Дата принятия: 29 июля 2021г.
Номер документа: 33-6686/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2021 года Дело N 33-6686/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Ветровой Н.П.,
судей: Ворожцовой Л.К., Гребенщиковой О.А.,
при секретаре Марченко Ю.А.,
с участием прокурора Жумаевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворожцовой Л.К. гражданское дело по апелляционному представлению участвующего в деле прокурора
на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 31 марта 2021 года
по иску прокурора Центрального района г. Новокузнецка в интересах Шубина Алексея Сергеевича к Ассоциации "Новокузнецкий хоккейный клуб "Металлург" о признании локального нормативного акта незаконным и выплате недополученной заработной платы,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Центрального района г. Новокузнецка в интересах Шубина А.С. обратился с иском к Ассоциации "Новокузнецкий хоккейный клуб "Металлург" (далее - Ассоциация "НХК "Металлург") о признании локального нормативного акта незаконным и выплате недополученной заработной платы.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка проверки по факту коллективного обращения спортсменов-инструкторов Ассоциации "НХК "Металлург" установлено, что между Шубиным А.С. и Ассоциацией "НХК "Металлург" заключен контракт "ВХЛ-Кубка Шелкового пути" (срочный трудовой договор), на основании которого Шубин А.С. был принят на работу как профессиональный хоккеист на должность спортсмена - инструктора на срок с 01.12.2018 по 30.04.2020.
В соответствии с п. 4.1 контракта заработная плата Шубина А.С. составляла ... руб. за сезон 2018/2019 гг. и ... руб. за сезон 2019/2020 гг.
На основании приказа генерального директора Ассоциации "НХК "Металлург" N ... от 25.03.2020 "О вынужденном простое", с 16.03.2020 работа клуба приостановлена, команда "Металлург" распущена. Заработная плата рассчитана в размере двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанного пропорционально времени простоя.
Считает данный приказ незаконным, поскольку в период пандемии, связанной с коронавирусной инфекцией, на основании Указов Президента РФ "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 30.03.2020 по 03.04.2020, с 04.04.2020 по 30.04.2020.
Ввиду указанных обстоятельств Некоммерческое партнерство "Высшая Хоккейная Лига" разъяснило, что для хоккеистов, находящихся на односторонних контрактах, оплата должна быть рассчитана из оклада и премиальной стимулирующей выплаты (премия за мастерство) и может быть снижена только в том случае, если в течение сезона 2019/2020 к хоккеисту была применена процедура снижения выплаты премии за мастерство.
В отношении Шубина А.С. данное основание, регламентирующее снижение премии к вышеуказанным спортсменам - инструкторам, не применялось.
Таким образом, заработная плата Шубина А.С. за март и апрель 2020 г. должна была составлять ... руб.
Однако, за март 2020 г. Шубину А.С. было начислено ... руб., из которых простой по независящим от работодателя причинам составил ... руб. За апрель 2020 г. заработная плата Шубина А.С. была выплачена в размере ... руб. с учетом положений ст. 157 Трудового кодекса РФ.
Считает, что в марте 2020 г. работодателем не были оплачены два дня - 30 и 31 марта 2020 г., задолженность составила 6115,6 руб., за апрель 2020г. задолженность работодателя по заработной плате составила 94791,7 руб. Итого задолженность по заработной плате составила 100907,30 руб.
Кроме того, с работодателя подлежат взысканию проценты, предусмотренные ст. 236 ТК РФ, за период с 16.04.2020 по 11.11.2020 в размере 6285,05 руб.
На основании изложенного просил признать незаконным приказ генерального директора Ассоциации "НХК "Металлург" N ... "О вынужденном простое" (после исправления технической ошибки - приказ от 25.03.2020 N ...), взыскать с ответчика в пользу Шубина А.С. задолженность по заработной плате в размере 100 907,3 руб., проценты в порядке ст. 236 ТК РФ в размере 6 285,05 руб.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 31 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований прокурору Центрального района г. Новокузнецка отказано.
В апелляционном представлении участвующий в деле прокурор просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Указывает, что в период пандемии, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, на основании Указов Президента РФ "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 30.03.2020 по 03.04.2020, с 04.04.2020 по 30.04.2020.
Сохранение заработной платы в соответствии со статьей 22 ТК РФ предполагает выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Также согласно пункту 7 Письма Федеральной службы по труду и занятости от 9 апреля 2020 г. N 0147-03-5 в части объявления простоя Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206 и от 02.04.2020 N 239 определено: за работниками сохраняется зарплата. Простой же означает остановку деятельности с уменьшением заработной платы сотрудника. Однако в нерабочие дни деятельность предприятия не предполагается, поэтому объявить простой, влекущий за собой уменьшение зарплаты, работодатель не может.
Аналогичная позиция содержится в Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 апреля 2020 г. N 14-2/10/п-3710.
Оспариваемый приказ N ... от 25.03.2020 работодателем был издан в тот же день, что и Указ Президента РФ от 25.03.2020 N 206.
При этом, в действующем законодательстве отсутствует прямая норма, которая относила бы к простою приостановку работы из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки или угрозы ее возникновения.
Относительно доводов апелляционного представления Ассоциацией "НХК "Металлург" в лице представителя Волковой Н.А. (дов. от 05.10.2020) принесены возражения.
В суд апелляционной инстанции Шубин А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и возражений, заслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Кемеровской области Жумаевой Е.Ю., полагавшей, что решение суда подлежит отмене, представителя Ассоциации "НХК "Металлург" - Мазикину Н.В. (дов. от 16.11.2020), возражавшую против доводов представления и просившую решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционном представлении, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
В пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Однако указанным требованиям обжалуемое решение в части отказа истцу в иске о взыскании заработной платы не соответствует.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что на основании контракта от 01.12.2018, заключенного между Ассоциацией "Новокузнецкий хоккейный клуб "Металлург" и Шубиным А.С., Шубин А.С. был принят на работу на должность спортсмена-инструктора в Ассоциацию "Новокузнецкий хоккейный клуб "Металлург". По условиям контракта заработная плата ему была установлена из должностного оклада в размере 60% от суммы заработной платы и премиальной (стимулирующей) выплаты в размере 40% от суммы заработной платы. Контракт заключен на срок с 01.12.2018 по 30.04.2020.
Согласно условиям контракта Шубину А.С. была установлена заработная плата: в сезоне 2018/2019 - ... руб. за сезон или ... руб. в месяц; в сезоне 2019/2020 - ... руб. за сезон, в следующем порядке: за июль 2019 г. - ... руб.; за август 2019 г. - ... руб.; за сентябрь 2019 г. - ... руб.; за октябрь 2019 г. - ... руб.; за ноябрь 2019 г. - ... руб.; за декабрь 2019 г. - ... руб.; за январь 2020 г. - ... руб.; за февраль 2020 г. - ... руб.; за март 2020 г. - ... руб.; за апрель 2020 г. - ... руб.
Распоряжением губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16.03.2020 на территории Кемеровской области-Кузбасса введен режим повышенной готовности, приостановлены спортивные и другие массовые мероприятия.
25.03.2020 Некоммерческое партнерство "Высшая Хоккейная Лига" уведомило хоккейные клубы, которые участвовали в Чемпионате о том, что в связи с эпидемией коронавирусной инфекции (COVID-19) было принято решение о досрочном завершении сезона 2019/2020 ВХЛ - кубка Шелкового пути (Всероссийского соревнования по хоккею среди мужских команд).
В связи с указанным распоряжением генеральным директором Ассоциации "НХК "Металлург" был издан приказ N ... от 25.03.2020 (до исправления технической ошибки от 16.03.2020) "О вынужденном простое", в соответствии с которым работа клуба с 16.03.2020 была приостановлена по причинам, не зависящим от работодателя, команда "Металлург" (хоккеисты и тренерский состав) распущены. Хоккеистам и тренерскому составу разрешается находиться не на рабочем месте с 16.03.2020 по 30.04.2020.
Здание "Арена Кузнецких Металлургов", где проходили тренировки и спортивные соревнования хоккейного клуба "Металлург", было закрыто для проведения капитальных ремонтных работ.
Установив указанные выше обстоятельства и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании заработной платы, суд первой инстанции исходил из того, что поводом для приостановления работы Ассоциации "НХК "Металлург" в период с 16.03.2020 по 30.04.2020 явилось досрочное завершение сезона 2019\2020 ВХЛ-Кубка Шелкового пути в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ. Вынесение оспариваемого приказа было вызвано обстоятельствами, не зависящими от работодателя, приказ принят работодателем в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством, простой имел временной промежуток и не ухудшал положение Шубина А.С.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может исходя из следующего.
В силу части второй статьи 22 ТК РФ работодатель обязан, в частности: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В период пандемии, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, на основании Указов Президента РФ от 25.03.2020 N 206 и от 02.04.2020 N 239 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 30.03.2020 по 03.04.2020, с 04.04.2020 по 30.04.2020.
Минтруд РФ разъяснил, что ввести на предприятии простой из-за режима неблгоприятной экономической ситуации возможно. Но уменьшать при этом заработную плату работникам нельзя (п. 6 Рекомендаций, направленных Письмом Минтруда России от 23.04.2020 N 14-2/10/П-3710, п. 7 Приложения к Письму Роструда РФ от 09.04.2020 N 0147-03-5).
Таким образом, вывод суда о том, что оснований для взыскания с ответчика в пользу истца недополученной заработной платы не имеется, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем решение суда в части отказа истцу в выплате заработной платы как принятое с нарушением норм материального права, подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об удовлетворении иска.
Судебная коллегия находит правильным приведённый в исковом заявлении расчёт заработной платы и процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ за период с 16.04.2020 по 11.11.2020, подлежащих взысканию в пользу истца.
Размер недополученной заработной платы составляет 100907,3 руб., проценты - 6285,05 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3344 руб.
Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для признании локального нормативного акта незаконным.
Часть первая статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляя работодателю право принимать локальные нормативные акты, направлена на обеспечение полномочий работодателя по организации труда.
Частью 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Из текста приказа директора Ассоциации "НХК "Металлург" N ... от 25.03.2020г. "О вынужденном простое" (до исправления технической ошибки от 16.03.2020г.) следует, что работа клуба с 16.03.2020г. была приостановлена по причинам, не зависящим от работодателя, команда "Металлург" (хоккеисты и тренерский состав) распущена. Хоккеистам и тренерскому составу разрешается находиться не на рабочем месте с 16.03.2020г. по 30.04.2020г.
Главному бухгалтеру время простоя хоккеистам и тренерам оплатить в соответствии с абз. 2 ст. 157 ТК РФ.
Как было установлено судом, вынесение оспариваемого приказа было вызвано обстоятельствами, не зависящими от работодателя, приказ принят работодателем в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что защита индивидуальных трудовых прав истца возможна только в рамках индивидуального трудового спора и полагает, что при рассмотрении настоящего спора суд вправе был сделать вывод о неприменении оспариваемого приказа в части оплаты истцу простоя, поскольку этим приказом нарушаются его права, но не вправе признавать этот акт, принятый работодателем в отношении Ассоциации "НХК "Металлург".
В указанной части судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и оснований для его отмены в данной части не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 31 марта 2021 года отменить в части отказа истцу в иске о взыскании заработной платы.
В указанной части принять новое решение.
Взыскать с Ассоциации "Новокузнецкий хоккейный клуб "Металлург" в пользу Шубина Алексея Сергеевича заработную плату в размере 100907,30 руб., проценты в размере 6285,05 руб., в остальной части решение суда оставить без изменения.
Взыскать с Ассоциации "Новокузнецкий хоккейный клуб "Металлург" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3344 руб.
Председательствующий
Судьи:
В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 04.08.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка