Дата принятия: 16 июля 2019г.
Номер документа: 33-6719/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2019 года Дело N 33-6719/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вегель А.А.,
судей Новоселовой Е.Г., Рудь Е.П.,
при секретаре Тенгерековой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края на решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску С.И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в специальный стаж.
Заслушав доклад судьи Новоселовой Е.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С.И.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику ( далее пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью в тяжелых условиях труда.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** С.И.В. в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия требуемого льготного стажа работы, установлен специальный стаж работы по Списку *** лет 08 месяцев 23 дня. Продолжительность страхового стажа с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации ***-П от ДД.ММ.ГГ определена 36 лет 01 месяц 03 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент 55,119.
В специальный стаж по Списку *** не засчитаны периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве сменного мастера в гальваническом цехе механического производства, старшего сменного мастера в гальваническом цехе механического производства на Бийском ПО "Сибприбормаш", <адрес>, поскольку актом проверки от ДД.ММ.ГГ *** факт льготной работы С.И.В. в должности мастера, старшего мастера в производстве покрытия металлов гальваническим способом в гальваническом цехе документально не подтвержден, так как в представленном на проверку технологическом процессе "мастера" не поименованы, наименования должностей "сменный мастер", "старший мастер смены", указанные в приказах и лицевых счетах на С.И.В. не предусмотрены Списками *** от 1956 года и от 1991 года. Уточняющая справка от ДД.ММ.ГГ *** выдана необоснованно, предприятию рекомендовано отозвать данную справку. Кроме того, данная справка выдана со ссылкой на Список *** от 1956 года, который применяется к периодам работы до ДД.ММ.ГГ.
Истец С.И.В., ссылаясь на незаконность решение пенсионного органа в этой части, обратился с иском в суд, в котором просил:
признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ об отказе в установлении ему страховой пенсии;
-обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности сменного мастера в гальваническом цехе механического производства на Бийском ПО "Сибприбормаш"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности старшего сменного мастера в гальваническом цехе механического производства на Бийском ПО "Сибприбормаш";
- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования истца С.И.В. удовлетворены и постановлено.
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** об отказе в назначении С.И.В. досрочной страховой пенсии по старости.
Включить в специальный стаж С.И.В. по Списку ***, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда периоды: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности сменного мастера в гальваническом цехе механического производства на Бийском ПО "Сибприбормаш"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности старшего сменного мастера в гальваническом цехе механического производства на Бийском ПО "Сибприбормаш".
Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> обязанность назначить С.И.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просил решение суда отменить и принять новый судебный акт.
В качестве оснований незаконности постановления суда первой инстанции указал на несогласие с выводом суда о доказанности истцом факта осуществления в спорный период времени трудовой деятельности в особых условиях.
Ссылаясь на то, что согласно Списку *** от ДД.ММ.ГГ, раздела *** "Металлообработка", подразделом 5б, позицией 2150500б-23428 предусмотрена должность мастера участков и старшего мастера участка, тогда как Списком *** от ДД.ММ.ГГ, разделом 15, подразделом 5б предусмотрены должности мастера и старшего мастера. Поскольку в трудовой книжке истца указана должность "сменный мастер" и "старший сменный мастер", не соответствующие Спискам ***, то ответчик полагает у суда отсутствовало право на включение спорного периода работы истца в специальный стаж.
Автор жалобы не согласился с выводом суда, что внесенное работодателем добавление в наименование должности "сменный" связана с режимом работы по сменам, а отсутствие в штатных расписаниях предприятия должности мастера в гальваническом цехе с указанием "сменный" не могут повлиять на реализацию права истца на назначение досрочной пенсии, в связи с доказанностью факта работы С.И.В. в тяжелых условиях.
Указывает, что суд опирался на штатные расписания за 1990-1992г.г., штатные расписания за 1986-1989г. АО "БПО "Сибприбормаш" не исследовались. Должностная инструкция старшего мастера производственного участка, утвержденная генеральным директором СПМ от ДД.ММ.ГГ, не содержит информации о характере работы истца, составлена для должности "старшего мастера" и не имеет отношения к истцу, при том, что в деле отсутствуют доказательства об ознакомлении с характеристикой истца.
Ссылаясь на Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должности служащих и тарифные разряды, утвержденный постановлением Государственного комитета С. по стандартам от ДД.ММ.ГГ ***, указывает, что должности мастер, сменный мастер и мастер смены являются разными профессиями. Перечнем профессий, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным генеральным директором АО "БПО СПМ" не предусмотрены должности сменный мастер и старший сменный мастер.
Указывая на приказ от ДД.ММ.ГГ *** о переводе С.И.В. на работу сменным мастером (код 87367) с учетом указанного кода подразделения 121 полагает, что истец переведен в нормальные условия труда.
Кроме того, согласно технологическому процессу "Цинкование с фосфатированием, цинкования с хроматированием деталей на линии колоколов", утвержденного главным инженером предприятия в 1983 году, который действовал до 2011 года, цех ***, в котором описаны операции с указанием кодов профессий, участвующих в профессии, профессия мастер, сменный мастер, мастер смены, старший сменный мастер не предусмотрены.
Показания свидетеля Б.О.А., работавшей вместе с С.И.В. в цехе *** в должности мастера, который включен пенсионным органом в специальный стаж, не могут являться допустимым доказательством, поскольку код профессии Б.О.А. указан 83200 (старший мастер), тогда как код профессии истца - 87367 (сменный мастер).
В письменных возражениях истец С.И.В. просил решение суда оставить без изменения.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы, истец, его представитель возражали против отмены решения суда.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилрешение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Судом первой инстанции установлены следующие фактические обстоятельства.
С.И.В. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ согласно трудовой книжке работал в качестве сменного мастера в гальваническом цехе механического производства, старшего сменного мастера в гальваническом цехе механического производства на Бийском ПО "Сибприбормаш", <адрес>.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГ ***, выданной работодателем, С.И.В. работал в спорный период времени в качестве мастера, старшего мастера в производстве покрытия металлов гальваническим способом в гальваническом цехе.
Данное обстоятельство послужило основанием проведения документальной проверки факта льготной работы С.И.В., с изучением документов по личному составу, лицевых счетов работников, технологического процесса за 1086-1992г.г, должностных инструкций и др.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГ ***, факт льготной работы С.И.В. в должности мастера, старшего мастера в производстве покрытия металлов гальваническим способом в гальваническом цехе документально не подтвержден, так как в представленном на проверку технологическом процессе "мастера" не поименованы, наименования должностей "сменный мастер", "старший мастер смены", указанные в приказах и лицевых счетах на С.И.В., не предусмотрены Списком *** от 1956 года и от 1991 года. Уточняющая справка от ДД.ММ.ГГ *** выдана необоснованно, предприятию рекомендовано отозвать данную справку. Кроме того, данная справка выдана со ссылкой на Список *** от 1956, который применяется к периодам работы до ДД.ММ.ГГ.
Разрешая исковые требования истца, суд с учетом анализа представленных истцом доказательств, оценка которым дана в постановлении суда в соответствии со ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу, что С.И.В. в спорный период времени работал в должности сменного мастера, старшего сменного мастера в гальваническом цехе механического производства, работа в котором, в силу особых условий (производство покрытия металлов гальваническим способом) мастеру, старшему мастеру согласно Списку *** от 1956 года, и мастеру участка, старшему мастера участка, согласно Списку *** от 1991 года предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение. При этом судом сделан вывод, что дописка в наименовании должности С.И.В. "сменный" указана исключительно для определения режима сменной работы, поскольку цех работал в две смены.
С выводами суда, которые в решении мотивированы, судебная коллегия соглашается. В силу п. 1 ст.8 Федерального Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с под п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Поскольку С.И.В. ДД.ММ.ГГ достиг возраста 55 лет, то требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии ему необходим не менее 12 лет 06 месяцев.
Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (ранее и далее по тексту - Список *** года);
Список *** производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГ (ранее и далее по тексту - Список *** года) (п.п. "б" п.1).
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, исчисление специального стажа может осуществляться с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.п. "б" п.1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список *** года.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГ работ, предусмотренных Списком *** года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно подпункту 5б "Производство покрытия металлов гальваническим способом", раздела XV "Металлообработка" Списка *** от 1956 года предусмотрены "мастера" и "старшие мастера".
Списком *** от 1991 года, подразделом 5б "Производство покрытия металлов гальваническим способом" раздела XIV "Металлообработка" предусмотрены "мастера участков" и "старшие мастера участков".
Как верно указал суд первой инстанции, условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.
Судом в качестве доказательств работы истца в должности мастера и старшего мастера в гальваническом цехе механического производства ПО "Сибприбормаш" на условиях полной занятости приняты копии следующий документов: карточки формы Т-2, приказа от ДД.ММ.ГГ *** о приеме на работу, приказа (распоряжения) от ДД.ММ.ГГ *** о переводе с должности "мастер участка 201" на должность "сменный мастер участка 303", приказа от ДД.ММ.ГГ *** о переводе с должности "сменный мастер участка 303" на должность "старший сменный мастер участка 303", а также справка ПО "Сибприбормаш" о начислении С.И.В. заработной платы в 1985-1990 годах, справка б/н от ДД.ММ.ГГ о том, что С.И.В. работал в Бийском ПО "Сибприбормаш" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Кроме того, в пояснительной записке от ДД.ММ.ГГ ОАО "Бийское производственное объединение "Сибприбормаш" указало, что льготная справка, уточняющая особый характер работы по Списку *** С.И.В. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ выдана обоснованно, поскольку работа мастера, старшего мастера в технологический процесс не вносится, а определяется должностной инструкцией. Добавление "сменный" в должность мастера внесено для определения режима сменной работы.
С учетом положений должностной инструкции мастера производственного участка объединения, утвержденной ДД.ММ.ГГ, суд пришел к выводу, что мастер - непосредственный руководитель и организатор производства на участке в цехе. Мастер подчиняется начальнику (ст. мастеру) производственного участка. Ему подчиняются все рабочие производственного участка.
Из должностной инструкции старшего мастера производственного участка объединения, утвержденной ДД.ММ.ГГ, следует, что старший мастер - непосредственный руководитель и организатор производства на участке цеха. Старший мастер подчиняется начальнику производственного участка, цеха. Ему подчиняются все рабочие производственного участка и мастера.
Согласно классификатору подразделений, трудовых ресурсов, должностей и профессий, утвержденному генеральным директором "Сибприбормаш" от ДД.ММ.ГГ, шифр 87200 соответствует должности "старший мастер", шифр 87300 "мастер", шифр 87367 - "сменный мастер".
В соответствии с информацией ФГУП БПО "Сибприбормаш" С.И.В. работал сменным мастером гальванического цеха, словосочетание "сменный мастер", написанное в трудовой книжке, указывает, что гальванический цех работал в двухсменном режиме, каждая смена предусматривает восьмичасовой полный рабочий день. Судом установлено, что в лицевых счетах С.И.В. есть подтверждение в виде доплаты за работу в ночное время, вид оплаты - 22, а согласно штатным расписаниям гальванического цеха ***ДД.ММ.ГГ, 1992 годы имеются "мастера" и "старшие мастера", которым производится доплата за условия труда. Должности "сменный мастер" и "старший сменный мастер" отсутствуют.
Типовым положением о гальваническом цехе п/о "Сибприбормаш" от 1986 года установлено, что гальванический цех предприятия является самостоятельным структурным производственным подразделением предприятия. Типовая структурная схема управления гальваническим цехом предприятия предусматривает должности "старшие мастера" и "мастера".
Таким образом, вопреки доводам ответчика, изложенным в апелляционной жалобе и сводящимся к несогласию с произведенной судом оценкой представленных доказательств, что в соответствии со ст.330 ГПК РФ не может служить основанием отмены решения суда, суд первой инстанции верно установил, что в спорный период работы С.И.В. в ПО "Сибприбормаш" в гальваническом цехе в должности мастера, затем старшего мастера, с допиской в трудовой книжке и иных документах "сменный" для определения режима работы по сменам продолжительностью 8 часов предоставляет право на включение периодов работы в льготный страховой стаж.
Все доводы представителя ответчика, в том числе приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства, суд первой инстанции дал им правильную оценку и обоснованно признал эти доводы несостоятельными по мотивам, изложенным в решении суда.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
