Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33-6716/2021

Хабаровский краевой суд в составе судьи Мещеряковой А.П.

при секретаре Шитовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Скрыпниковой И.А. на определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 июля 2021 года

Установил:

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.07.2021г. заявление представителя администрации г. Комсомольска-на-Амуре о прекращении исполнительного производства - удовлетворено, исполнительное производство N 29013/19/27007-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 025027809 от 18.03.2019г. N 2-1771/2018, выданного на основании решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04.10.2018г. о возложении обязанности на администрацию г. Комсомольска-на-Амуре по проведению капитального ремонта фасада многоквартирного дома <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу прекращено.

В частной жалобе Скрыпникова И.А. оспаривает законность постановленного определения, указывает, что распоряжением от 17.05.2019г. N 104-ра "Об организации выселения граждан в связи с признанием многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу" определен срок расселения данного дома - до 31.12.2022г. и срок сноса дома - до 01.06.2023г. В настоящее время заявитель вынуждена проживать в многоквартирном доме. Ссылается на длительное неисполнение ответчиком возложенных решением обязательств, а также на отсутствие на протяжении длительного периода, с момента вынесения судом решения - 04.10.2018г. по дату обращения в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства - 04.06.2021г., объективных препятствий к исполнению решения суда. Просит определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.07.2021г. отменить.

В возражениях на частную жалобу администрация г. Комсомольска-на-Амуре выражает несогласие с доводами частной жалобы, указывает, что судом верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушений в применении норм права судом не допущено. Просит определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.07.2021г. оставить без изменения, частную жалобу Скрыпниковой И.А. - без удовлетворения.

Рассмотрев частную жалобу по правилам ч.ч.3, 4 ст. 333 ГПК РФ единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судья апелляционной инстанции приходит следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04.10.2018г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07.02.2019г., исковые требования Скрыпниковой И.А. удовлетворены частично, на МУП "Служба заказчика N 1" возложена обязанность произвести перерасчет платы за содержание жилья и текущий ремонт многоквартирного дома (отсутствие надлежащего температурного режима) за квартиру <адрес> за период с 01.08.2017г. по 01.10.2018г., с МУП "Служба заказчика N 1" в пользу Скрыпниковой И.А. взыскана компенсация морального вреда - 5 000 руб., штраф - 2 500 руб.

На администрацию г. Комсомольска-на-Амуре возложена обязанность по проведению капитального ремонта фасада многоквартирного жилого дома <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу, в удовлетворении остальной части иска отказано (л.д. 50-59, 100-105 т. 2).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.04.2019г. возбуждено исполнительное производство N 29013/19/27007-ИП в отношении администрации г. Комсомольска-на-Амуре на основании решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по делу N 2-1771/2018, вступившего в законную силу 07.02.2019г. (л.д. 4 т. 3).

20.05.2021г. в адрес администрации г. Комсомольска-на-Амуре поступило требование от ОСП в срок до 11.06.2021г. о принятии мер по исполнению вышеуказанного решения, требований указанных в исполнительном листе ФЗ N 025027809, а именно об исполнении обязанности по проведению капитального ремонта фасада многоквартирного жилого дома <адрес> в течении 1 месяца с момента вступления решения в законную силу (л.д. 201 т. 3).

Распоряжением от 17.05.2019г. N 104-ра "Об организации выселения граждан в связи с признанием многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу" определены сроки расселения данного дома - в срок до 31.12 0.2022г. и срок сноса дома - до 01.06.2023г. (л.д. 5 т. 3).

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 25.04.2019г. N 915-па признан аварийным и подлежащим сносу МКД, расположенный в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" по адресу: <адрес>, общей площадью жилых помещений 571,5 кв.м. (л.д. 6 т. 3).

Согласно уведомлению Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 17.10.2019г., в связи с признанием МКД, расположенного по адресу: <адрес> аварийным, Скрыпникову И.А. известили о том, что ей на состав семьи три человека, предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры N 29, общей площадью 73,7 кв.м., в том числе жилой 42,2 км.м., в <адрес>, предложено в десятидневный срок с момента получения данного уведомления заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства (л.д. 39).

Удовлетворяя заявление о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 428, 439 ГК РФ, ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50 от 17.11.2015г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" и, установив, что спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, а также, что в рассматриваемом случае разрешается вопрос о расселении граждан, в том числе Скрыпниковой И.А., и пришел к выводу о том, что проведение ремонтно-восстановительных работ, в том числе, указанных в решении суда от 04.10.2018г., финансово не обосновано.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Основания прекращения исполнительного производства указаны в ст. 43 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пунктом 2 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу приведенных положений закона, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Утрата возможности исполнения исполнительного документа, являющаяся основанием для прекращения исполнительного производства, должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.

При этом суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что сам по себе факт признания дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о реальной и объективной утрате возможности исполнения судебного решения.

Частью 2 ст. 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вместе с тем, из представленного в материалы дела решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11.09.2020г. следует, что в удовлетворении исковых требований Городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края" в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Скрыпниковой И.А., Скрыпникову А.А., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка, о признании договора найма жилого помещения прекращенным, выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности отказано (л.д. 221-223 т. 3).

В соответствии с вышеприведенным решением, в ходе рассмотрения дела N 2-682/2020 установлено, что представляемая квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в случае прекращения исполнительного производства взыскатель утратит возможность принудительного исполнения требований исполнительного документа, если действия по расселению граждан не будут произведены надлежащим образом.

Кроме того, положениями действующего законодательства не установлен запрет на проведение работ по капитальному ремонту в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.

При изложенных обстоятельствах, определение суда не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330, 334 ГПК РФ, с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь ст. ст.329 -334 ГПК РФ, суд

Определил:

Определение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 июля 2021 года - отменить.

Отказать в удовлетворении заявления администрации г.Комсомольска-на-Амуре о прекращении исполнительного производства N 29013/19/27007-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС N 025027809 от 18.03.2019г., N 2-1771/2018, выданного на основании решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04.10.2018г.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка