Определение Оренбургского областного суда от 14 сентября 2021 года №33-6710/2021

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-6710/2021
Оренбургский областной суд в составе:
председательствующего судьи Швецовой Н.А.,
при секретаре Козырецком В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга на определение Центрального районного суда г.Оренбурга от 28 июня 2021 г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установил:
решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 22 января 2020 г. удовлетворены исковые требования прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга о возложении обязанности устранить недостатки, дефекты общего имущества многоквартирного дома. На ответчика возложена обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу по устранению следующих недостатков и дефектов общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес): устранить просадку отмостки в месте сопряжения со стеной здания (местами), трещины в отмостке; устранить захламление подвального помещения, несоблюдение температурно-влажностного режима подвального помещения; устранить в подвальном помещении конденсат на водопроводных трубах, на несущей конструкции плит перекрытия в подвальном помещении, замачивание пола подвального помещения; обеспечить проветривание подвального помещения через продухи; устранить неисправность кровельного покрытия (протечки), трещины в деревянных несущих элементах крыши (распорках, стойках стропильных ногах), отсутствие пароизоляции утеплителя (местами), деформацию снегозадерживающего устройства на кровле со стороны уличного фасада 2 блок - секции; устранить просветы кровли со стороны чердачного помещения; устранить отслоение окрасочного слоя лестничных клеток, отслоение и обрушение отделочного слоя на лестничной клетке 3 этажа 1 подъезда; частичное разрушение защитного окрасочного слоя бетонных ступеней лестничных пролетов; неисправности отделки оконных откосов, подоконных поверхностей; выполнить устройство внешнего водостока (подвесного желоба, настенного желоба) по периметру крыши и углам здания; обустроить входы в подъезды пандусами для маломобильных групп населения; выполнить цоколь по периметру здания; устранить неисправность строительной системы (стропильные ноги не опираются в гнезда, лежат поверх мауэрлата, стык между опорными брусьями (мауэрлатом) выполнен без врубки, в мауэрлате присутствуют лишние вырубки, в несущих деревянных элементах крыши присутствуют лишние металлические элементы (гвозди)).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 21 апреля 2020 г. решение Центрального районного суда г.Оренбурга от 22 января 2020 г. оставлено без изменения.
07 июня 2021 г. представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 01 ноября 2021г., указав, что в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку предусмотренные решением суда работы возможно осуществить только на основании лимитов доведенных денежных средств. В настоящее время бюджет МО "город Оренбург" дефицитный. Кроме того, ввиду большого объема, сезонного характера части вышеуказанных работ и длительных сроков проведения процедуры, установленной Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", своевременное исполнение требований исполнительного документа является затруднительным.
Определением суда в предоставлении отсрочки отказано.
В частной жалобе представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга просит определение суда как незаконное и необоснованное отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу закона при предоставлении отсрочки исполнения судебного решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, а изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", по смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения состоявшегося судебного решения.
Суд с выводами суда соглашается и не находит оснований для отмены обжалуемого определения, поскольку заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что исполнить решение суда затруднительно в силу каких-либо исключительных обстоятельств, равно как и не представлено доказательств, подтверждающих принятие ответчиком мер к надлежащему исполнению решения суда, и доказательств, подтверждающих, что по истечении срока, на который предоставлена отсрочка, решение будет исполнено, притом что решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 22 января 2020 г. установлено, что выявленные недостатки, устранение которых возложено на ответчика, свидетельствуют о ненадлежащем качестве предоставленного отдельным категориям граждан жилья, препятствуют его безопасной эксплуатации и требуют незамедлительного устранения.
Приведенные должником обстоятельства в обоснование заявленного им ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не могут быть отнесены к обстоятельствам, затрудняющим исполнение судебного постановления. При этом должником не предоставлено гарантий того, что по окончании срока действия отсрочки решение суда будет исполнено.
Доводы, изложенные в частной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявления об отсрочке и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного определения, влияли ли бы либо опровергали бы изложенные выводы.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Центрального районного суда г.Оренбурга от 28 июня 2021г. оставить без изменения, а частную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга - без удовлетворения.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка