустройство жилого помещения было осуществлено его собственником самовольно, без согласования с соответствующим органом, а, следовательно, не является основанием для освобождения от отплаты за теплоснабжение.
Разрешая данные доводы жалобы, судебная коллегия учитывает постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года N 46-П, которым признан абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1-3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальных услуги по отоплению платы за потребление услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения в многоквартирном доме, которые соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Из изложенного следует, что в случае осуществления в установленном законом порядке перепланировки системы центрального отопления и установления в квартире индивидуального источника отопления, собственники и пользователи жилых помещений обязаны лишь вносить плату за услугу отопления в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и не должны оплачивать фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
В силу пункта 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
На основании пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
К индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, относятся работающие на природном газе источники тепловой энергии, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа (пункт 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2018 года N 787; тем же постановлением признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 307, которым были утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения, содержавшие аналогичные требования в пункте 44).
Установлено, что согласно акту обследования системы ц/о и ГВС от 16 октября 2014 года, составленному комиссией в составе представителей КП "Севтеплоэнерго" СГС, при участии потребителя Заец А.Д., квартира N по ул. <адрес> отключена от систем ЦО и ГВС путём демонтажа радиаторов 3 штук, транзитные стояки заизолированы, отводы ГВС заварены, водомеры демонтированы, целостность систем ЦО и ГВС не нарушена, альтернативный источник отопления - газовый котёл.
Порядок отключения отдельных помещений жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения утверждён приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года N 4, действовавшем на территории г.Севастополя до его вхождения в состав Российской Федерации.
Для реализации права на отказ от получения услуг централизованного отопления, потребитель для рассмотрения вопроса об отключении потребителя от системы централизованного отопления обязан обратиться с соответствующим заявлением, с указанием причин отключения, в межведомственную комиссию, которая создается по решению органа местного самоуправления или местного органа исполнительной власти.
Согласно пункту 2.2 Порядка отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного отопления, утверждённого приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года N 4, межведомственная комиссия, после изучения представленных документов, принимает решение об отключении от системы централизованного отопления, устройстве индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сборе исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации либо об отказе в удовлетворении заявления.
Как указано в пункте 2.5 указанного Порядка отключение помещений от внутридомовых систем централизованного отопления выполняется монтажной организацией, которая реализует проект, при участии представителя собственника жилого помещения или уполномоченного им лица, представителя исполнителя услуг по централизованному отоплению.
По окончанию работ, в соответствии с пунктом 2.6 Порядка отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного отопления, утвержденного приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22 ноября 2005 года N 4, составляется акт об отключении жилого помещения от системы централизованного отопления и в десятидневный срок подается заявителем на утверждение межведомственной комиссии.
В материалах дела отсутствуют, а в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства того, что Заец Д.П. получено разрешение постоянного действующей комиссии по отключению потребителей от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения на отключение от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, а также соблюдения предусмотренного законодательством порядка отключения.
В настоящее время переустройство помещений в городе Севастополе осуществляется с соблюдением требований законодательства российского законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение, по заявлению о переустройстве жилого помещения, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения: заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
Для отключения от ЦО и ГВС, кроме согласования этого вопроса с органами местного самоуправления, потребителю необходимо также получение на это переустройство согласия всех собственников жилья в многоквартирном доме.
При этом, при установке в жилом помещении отопительного оборудования его качественные характеристики должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.
Однако ответчиком также не представлены доказательства, свидетельствующие о соблюдении порядка отключения от системы ЦО, предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, произведённое ответчиками отключение являлось самовольным и не породило никаких правовых последствий, в том числе обязанность истца по выставлению счетов отдельно выделяя общедомовые нужды и нужды квартиры. Доводы апелляционной жалобы об обратном не состоятельны.
При таких обстоятельствах утверждения стороны ответчика о том, что они не являлись потребителем услуг, оказываемых истцом, ошибочны, опровергаются материалами дела, поскольку самовольное отключение Заец Д.П. от системы централизованного отопления без соблюдения установленного законом порядка отключения не является допустимым доказательством того, что ответчики не получал услуги по отоплению жилого помещения от ГУПС "Севтеплоэнерго".
Доводы ответчиков о том, что в результате отсутствия в 2014 году на территории города Севастополя уполномоченного органа (межведомственной комиссии) ответчики были лишены объективной возможности получить письменное согласование, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку соблюдение собственником жилого помещения установленного законом порядка переустройства объекта недвижимости является императивным предписанием, и в случае его несоблюдения влечёт негативные правовые последствия.
Ссылки апеллянтов на то, что между сторонами договоров не заключалось, не состоятельны, поскольку в силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору теплоснабжения выступает гражданин, использующий коммунальную услугу для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Квартира ответчиков первоначально была подключена к сетям центрального отопления и горячего водоснабжения, что установлено и не оспаривалось. Смена теплоснабжающей организации и самовольное отключение потребителем от этих сетей на действительность договора теплоснабжения не повлияли и не изменили правоотношения его сторон.
То обстоятельство, что ответчикам счета на оплату коммунальной услуги до января 2019 года не выставлялись, не могло повлиять на исполнение Заец Д.П. и Заец А.Д. установленной пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, в том числе за теплоснабжение.
В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы (в том числе статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (разъяснение Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), вопрос 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике").
Учитывая доказанность факта ненадлежащего исполнения ответчиками обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, предъявление требования о взыскании неустойки является правомерным.
Вместе с тем, разрешая заявленные требования о взыскании пени, судом первой инстанции не принято во внимание, что пеня - разновидность неустойки, мера ответственности, применяемая при наличии вины потребителя в невнесении платы.
Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
В силу пункта 69 вышеуказанных Правил, в платежном документе указываются, в том числе, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Согласно пункту 71 Правил N 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Приведенные нормы Правил N 354 содержат императивное требование размещать в платежном документе указанную в пункте 69 Правил N 354 информацию. При этом перечень подлежащей размещению в платежном документе информации является исчерпывающим.
Примерная форма единого платежного документа утверждена Приказом Минрегиона России от 19 сентября 2011 года N 454, сведения, необходимые для расчета и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги и заполнения платежного документа потребителя: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, площадь помещения, принадлежность потребителя к той или иной льготной категории, сведения о задолженности, объем потребления тех или иных коммунальных услуг.
Исходя из правового анализа данных нормативных положений выполнение потребителем - собственником жилого помещения возложенной на него Жилищным кодексом Российской Федерации обязанности своевременно и в полном объеме уплачивать коммунальные услуги корреспондирует обязанность исполнителя услуг представить потребителю платежный документ, соответствующий требованиям действующего законодательства с обязательным указанием в нем соответствующих сведений.
Имеющимися в материалах дела платежными документами (счёт-квитанциями, сформированными ГУПС "ЕИРЦ"), подтверждается, и стороной истца не оспаривалось, что в нарушение приведенных выше правовых норм, до января 2019 года потребителю начисления за такой вид коммунальной услуги как теплоснабжение в платежных документах не указывались. Что также следует из письма ГУПС "Севтеплоэнерго" от 29 июля 2015 года, в котором указано, что ГУПС "Севтеплоэнерго" на основании Регламента по работе с дебиторской задолженностью и обращением потребителя прекратило начисления с 01 июня 2015 года за услуги теплоснабжения: <адрес>. Указанное свидетельствует о нарушении права потребителя на достоверную информацию о предоставляемых ему услугах.
Учитывая изложенное, а также то, что возникшая у ответчиков задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление впервые была начислена и выставлена к оплате в январе 2019 года, однако, в установленный срок не оплачена, то возможность применения мер гражданской ответственности и взыскании пени до этого момента исключается.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменения решения суда и расчёта пени по просроченным платежам, выставленным к оплате с января 2019 года, за период 13 марта 2019 года по 31 мая 2019 года. За январь 2019 года, с учётом применённого судом срока исковой давности, ответчикам было обоснованно выставлено 28 348 рублей 56 копеек, в связи с чем, то пеня по этому платежу в указанный период составит 283 рубля 49 копеек. Расчёт пени по последующим платежам истцом рассчитан верно, ввиду чего, общий размер пени, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца составит 301 рублей 70 копеек.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым в соответствии со статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменить решение суда в части распределения судебных расходов, взыскав с ответчиков в пользу истца 1 179 рублей в счёт возмещения расходов на уплату государственной пошлины, а также 2 400 рублей в счёт возмещения расходов по оплате услуг представителя пропорционально удовлетворённым требованиям.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Севастополя от 04 декабря 2019 года изменить, взыскав солидарно с Заец Дмитрия Павловича, Заец Александра Дмитриевича в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" сумму задолженности в размере 32 639 рублей 78 копеек, состоящую из суммы не погашенных обязательств в размере 32 338 рублей 08 копеек и пени за период с 13 марта 2019 года по 31 мая 2019 года в размере 301 рублей 70 копеек; расходы по оплате услуг представителя в размере 2 400 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 179 рублей 19 копеек, а всего 36 218 рублей 97 копеек.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: В.Л. Радовиль
Судьи: А.В. Ваулина
Е.В. Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка