Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-6685/2021

23 августа 2021 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Губаревич И.И.,

судей Гуревской Л.С. и Черемных Н.К.,

при секретаре Рец Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер изъят> по иску Царева Юрия Григорьевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно незаконным, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области Макаровой Ю.А. на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 31 мая 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Царев Ю.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, просил признать частично незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области <номер изъят> от <дата изъята>, взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 24 516 руб.

В обоснование исковых требований указано, что Царев Ю.Г. является (данные изъяты). <дата изъята> он выезжал к месту отдыха в <адрес изъят> и понес расходы на оплату стоимости проезда. По приезду Царев Ю.Г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области с заявлением об оплате стоимости проезда. Истцу частично выплачена компенсация стоимости проезда в сумме 4 866,10 руб., в компенсации стоимости проезда по маршруту (данные изъяты) в размере 24 516 руб. отказано, в связи с тем, что в маршрутной квитанции электронного билета форма оплаты, итоговая стоимость указаны в зашифрованном виде.

Обжалуемым решением суда исковые требования удовлетворены.

Определением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 05.07.2021 произведена процессуальная замена ответчика на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области Макарова Ю.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что в представленном истцом проездном документе по маршруту (данные изъяты) отсутствуют обязательные реквизиты, а именно: невозможно установить стоимость, так как тариф и итоговая стоимость указаны в зашифрованном виде, в проездном документе отсутствует форма оплаты. Представленная в материалы дела справка (данные изъяты) от <дата изъята> не является проездным документом и не соответствует форме, установленной приказом Минтранса РФ от 08.11.2006 N 134, в связи с чем, не является доказательством фактически понесенных истцом расходов.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., выслушав объяснения представителя ответчика Викуловой О.П., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно ст. 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно".

В соответствии с пунктом 10 Правил компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Установлено, что Царев Ю.Г. является (данные изъяты) с <дата изъята> бессрочно и проживает в <адрес изъят>, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. <дата изъята> Царев Ю.Г. выезжал к месту отдыха в <адрес изъят> и обратно, следуя по маршруту <адрес изъят>, и понес расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. <дата изъята> истец обратился в пенсионный орган с заявлением об оплате расходов на проезд к месту отдыха и обратно, приложив проездные документы.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области <номер изъят> от <дата изъята> Цареву Ю.Г. частично произведена выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 4 866,10 руб., в оплате проезда по маршруту (данные изъяты) отказано в связи с тем, что в маршрутной квитанции электронного билета форма оплаты, итоговая стоимость указаны в зашифрованном виде.

Проверяя законность обжалуемого истцом решения пенсионного органа, суд первой инстанции, исходя из системного анализа нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, правильно применил положения Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года N 176, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области <номер изъят> от <дата изъята> в части отказа Цареву Ю.Г. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно является незаконным.

Поскольку в соответствии со ст. 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Царев Ю.Г. имеет право на компенсацию фактически произведенных им расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно, что не оспорено ответчиком, то реализация данного права истцом не может быть поставлена в зависимость от правильности оформления проездных документов, при наличии доказательств осуществления истцом расходов на приобретение авиабилета по маршруту (данные изъяты) и поездки по указанному маршруту. Такие ограничения нарушили бы конституционное равенство прав и свобод человека и гражданина.

Исследовав все представленные по делу доказательства, в том числе: маршрут - квитанцию электронного билета на перелет воздушным транспортом в салоне экономического класса по маршруту (данные изъяты) отправлением <дата изъята> рейсом <номер изъят>, по маршруту (данные изъяты) отправлением <дата изъята> рейсом <номер изъят>; копии посадочных талонов к ней; копию справки (данные изъяты) от <дата изъята>, согласно которой стоимость перевозки Царева Ю.Г. по маршруту (данные изъяты) отправлением <дата изъята> рейсом <номер изъят> в салоне экономического класса, по маршруту (данные изъяты) отправлением <дата изъята> рейсом <номер изъят> в салоне экономического класса составляет 24 516 руб.; копию справки (данные изъяты) от <дата изъята> <номер изъят>, согласно которой стоимость перелета по территории РФ по маршруту (данные изъяты) авиакомпанией (данные изъяты) (туда <дата изъята> , обратно <дата изъята> ), с использованием тарифа эконом-гибкий составляет 24 516 руб. на одного человека, суд пришел к правильному выводу о том, что Царев Ю.Г. имеет право на оплату стоимости проезда по указанному выше маршруту и обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию стоимости проезда по маршруту (данные изъяты) в размере 24 516 руб.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы, в которых представитель ответчика Макарова Ю.А. настаивает на том, что истец Царев Ю.Г. не имеет права на возмещение расходов на оплату стоимости проезда по маршруту (данные изъяты) по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, не основаны на законе и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, который всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела по исковому заявлению Царева Ю.Г., дал правильную оценку всем представленным в дело доказательствам и постановил законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 31 мая 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.И. Губаревич

Судьи Л.С. Гуревская

Н.К. Черемных

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 августа 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка