Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33-6687/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33-6687/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Елистратовой Е.В.
Судей - Мартемьяновой С.В., Шельпук О.С.
При секретаре - Петровой А.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Харитоновой Л.К. на решение Кинельского районного суда Самарской области от 15 марта 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Харитоновой Л.К. к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании членом семьи Х.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и о признании права на получение жилищной субсидии, предусмотренной Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", отказать",
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Харитонова Л.К. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании членом семьи, признании права на получение жилищной субсидии.
В заявлении указала, что умерший ДД.ММ.ГГГГ Х.В. являлся её родным братом. В октябре 2000 года он приехал из районов Крайнего Севера, и они стали проживать совместно по <адрес>, вести общее хозяйство. В 2001 году её брат был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий на получение жилищного сертификата согласно ведомственной целевой программе "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" в целях реализации государственной программы РФ "Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017г., в категории граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Так как в 2019 году он скончался, администрация г.о.Кинель сняла его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Согласно ст.1 Закона N 125 ФЗ от 25.10.2002 г в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии, право на ее получение сохраняется за членами его семьи.
Доказательствами того, что она и брат вели совместное хозяйство, является совместное проживание длительное время, наличие общего бюджета. Кроме того, поскольку у брата было онкологическое заболевание, ему проводили несколько операций, она сопровождала его на все операции и ухаживала за ним в послеоперационный период. Кроме того, у неё была доверенность от его имени для совершения всех необходимых действий, в том числе, и для ведения судебных дел.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать её членом семьи Х.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признать за ней право на получение жилищной субсидии, предусмотренной Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе Харитонова Л.К. просит отменить, как незаконное и необоснованное, исковые требования удовлетворить.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истец Харитонова Л.К. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации г.о.Кинель представил письменные возражения на жалобу.
Судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.10.2001г. Х.В. обратился в администрацию г.о.Кинель Самарской области с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении с составом семьи - 1 человек.
Х.В. поставлен на соответствующий учет по улучшению жилищных условий как работник районов Крайнего Севера, имеющий в составе семьи одного человека, не имеющий собственного жилья и нуждающийся в нем, что подтверждается Постановлением администрации города Кинеля от 27.03.2002г. N 131 и Приложением N 1 к указанному постановлению.
23.05.2006г. Х.В. обратился в администрацию г.о.Кинель Самарской области с заявлением о включении в число участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" по категории граждан, выехавших их районов, приравненных к районам Крайнего Севера, а также с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата с составом семьи 1 человек, после чего Х.В. ежегодно представлялись документы, подтверждающие нуждаемость его в улучшении жилищных условий, что следует из учетного дела Х.В., представленного ответчиком в суд.
ДД.ММ.ГГГГ Х.В. умер.
Постановлением администрации г.о.Кинель Самарской области от 30.12.2019г. N 3745 Х.В. снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании утраты гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма в связи со смертью.
На основании ч.2 ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" предусмотрено, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
Согласно положениям ст.5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01.01.1992 и имеющего право на получение жилищной субсидии, для целей этого Федерального закона признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Сестра относится к другим родственникам.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 25.10.2002г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. N 153, правильно исходил из того, что для удовлетворения заявленных истцом требований обязательным условием является факт постоянного проживания с гражданином, выезжающим из районов Крайнего Севера в качестве члена его семьи на момент выезда гражданина из районов Крайнего Севера, и поскольку Харитонова Л.К. никогда не проживала с умершим братом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и из этих районов вместе с Х.В. не выезжала, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания истца членом семьи Х.В. и соответственно права на получение жилищной субсидии, предусмотренной Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ.
Кроме того, в силу подп. "г" п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. N 153, Х.В. при подаче заявления о выдаче государственного жилищного сертификата наряду с другими, перечисленными в законе документами, должен был предоставить сведения о Харитоновой Л.К., как о члене своей семьи, однако им этого сделано не было.
Учитывая изложенное, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Харитоновой Л.К. в полном объеме.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст.67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы Харитоновой Л.К. о том, что умерший Х.В. имел продолжительный стаж работы в районах Крайнего Севера, кроме истца, других родственников у него не было, они совместно проживали и вели общее хозяйство, не являются достаточным основанием для признания истца членом семьи получателя государственного жилищного сертификата. Необходимым условием признания членом семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, является факт проживания с последним данного родственника на этих территориях, однако сестра умершего в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях совместно с ним никогда не проживала.
По существу доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, которые были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, не содержат ссылки на обстоятельства и доказательства, которые влияли бы на обоснованность и законность решения, поэтому не могут быть основанием для отмены решения суда.
Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, в связи с чем, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 15 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Харитоновой Л.К. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка