Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-6717/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Секериной О.И.,Шипунова И.В., Попова С.В.,Сафронове Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула

на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 мая 2021 года

по делу по иску Краппа А.А. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, Комитету по социальной поддержке населения г. Барнаула о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов по найму жилого помещения, возложении обязанности производить выплаты.

Заслушав доклад судьи Попова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Крапп А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения просил признать право на получение ежемесячной выплаты на оплату расходов по найму жилого помещения; возложить обязанность по оплате ежемесячной выплаты на оплату расходов по найму жилого помещения истцу, начиная с февраля 2021г.

Требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит квартира <адрес>. Решением межведомственной комиссии г. Барнаула для оценки жилых помещений от 08.07.2019г. дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истцу назначены выплаты на оплату расходов по найму жилого помещения на основании Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 28.08.2013 N 161.

Однако, 11.02.2021г. Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - КЖКХ) направил истцу уведомление о том, что оснований для предоставления ему выплат на оплату расходов по найму жилого помещения не имеется, поскольку согласно выписке из ЕГРП члену семьи Краппа А.А. - Еремутиной О.П., которая была зарегистрирована по адресу<адрес>, на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>.

Истец считает указанное решение незаконным, полагает, что у него имеется право на получение ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения в связи с тем, что Еремутина О.П. близким родственником, членом семьи собственника не является, совместное общее хозяйство не велось. Несмотря на регистрацию по месту жительства, Еремутина О.П. проживала в отдельной квартире.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 мая 2021 года исковые требования удовлетворены к Комитету по социальной поддержке населения г. Барнаула, на которого возложена обязанность возобновить Краппу А.А. ежемесячную выплату на оплату расходов по найму жилого помещения с февраля 2021 года. С указанного ответчика в пользу Краппа А.А. взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В удовлетворении исковых требований к КЖКХ отказано.

В апелляционной жалобе КЖКХ просит об отмене решения и принятии нового об отказе в удовлетворении иска, настаивая на обоснованности прекращения ежемесячной выплаты в связи с тем, что у семьи Краппа А.А. признанное аварийным жилье не является единственным, т.к. член его семьи Еремутина О.П. является собственником жилого помещения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель настаивали на законности решения районного суда.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем на основании положений ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Крапп А.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче жилья в собственность от 01.07.2009г.

Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии администрации г. Барнаула от 28.07.2019г. N 6 жилой дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Для указанных случаев гражданам предоставляется возможность получения дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения, порядок и условия предоставления которой установлены Решением Барнаульской городской Думы от 28.08.2013г. N 161 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств" (далее по тексту - Положение).

В соответствии с пунктом 1.3 Положения право на получение ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения (далее - денежные выплаты) имеют граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или найма служебного жилого помещения либо собственниками жилых помещений, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, не переселившиеся в жилое помещение маневренного фонда.

Гражданин, являющийся членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или найма специализированного жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, вправе обратиться с заявлением о предоставлении денежной выплаты вместо лиц, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, с согласия всех членов семьи.

Такое же право принадлежит члену семьи в случае смерти нанимателя жилого помещения по договорам социального найма или найма специализированного жилого помещения либо собственника жилого помещения, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В случае, если жилое помещение, ставшее непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, находится на праве общей собственности, право на денежную выплату имеет один из сособственников по соглашению сторон.

Для целей предоставления ежемесячных денежных выплат единственным жилым помещением является помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств в соответствии с пунктом 1.2 Положения, при этом заявитель не должен являться нанимателем иных жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, независимо от места расположения иных жилых помещений и их площади.

Согласно пункту 1.4 Положения денежные выплаты предоставляются гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, с месяца подачи заявления, предусмотренного абзацем 1 пункта 2.2 Положения, в комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - Комитет ЖКХ) и начисляются ежемесячно. Порядок исчисления срока внесения нанимателем платы определяется договором найма жилого помещения.Денежная выплата осуществляется Комитетом по социальной поддержке ежемесячно, исходя из срока внесения нанимателем платы, определенного договором найма жилого помещения, до 30 числа каждого месяца, после предоставления лицами, указанными в пункте 1.3 Положения, копий документов, подтверждающих осуществление ими оплаты в размере 5% по договору найма жилого помещения, с предъявлением оригиналов (пункт 2.9 Положения).

Как следует из материалов дела 01.07.2019г. между Краппом А.А. и Старыгиной И.Ю. заключен договор найма жилого помещения. Согласно п.п. 2.1-2.2. указанного договора, предметом найма выступает 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м. Жилое помещение сдается в наем сроком на 11 месяцев с оплатой в размере 12 000 руб.

Решением Комитета по социальной поддержке населения г. Барнаула (далее - Комитет по социальной поддержке) от 02.08.2019г. Краппу А.А. назначена денежная выплата на оплату расходов по найму жилого помещения в размере 11 400 руб. ежемесячно, у которого единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (аварийное жилье).

В связи с продлением договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, Краппом А.А. был представлен договор найма жилого помещения от 02.04.2020г., заключенный на 11 месяцев.

Решением Комитета по социальной поддержке от 29.01.2021г. прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты в связи с отсутствием основания, предусмотренного п.1.3 Положения, дающего право на ее получение, поскольку аварийное жилье для Краппа А.А. и членов его семьи не является единственным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 2.11 Положения Комитет по социальной поддержке принимает решение о прекращении денежной выплаты в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.12 Положения.

К данным обстоятельствам Положение относит следующие:

1) расторжение или прекращение договора найма жилого помещения. В случае заключения договора найма жилого помещения на новый срок в соответствии со статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, для принятия решения о назначении денежной выплаты лица, в отношении которых было принято решение о прекращении денежной выплаты, обращаются в Комитет ЖКХ в порядке, установленном пунктом 2.2 Положения;

2) исключен. - Решение Барнаульской городской Думы от 22.02.2019 N 263;

3) предоставление возмещения в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, заключенным между Комитетом ЖКХ и собственником жилого помещения, ставшего непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) предоставление нанимателю жилого помещения, ставшего непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, другого жилого помещения на основании договора социального найма или на основании договора найма специализированного жилого помещения;

5) выявления фактов непроживания заявителя по адресу, указанному в договоре найма;

6) выявления фактов проживания заявителя, членов его семьи, иных лиц, заключивших соглашение с заявителем, в жилом помещении, ставшем непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

7) смерть заявителя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

8) окончание проведения капитального (аварийно-восстановительного) ремонта многоквартирного дома;

9) выявление факта заключения договора найма жилого помещения с наймодателем, являющимся супругом, близким родственником заявителя или членов его семьи;

10) выявление факта отсутствия у заявителя основания, дающего право на получение денежной выплаты, предусмотренного пунктом 1.3 Положения.

Основываясь на подпункте 10 приведенной нормы, КЖКХ, а в последующем и Комитет по социальной политике исходили из того, что члену семьи Краппа А.А. - Еремутиной О.П. по договору купли-продажи от 07.09.2020г. принадлежит квартира общей площадью 42,70 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Следовательно, у семьи Краппа А.А. жилое помещение <адрес>, не является единственным жилым помещением.

Принимая решение о возложении обязанности на Комитет по социальной поддержке возобновить Краппу А.А. ежемесячную выплату на оплату расходов по найму жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что Еремутина О.П. не является членом семьи истца, у которого сохранились основания для получения меры социальной поддержки.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, отклоняя доводы апелляционной жалобы КЖКХ, основанные на прежней позиции, изложенной в качестве оснований для прекращения выплаты.

Еремутина О.П. была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 22.10.2010г., откуда снялась с регистрационного учета 06.10.2020г. в связи с приобретением собственного жилого помещения.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, Еремутина О.П. сособственником жилого помещения по <адрес> не являлась, была зарегистрирована в указанном жилом помещении, являясь родственником супруги истца, однако фактически в нем не проживала, что подтверждается показаниями свидетеля Преткель Л.А., пояснившей о проживании Еремутиной О.П. в ее жилом помещении по <адрес>, на что также указывает заключение договора безвозмездного пользования жилым помещением от 05.01.2016г. (л.д.151).

Учитывая данные обстоятельства, а также принимая во внимание тот, факт, что Еремутина О.П. с 2011 состоит в зарегистрированном браке с Еремутиным О.Н., в котором родился сын Еремутин С.О., ***., с кем фактически проживали в отдельном жилом помещении, отсутствуют основания полагать, что Еремутина О.П. являлась членом семьи Краппа А.А., поскольку надлежащих доказательств данному факту ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и сведений о ведении ими общего хозяйства.

Само по себе указание в выписке из домовой книги и в заявлении на предоставление ежемесячной выплаты Еремутиной О.П. в качестве члена семьи Краппа А.А. вышеуказанное обстоятельство не опровергает, а представляет собой формальное закрепление поставленных на регистрационный учет лиц, у которых были отобраны необходимые подписи соответственно.

Иных обстоятельств, являющихся основанием для прекращения предоставления Краппу А.А. меры социальной поддержки, судом не установлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что принимая решение по делу, суд первой инстанции юридически значимые для дела обстоятельства установил правильно, совокупности собранных по делу доказательств, судом была дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено. Оснований для отмены либо изменения судебного решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 15.09.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка