Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 февраля 2019 года №33-666/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года Дело N 33-666/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Копотева И.Л.
судей - Батршиной Ф.Р., Дубовцева Д.Н.
при секретаре Тимофеевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 18 февраля 2019 года дело по апелляционному представлению истца Прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики Савиной А.В. на решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 05.12.2018 года, которым оставлены без удовлетворения исковые требования прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Кильмезская средняя общеобразовательная школа" и к Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" о понуждении к выполнению мероприятий по соблюдению комплексной безопасности и антитеррористической защищённости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Батршиной Ф.Р., объяснения помощника прокурора Вострокнутовой В.К., поддержавшей ходатайство об отказе от иска, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Сюмсинского района Удмуртской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Кильмезская средняя общеобразовательная школа", Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" о понуждении к выполнению мероприятий по соблюдению комплексной безопасности и антитеррористической защищённости, указав в обоснование иска, что Прокуратурой Сюмсинского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций, выявлены нарушения в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кильмезская средняя общеобразовательная школа (МБОУ Кильмезская СОШ). Установлено, что образовательный процесс с учащимися организован как в зданиях образовательных организаций, так и на их территориях, на спортивных сооружениях, где располагается футбольное поле, беговые дорожки, спортивные снаряды. Поскольку образовательная организация является потенциальным объектом террористических посягательств ввиду пребывания в ней большого количества несовершеннолетних и иных граждан, в связи с чем оно обязано обеспечить безопасное пребывание в образовательном учреждении детей, для чего должно установить систему видеонаблюдения в местах проведения образовательного процесса. Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности. Установлено, что образовательной организацией приняты частичные меры по оснащению входной группы здания системой видеонаблюдения. Вместе с тем, сооружение в виде спортивной площадки, где проводятся занятия по предмету физической культуры, а также различные школьные спортивные мероприятия с массовым пребыванием учащихся, системой видеонаблюдения не оснащено. На территорию спортивной площадки возможно свободное проникновение, минуя здание образовательной организации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор района просил обязать Администрацию муниципального образования "Сюмсинский район" выделить денежные средства на установку системы видеонаблюдения спортивной площадки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кильмезская средняя общеобразовательная школа в течение года с момента вступления решения суда в законную силу, обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кильмезская средняя общеобразовательная школа оборудовать системой видеонаблюдения спортивную площадку образовательного учреждения в течение 3 месяцев с момента выделения денежных средств.
В судебном заседании старший помощник прокурора Сюмсинского района УР Чукавин Е.И. исковые требования поддержал. Представитель ответчика МБОУ "Кильмезская СОШ" - Майшева Е.А. и представитель ответчика Администрации МО "Сюмсинский район" - Гирш А.Р. иск прокурора не признали.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционном представлении истец прокурор Сюмсинского района Удмуртской Республики Савина А.В. просит решение суда отменить, приводя доводы, аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении.
До рассмотрения апелляционного представления по существу в суд апелляционной инстанции от прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики Савиной А.В. поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от исковых требований. Отказ истца от иска оформлен письменным заявлением, в котором также указано, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, заявителю понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. ст. 173, 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, при этом производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяется по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса.
Таким образом, на стадии апелляционного производства допускается отказ от иска.
В силу ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, истцку разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении об отказе от иска, отказ от иска заявлен стороной добровольно, закону не противоречит и не нарушает прав и интересов иных лиц, полномочия представителя истца на отказ от иска подтверждены доверенностью.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ принять отказ истца от заявленных требований.
На основании изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 220, 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 05.12.2018 года отменить.
Принять отказ прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики от исковых требований к муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Кильмезская средняя общеобразовательная школа" и к Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" о понуждении к выполнению мероприятий по соблюдению комплексной безопасности и антитеррористической защищённости.
Производство по делу по иску прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Кильмезская средняя общеобразовательная школа" и к Администрации муниципального образования "Сюмсинский район" о понуждении к выполнению мероприятий по соблюдению комплексной безопасности и антитеррористической защищённости, прекратить в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц в суд с иском тем же ответчикам, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий: И.Л. Копотев
Судьи: Д.Н. Дубовцев
Ф.Р. Батршина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка