Дата принятия: 08 мая 2018г.
Номер документа: 33-670/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 мая 2018 года Дело N 33-670/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Ваулина А.А. и Гринюк М.А.,
при секретаре Матвеевской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Яранцева А. В. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 февраля
2018 года, которым в удовлетворении искового заявления Яранцева А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж периода службы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Гринюк М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Яранцев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в
Медведевском районе), в котором просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью; на ответчика возложить обязанность включить в специальный стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР со 2 мая 1984 года по 3 мая
1986 года из расчета один к двум; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в пенсионный орган.
В обоснование заявленных требований указал, что 29 декабря 2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от 23 января 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР включен ему в специальный стаж в календарном исчислении. С решением пенсионного органа в указанной части не согласен. Полагает, что данный период должен быть включен в льготном исчислении.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Яранцев А.В. обжалует решение суда, просит принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Полагает, что военная службы по призыву подлежит зачету из расчета 1 год службы за 2 года работы, ссылаясь на пункт 3 статьи 10 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в
Медведевском районе приводит доводы в пользу решения суда, считает его законным и обоснованным, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав объяснения истца Яранцева А.В., просившего решение суда отменить, представителя ответчика Лазаревой Н.А., просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В соответствии со 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от
28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от
17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года
N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября
1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 года N 1397).
Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Судом первой инстанции установлено, что 28 декабря 2017 года Яранцев А.В. обратился в ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ - УПФ РФ в Медведевском районе от 23 января 2018 года Яранцеву А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включен период службы по призыву в Вооруженных Силах СССР со 2 мая 1984 года по 3 мая 1986 года в календарном исчислении. Специальный стаж на дату обращения составил 23 года 2 дня.
Отказывая в удовлетворении иска Яранцева А.В., суд первой инстанции исходил из того, что исчисление периода военной службы по призыву при назначении досрочной страховой пенсии в льготном исчислении не предусмотрено пенсионным законодательством.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции. Суд первой инстанции обоснованно не включил указанный период в стаж работы истца из расчета один день военной службы за два дня работы.
Ссылка в жалобе на пункт 3 статьи 10 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которому время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы, является несостоятельной, поскольку указанные положения закона не регулируют вопросы зачета периодов военной службы в специальный стаж при установлении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Соответствующие правоотношения урегулированы специальным (пенсионным) законодательством, которое как в период прохождения истцом военной службы по призыву, так и в момент отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии, не предусматривало возможности включения в специальный стаж истца из расчета один день военной службы за два дня работы.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от
13 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яранцева А. В. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи А.А. Ваулин
М.А. Гринюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
