Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 33-666/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В, судей Осиповой А.А., Местниковой С.А., при секретаре Колочевой К.А., с участием прокурора Марковой Д.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с Алданским районным судом Республики Саха (Якутия) дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Бугай А.Л. на решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 ноября 2021 года по делу по иску прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Алдан" о признании бесхозяйным имуществом объектов электрических сетей, которым

постановлено:

исковое заявление прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Алдан" о признании бесхозяйным имуществом объектов электрических сетей, обязании поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущества и сделок с ним, в качестве бесхозяйного имущества объекты электрической сети удовлетворить.

Признать как бесхозяйное имущество объекты электрической сети:

- от ТП N 15 "Начальная школа" по улице Октябрьская - ВЛ - 6 ф. Алдан- 11 пролет 39/1-39/6 протяженностью 221 метр;

- от ТП N 15 "Начальная школа" по улице Октябрьская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-15 ф. "Теплопункт" пролет от АВ до опоры N 4 протяженностью 100 метров;

- от ТП N 73 ТУСМ-2 по улице Комсомольская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-73 ф. "Котельная" пролет от АВ до опоры N 4 протяженностью 140 метров;

- от ТП N 73 ТУСМ-2 по улице Комсомольская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-73 ф. "Комсомольская 21" пролет от АВ до дома протяженностью 63 метра.

Обязать администрацию муниципальное образование "Город Алдан" поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйного имущества объекты электрической сети:

- от ТП N 15 "Начальная школа" по улице Октябрьская -ВЛ - 6 ф. Алдан- 11 пролет 39/1-39/6 протяженностью 221 метр;

- от ТП N 15 "Начальная школа" по улице Октябрьская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-15 ф. "Теплопункт" пролет от АВ до опоры N 4 протяженностью 100 метров;

- от ТП N 73 ТУСМ-2 по улице Комсомольская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-73 ф. "Котельная" пролет от АВ до опоры N 4 протяженностью 140 метров;

- от ТП N 73 ТУСМ-2 по улице Комсомольская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-73 ф. "Комсомольская 21" пролет от АВ до дома протяженностью 63 метра.

Заслушав доклад судьи Удаловой Л.В., заключение прокурора Марковой Д.Р., судебная коллегия

установила:

Прокурор Алданского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Алдан" о признании бесхозяйным имуществом объектов электрических сетей, обязании поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйного имущества объекты электрической сети.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Алданского района была проведена проверка исполнения законодательства в сфере выявления и постановки на учет бесхозяйных объектов электроэнергетики. В результате проверки установлено, что на территории муниципального образования "Город Алдан" Алданского района РС (Я) находятся бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства: - ВЛ-0,4 кВ протяженностью 0,163 м, ТП 2*400кВА по адресу: г. Алдан, УЛК корпус политехникума на 600 учащихся; ВЛ-6 кВ протяженностью 0,02 м, ВЛ-0,4 кВ протяженностью 0,34 м, ТП 60кВА, ВЛ-6 кВ протяженностью 0,007, ТП 630кВа по адресу: г. Алдан, УЛК корпус медтехникума; - ВЛ-6 протяженность 1,191 м, по адресу: г. Алдан, вне площадные сети электроснабжения ЦТП "МРСУ" (ВЛ к ТП ЦПЛ); - ВЛ-6кВ протяженностью 0,143 м, по адресу: г. Алдан, сети электроснабжения ЦТП АТХ-2 ул. Мегино-Кангаласская; - ВЛ-6 кВ протяженностью 0,402 по адресу: г. Алдан, сети электроснабжения ЦТП МРСУ, пер. Дорожный-ТП 6/0,4 кВ ЦТП МРСУ; - ВЛ-6кВ протяженностью 0,133 м, по адресу: г. Алдан, сети электроснабжения ЦТП Новинка от сущ. ТП N 15 переход через ул. Октябрьская до ЦТП Новинка; ТМ 2*250кВА по адресу: г. Алдан, "АТХ-1"; - ТМ 2*250кВА по адресу: г. Алдан, "АТХ-2"; - ТМ 2*250кВА по адресу: г. Алдан, "МРСУ"; - ТМ 630кВА по адресу: г. Алдан, "Новинка"; - ВЛ-6кВ по адресу: г. Алдан, теплопункт "МРСУ", "АТХ-1". Указанные объекты в реестре муниципального имущества не значатся, администрацией муниципального образования меры по признанию бесхозяйными не приняты.

Уточнив исковые требования, прокурор просил признать как бесхозяйное имущество объекты электрических сетей и обязать муниципальное образование "Город Алдан" поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйного имущества объекты электрических сетей: от ТП N 15 "Начальная школа" по улице Октябрьская - ВЛ - 6 ф. Алдан- 11 пролет 39/1-39/6 протяженностью 221 метр; от ТП N 15 "Начальная школа" по улице Октябрьская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-15 ф. "Теплопункт" пролет от АВ до опоры N 4 протяженностью 100 метров; от ТП N 73 ТУСМ-2 по улице Комсомольская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-73 ф. "Котельная" пролет от АВ до опоры N 4 протяженностью 140 метров; от ТП N 73 ТУСМ-2 по улице Комсомольская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-73 ф. "Комсомольская 21" пролет от АВ до дома протяженностью 63 метра.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Бугай А.Л. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, поскольку объекты электрических сетей не отвечают признакам недвижимого имущества, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняют обслуживающую функцию, соответственно не могут быть зарегистрированы.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пункте 2 части 1 статей 14, 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел "Судебное делопроизводство").

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Бесхозяйную недвижимость принимает на учет Управления Росреестра и его территориальные органы (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункт 2 Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей"), на основании обращения органов местного самоуправления, на территории которых находятся бесхозяйные объекты недвижимости (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 5 Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей").

Таким образом, отсутствие собственника указанных объектов влечет обязанность органа местного самоуправления по постановке данных объектов на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на территории муниципального образования "Город Алдан" Алданского района Республики Саха (Якутия) находятся бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства: от ТП N 15 "Начальная школа" по улице Октябрьская - ВЛ - 6 ф. Алдан- 11 пролет 39/1-39/6 протяженностью 221 метр; от ТП N 15 "Начальная школа" по улице Октябрьская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-15 ф. "Теплопункт" пролет от АВ до опоры N 4 протяженностью 100 метров; от ТП N 73 ТУСМ-2 по улице Комсомольская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-73 ф. "Котельная" пролет от АВ до опоры N 4 протяженностью 140 метров; от ТП N 73 ТУСМ-2 по улице Комсомольская - ВЛ-0,4 кВ от ТП-73 ф. "Комсомольская 21" пролет от АВ до дома протяженностью 63 метра, что подтверждается актом обследования от 27 октября 2021 года, произведенного по поручению суда первой инстанции.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59 - 61, 67, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанные объекты в реестре муниципального имущества не значатся, администрацией муниципального образования меры по признанию его бесхозяйным не приняты, то суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на правильном определении юридически значимых обстоятельств дела, надлежащей оценке собранных и исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно положениям Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 6, 20, 28 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931, учитывая, что объекты электросетевого хозяйства отвечают признакам недвижимых вещей, данные объекты недвижимого имущества отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости, в реестре муниципального имущества муниципального образования город Алдан не числятся, на органы местного самоуправления возложена обязанность по принятию на учет бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории этого муниципального образования.

Таким образом, учитывая установленные судом первой инстанции фактические обстоятельства, что необращение администрации города Алдан в уполномоченный орган с заявлением о принятии наружных сетей электроснабжения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Часть 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского округа организацию в границах городского округа электроснабжения населения (пункт 4), организацию благоустройства территории городского округа (пункт 25).

Пунктами 4 и 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.

На основании изложенного доводы апелляционной жалобы основанием для отмены решения суда не являются.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности судебного решения, оснований для его изменения по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка