Дата принятия: 24 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6684/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 ноября 2020 года Дело N 33-6684/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,
при секретаре Щербина О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дитюка Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии,
по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте на решение Сургутского городского суда от 18.05.2020 года, которым постановлено:
исковые требования Дитюка С.Н. удовлетворить.
Признать решение ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте N 2286 от 12.04.2019 года об отказе Дитюку С.Н. в назначении пенсии незаконным.
Возложить на ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте обязанность включить в стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года (в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев): с 14.04.1998 года по 02.09.1998 года в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных в <данные изъяты>; с 01.09.2000 года по 31.12.2001 года в должности врача-гинеколога по оказанию экстренной помощи в приемном отделении хирургического корпуса в <данные изъяты>; с 10.02.2008 года по 15.03.2008 года курсы повышения квалификации; с 17.03.2013 года по 14.04.2013 года курсы повышения квалификации; с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года в должности врача акушера-гинеколога <данные изъяты>; в календарном порядке с 27.11.1988 года по 15.12.1990 года служба в рядах Вооруженных сил СССР по призыву.
Возложить на ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте обязанность включить в общий трудовой стаж Дитюка С.Н. период обучения в ДОСААФ с 26.02.1988 года по 18.08.1988 года.
Возложить на ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте обязанность назначить Дитюку С.Н. страховую пенсию с 03.09.2018 года.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., судебная коллегия
установила:
Дитюк С.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 03.09.2018 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ответчика N 2286 от 12.04.2019 года ему было отказа в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа медицинской деятельности. При этом в стаж медицинской деятельности не были включены спорные периоды работы. Работа в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, справками работодателей, первичной документацией, сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В стаж медицинской деятельности в льготном исчислении год как 1 год и 6 месяцев подлежит включению период работы с 01.09.2000 года по 31.12.2001 года, поскольку он работал в отделениях хирургического профиля, принимал участие в операциях, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку работал в должности, представляющей право на льготное исчисление, за ним сохранялись рабочее место и заработная плата. Работодателем в пенсионный орган были представлены сведения об осуществлении им медицинской деятельности в период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года. В соответствии с ранее действовавшим законодательством, в стаж медицинской деятельности подлежит включению период службы в армии, поскольку на день обращения с заявлением о назначении пенсии имел более 2/3 стажа работы в учреждениях и должностях, дающих право на льготную пенсию. С 26.02.1988 года по 18.08.1988 года проходил обучение в <данные изъяты>, данный период подлежит включению в его общий трудовой стаж. С учетом спорных периодов, при их льготном исчислении, имеет необходимый стаж медицинской деятельности для назначения страховой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте N 2286 от 12.04.2019 года; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте включить в стаж его медицинской деятельности в льготном исчислении год как год и шесть месяцев периоды: работы с 14.04.1998 года по 02.09.1998 года в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных в <данные изъяты> с 01.09.2000 года по 31.12.2001 года в должности врача-гинеколога по оказанию экстренной помощи в приемном отделении хирургического корпуса в <данные изъяты>; с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года в должности врача акушера-гинеколога <данные изъяты>; прохождения курсов повышения квалификации с 10.02.2008 года по 15.03.2008 года; с 17.03.2013 года по 14.04.2013 года; включить в стаж медицинской деятельности период службы в армии с 27.11.1988 года по 15.12.1990 года; включить в общий трудовой и страховой стаж период обучения в ДОСААФ с 26.02.1988 года по 18.08.1988 года; признать за ним право на пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 03.09.2018 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте просит отменить решение суда в части включения в стаж медицинской деятельности: в льготном исчислении как год работы как 1 год и 6 месяцев период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года, в календарном исчислении - период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 27.11.1988 года по 15.12.1990 года, назначения пенсии с 03.09.2018 года, и принять новое решение об отказе в удовлетворении таких требований. Судом не принято во внимание, что согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам посвящения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397) время обучения могло быть включено в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, если не менее 2/3 (16 лет 08 месяцев) стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. В связи с прекращением действия Положения с 01.10.1993 года отсутствуют основания для его применения к последующим правовым актам. На день прекращения действия Положения истец не выработал 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, проходил службу в качестве водителя. Период работы истца с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года не подлежит льготному исчислению, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня в стационаре хирургического профиля. С учетом оспариваемого решения суда, у истца отсутствует необходимая продолжительность стажа медицинской деятельности для назначения страховой пенсии.
В письменных возражениях истец Дитюк С.Н. просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Проверив материалы дела на основании ст.327.1. ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на основании п.3, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ решение суда в оспариваемой части подлежит отмене с принятием нового решения.
По делу установлено, что 03.09.2018 года Дитюк С.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика N 2286 от 12.04.2019 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа медицинской деятельности. Указано, что на дату обращения стаж медицинской деятельности истца составил 26 лет 07 месяцев 03 дня.
Не согласившись с таким решением ответчика, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
В жалобе ответчика оспаривается решение суда в части включения в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении периода с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года, в календарном исчислении - периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 27.11.1988 года по 15.12.1990 года, а также в части назначения истцу пенсии с 03.09.2018 года.
В соответствии со ст.8 Закона, в редакции, действовавшей в спорный период, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).
Согласно положениям ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.20 ч.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н) периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения подлежат подтверждению в соответствии с настоящим Порядком (п.1, 2). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после такой регистрации гражданина - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.3, 13). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.4).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.п."н" п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в частности, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, далее - Список 2002 года); Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Списком 2002 года предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, далее - Правила) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей (п.4). Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п. 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п.6 настоящих Правил (п.5). В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в поликлиниках, являющихся структурными подразделениями организаций (п.6).
Согласно п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к вышеуказанным Правилам, далее - Перечень) предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров, в т.ч. хирургических, в больницах всех наименований.
Как подтверждается материалами дела, в т.ч. трудовой книжкой, справками работодателя, с 19.09.2016 года истец работает полный рабочий день в <данные изъяты> в штатных должностях: принят 19.09.2016 года врачом-акушером-гинекологом хирургического отделения - должность, содержащаяся за счет средств обязательного медицинского страхования на 0,5 ставки и врачом-акушером-гинекологом хирургического отделения (внутреннее совместительство) - должность, содержащаяся за счет средств по приносящей доход деятельности на 0,5 ставки. С 01.11.2016 года истец переведен врачом-акушером-гинекологом поликлиники (внутреннее совместительство) на 0,5 ставки. В рассматриваемый период истцу представлялись отпуска без сохранения заработной платы.
Таким образом, указанными доказательствами не подтверждается выполнение истцом в рассматриваемый период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года работы в объеме полной ставки (в т.ч. в результате суммирования занятости) в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, предусмотренных Перечнем, дающей право на исчисление стажа работы в заявленном льготном исчислении.
Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 19.07.1999 года. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета также не подтверждается выполнение истцом в рассматриваемый период работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, предусмотренных Перечнем, дающей право на исчисление стажа работы в льготном исчислении.
С учетом произведенной <данные изъяты> корректировкой сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, работодатель подтверждает выполнение истцом в рассматриваемый период (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 24.01.2017 года, 07.04.2017 года, 12.04.2017 года) лишь лечебной и иной работы по охране здоровья населения в городах (указан код условия досрочного назначения страховой пенсии "27-ГД"), что также признано ответчиком. Выполнение истцом в такой период работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, предусмотренных Перечнем, дающей право на исчисление стажа работы в льготном исчислении, работодатель не подтверждает.
Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возложения на ответчика обязанности учесть период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года в стаже медицинской деятельности истца в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев.
Как следует из материалов дела, в период с 27.11.1988 года по 15.12.1990 года истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР, непосредственно лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в данный период не осуществлял.
Согласно приведенному выше Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953).
Таким Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению (п.1); было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397) (п.7).
Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 устанавливалось, что врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При этом согласно пункту 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам здравоохранения право на льготную пенсию.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года. Таким списком были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Возможности зачета работникам здравоохранения в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к лечебной и иной по охране здоровья населения, Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения нормативно-правовыми актами.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
С 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности службы в составе Вооруженных Сил СССР допускается только при условии прохождения службы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665), и только при наличии у этих лиц стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.
Аналогичная правовая позиция последовательно выражалась в определениях Верховного Суда Российской Федерации (в частности, от 15 октября 2018 г. N 25-КГ18-4, от 27 ноября 2017 г. N 43-КГ17-7).
Таким образом, с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам учреждений здравоохранения, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии таким лицам.
Как следует из трудовой книжки, начало осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения имело место после утраты силы Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397. То есть у истца отсутствовал специальный стаж лечебной деятельности как на момент прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР, так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений.
Следовательно, нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397), вопреки мнению суда первой инстанции, не могут применяться при исчислении стажа лечебной деятельности истца для решения вопроса о его досрочном пенсионном обеспечении.
Согласно ч.1 ст.22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела и представленных сторонами расчетов стажа, с учетом выводов настоящего апелляционного определения на заявленную дату 03.09.2018 года у истца отсутствовал необходимый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения страховой пенсии, право на такую пенсию не возникло.
Следовательно, у суда отсутствовали основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию с 03.09.2018 года, в удовлетворении такого требования необходимо отказать.
В остальной части решение суда следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
отменить решение Сургутского городского суда от 18.05.2020 года в части удовлетворения исковых требований Дитюка Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости: в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев - период работы с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года, в календарном порядке - период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 27.11.1988 года по 15.12.1990 года; назначить страховую пенсию с 03.09.2018 года, и принять новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи коллегии Мироненко М.И.
Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
