Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 33-671/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N 33-671/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.
судей Малининой Л.Б., Ситниковой Л.П.,
при секретаре Самороковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Смирнова А.С. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 23 января 2020г., которым постановлено:
"Исковые требования Смирнова А.С. удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы Смирнова Александра Сергеевича с 16.09.1981 по 22.04.1982 года в должности <.......> в АООТ "Тюменский судостроительно-судоремонтный завод", с 16.08.1984 по 20.09.1989 г. в должности <.......> в "Автоколонна 1228", период учебы с 01.09.1979 по 06.07.1981 г., службы в армии с 05.05.1982 по 08.06.1984 г.
В остальной части иска отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ситниковой Л.П., пояснения представителя истца Нечипорук Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Смирнов А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы: с 16.09.1981г. по 22.04.1982 г. в должности <.......> на АООТ "Тюменский судостроительно-судоремонтный завод", с 16.08.1984 г. по 20.09.1989 г. в должности <.......> в "Автоколонна 1228", с 10.08.1993 по 15.01.1994г. в должности <.......> на Малом предприятии "ГАЛС", с 25.01.1994 по 16.01.1995г. должности <.......> в филиале ПМК-507 АО трест "Связьстрой", с 19.01.1995 по 01.11.2002г. в должности <.......> в ООО "Семенов и К", с 01.09.1979 по 06.07.1981г. - учеба в ГПТУ-19 г.Тюмени, с 05.05.1982 по 08.06.1984г. - служба в армии, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ.
Требования были мотивированы тем, что 09 сентября 2019г. Смирнов А.С. обратился к ответчику с заявление о досрочном назначении пенсии по старости, однако ему было отказано по пункту 2 части 1 статьи 30 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-УПФР в г. Тюмени Тюменской области от 30 октября 2019г. ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ.
Истец Смирнов А.С. в судебное заседание не явился, о времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Нечипорук Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика Власова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец Смирнов А.С., в апелляционной жалобе его представитель Нечипорук Е.В. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении иска о включении периодов работы с 10 августа 1993г. по 15 января 1994г. в должности <.......> на Малом предприятии "ГАЛС", с 25 января 1994г. по 16 января 1995г. в должности <.......> в филиале ПМК-507 АО трест "Связьстрой", с 19 января 1995г. по 01 ноября 2002г. в должности <.......> в ООО "Семенов и К" и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что получить документы в Малом предприятии "ГАЛС", в филиале ПМК-507 АО трест "Связьстрой", в ООО "Семенов и К" невозможно, поскольку данные организации уже не существуют, документы указанных организаций на хранение в архив не поступали. Обращает внимание на то, что 01 января 1992г. действовал Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, который не требовал подтверждения занятости на резке и ручной сварке, занятости полный рабочий день. С 1991 года работа истца на резке и ручной сварке подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой.
Указывает, что срок хранения документов - табеля учета рабочего времени, наряда на выполнение работ, составляет три года, в связи с этим предоставить требуемые документы невозможно. Кроме того, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, указывает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Ссылается на то, что в информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000, разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Смирнов А.С. и представитель ответчика ГУ УПФР РФ в г. Тюмени Тюменской области, извещены надлежаще. Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Поскольку решение суда оспаривается в части отказа в иске о включении в специальный стаж периодов работы, судебной коллегией проверяется решение суда в данной части, в остальной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ оснований для его проверки в апелляционном порядке в полном объеме не имеется.
Отказывая Смирнову А.С. в иске в части включения периодов работы с 10.08.1993 по 15.01.1994г. в должности <.......> на Малом предприятии "ГАЛС", с 25.01.1994 по 16.01.1995г. должности <.......> в филиале ПМК-507 АО трест "Связьстрой", с 19.01.1995 по 01.11.2002г. в должности <.......> в ООО "Семенов и К" в специальный стаж, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
Судебная коллегия находит данное решение правильным, соответствующим нормам Закона.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:
газосварщики (позиция 23200000-11620);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы с 10.08.1993 по 15.01.1994г. в должности <.......> на Малом предприятии "ГАЛС", с 25.01.1994 по 16.01.1995г. должности <.......> в филиале ПМК-507 АО трест "Связьстрой", с 19.01.1995 по 01.11.2002г. в должности <.......> в ООО "Семенов и К".
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что спорные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой Смирнова А.С., несостоятельна, поскольку трудовая книжка содержит данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях в указанном документе отсутствуют.
Письменных доказательств, подтверждающих, что работая в не зачтенные ответчиком периоды, имевшие место после 1 января 1992 г. в должности газоэлектросварщика, истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в деле не имеется.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, выводы суда соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 23 января 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнова А.С. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
