Дата принятия: 17 февраля 2020г.
Номер документа: 33-670/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2020 года Дело N 33-670/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Глуховой И.Л.,
судей: Гулящих А.В., Рогозина А.А.,
при секретаре Рогалевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малых А. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее - УПФ РФ в г. Ижевске, Управление) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе истца на решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 17 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения истца и его представителя Кынтерец Л.Н., поддержавших доводы и требования жалобы, представителя ответчика Снисар Е.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Малых А.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Ижевске (с учетом изменения предмета иска) о признании незаконным решения N 495663/17 от 5 февраля 2018 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов работы: с 28 сентября 1987 года по 5 января 1989 года - в Постольской участковой больнице главным врачом и 0,5 ставки врачом-стоматологом (1 год 3 месяца 8 дней); с 6 января 1989 года по 11 апреля 1989 года - в Постольской участковой больнице главным врачом и 0,5 ставки врачом-стоматологом в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца (3 месяца 28 дней); с 25 апреля 1989 года по 10 июня 1996 года - в МСЧ А/П "Нефтемаш" врачом-стоматологом (7 лет 1 месяц 17 дней); с 11 июня 1996 года по 31 декабря 2001 года - в ОАО "Нефтемаш" врачом-стоматологом (5 лет 10 месяцев 21 день); с 1 января 2002 года по 4 апреля 2003 года - в МСЧ N 9 ОАО "Ижнефтемаш" врачом-стоматологом (1 год 3 месяца 4 дня); с 7 апреля 2003 года по 16 марта 2004 года - в МУЗ "Городская поликлиника N 2 Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска" врачом-стоматологом-терапевтом (11 месяцев 10 дней); с 17 марта 2004 года по 27 октября 2017 года - в ООО "Стоматологическая поликлиника "Евромед" врачом-стоматологом-терапевтом-ортопедом (13 лет 7 месяцев 8 дней за вычетом отпуска без сохранения заработной платы с 18 апреля 2011 года по 20 апреля 2011 года) и возложении на ответчика обязанности досрочно назначить ему страховую пенсию по старости, как лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с 27 октября 2017 года бессрочно, указывая в обоснование своих требований на необоснованность исключения ответчиком указанных периодов работы из стажа, дающего право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Малых А.В. и его представитель Кынтэрец Л.Н. измененные исковые требования поддержали, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении и заявлениях об изменении предмета иска.
Представитель ответчика Гарипова Н.И. исковые требования не признала, ссылаясь на законность оспариваемого истцом решения.
Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 17 июня 2019 года исковые требования Малых А.В. к УПФ РФ в <адрес> удовлетворены частично. Решение УПФ РФ в г. Ижевске N 495663/17 от 5 февраля 2018 года признано незаконным в части исключения из стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с 28 сентября 1987 года по 11 апреля 1989 года, с 25 апреля 1989 года по 25 апреля 2000 года, с 1 января 2003 года по 4 апреля 2003 года. На УПФ РФ в г. Ижевске возложена обязанность включить в страховой стаж Малых А.В. для досрочного назначения страховой пенсии по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы: с 28 сентября 1987 года по 11 апреля 1989 года в должности главного врача Постольской участковой больницы и врача-стоматолога в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца; с 25 апреля 1989 года по 25 апреля 2000 года, с 1 января 2003 года по 4 апреля 2003 года в должности врача-стоматолога МСЧ N 9 поликлиники завода "Нефтемаш", МСЧ А/П "Нефтемаш", МСЧ ОАО "Нефтемаш" в календарном исчислении. В удовлетворении остальной части исковых требований истца отказано. С УПФ РФ в г. Ижевске в пользу Малых А.В. взысканы судебные расходы в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе Малых А.В. просит данное решение суда изменить, признать незаконным решение УПФ РФ в г. Ижевске N 495663/17 от 5 февраля 2018 года также и в части исключения из стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов его работы с 26 апреля 2000 года по 31 декабря 2002 года в должности врача стоматолога МСЧ N 9 ОАО "Ижнефтемаш", с 17 марта 2004 года по 27 октября 2017 года в должности врача стоматолога-терапевта-ортопеда ООО "Стоматологическая поликлиника "Евромед", обязать УПФ РФ в г. Ижевске включить данные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 27 октября 2017 года.
В письменных возражениях на жалобу представитель ответчика Снисар Е.В. просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
31 декабря 2019 года УПФ РФ в г. Ижевске реорганизовано в Федеральное государственное казенное учреждение "Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное)".
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Малых А.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26 апреля 2000 года.
27 октября 2017 года Малых А.В. обратился в УПФ РФ в г. Ижевске с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
Решением N 495663/17 от 5 февраля 2018 года УПФ РФ в г. Ижевске отказало истцу в назначении данной пенсии.
УПФ РФ в г. Ижевске признан стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, - 1 год 1 месяц 22 дня (интерн по должности врача-стоматолога ГБУЗ Тюменской области "Областная стоматологическая поликлиника").
Ответчик отказал во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Малых А.В.: с 28 сентября 1987 года по 6 января 1989 года - в Постольской участковой больнице главным врачом; с 7 января 1989 года по 11 апреля 1989 года - в Постольской участковой больнице врачом-стоматологом; с 25 апреля 1989 года по 30 сентября 1992 года в МСЧ N 9 врачом стоматологом, с 1 октября 1992 года по 4 апреля 2003 года - в МСЧ ОАО "Ижнефтемаш" врачом-стоматологом; с 7 апреля 2003 года по 16 марта 2004 года и с 4 по 31 августа 2004 года - в МУЗ "Городская поликлиника N 2 Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска" врачом-стоматологом-терапевтом на 0,5 ставки и врачом-стоматологом-хирургом; с 17 марта 2004 года, по 21 июня 2006 года, с 22 июня 2006 года по 17 апреля 2011 года, с 22 апреля 2011 года по 27декабря 2011 года, с 29 декабря 2011 года по 11 августа 2013 года, с 13 августа 2013 года по 30 декабря 2013 года, с 1 января 2014 года по 28 мая 2014 года, с 30 мая 2014 года по 31 декабря 2016 года - в ООО "Стоматологическая поликлиника "Евромед" врачом-стоматологом-терапевтом-ортопедом.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело соответствующими письменными доказательствами и сторонами не оспариваются.
Поскольку решение суда в апелляционной жалобе оспаривается лишь в отношении периодов работы истца в МСЧ N 9 ОАО "Ижнефтемаш" и в ООО "Стоматологическая поликлиника "Евромед", судебная коллегия проверяет решение суда только в этой части.
Рассматривая указанные требования истца, суд обоснованно руководствовался п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии), в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, а также положениями ст.ст. 11, 14, 22 и ч.ч. 2-4 ст. 30 этого же Закона, подп. "н" п. 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Отказывая во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в МСЧ А/П "Нефтемаш" и МСЧ АО "Ижнефтемаш" с 26 апреля 2000 года по 31 декабря 2002 года, суд, правильно руководствуясь ст. 14 Закона о страховых пенсиях и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, согласно которым при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обоснованно исходил из того, что за указанные периоды работодатель истца сдал сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца без кода льготы для досрочного назначения пенсии, не подтвердив тем самым право истца на досрочное назначение пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Оснований полагать, что это сделано работодателем в результате небрежности, как это указывает истец в своей жалобе, по материалам дела не имеется. В периоды, предшествовавшие и последующие этому периоду, работодатель сдавал указанные сведения с кодом льготы. Доказательства, которые бы опровергали сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении данного периода работы истца, в материалах дела отсутствуют. Одно лишь то обстоятельство, что истец в указанный период работал в должности и в учреждении, предусмотренных Списками соответствующих должностей и учреждений от 22 сентября 1999 года и от 29 октября 2002 года, не может быть признано достаточным для включения данного периода в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца в ООО "Стоматологическая поликлиника "Евромед", суд первой инстанции обоснованно исходил их того, что данное хозяйственное общество по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
То обстоятельство, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы приведен с указанием кода льготы для досрочного назначения пенсии, само по себе основанием для включения указанного периода работы в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не является. Необходимое условие - выполнение лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в данном случае отсутствует, поскольку ООО "Стоматологическая поликлиника "Евромед" является коммерческой организацией и к учреждениям здравоохранения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781, не относится. Выводы суда в этой части мотивированы, оснований не согласиться с ними не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу спора.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда, а также могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 17 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малых А.В. оставить без удовлетворения.
Председательствующий И.Л. Глухова
Судьи А.В. Гулящих
А.А. Рогозин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
