Дата принятия: 19 февраля 2019г.
Номер документа: 33-666/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2019 года Дело N 33-666/2019
гор. Брянск 19 февраля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.,
судей Кулешовой Е.В., Киселевой Е.А.,
при секретаре Голодухиной А.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" на решение Брянского районного суда Брянской области от 28 ноября 2018 года по иску ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" к Мисирук Тамаре Константиновне о взыскании задолженности за потребленный газ.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., объяснения представителей истца ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" Завацкого А.Н., Мильчаковой Е.В., возражения представителя ответчика Андреева М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Брянск" обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в результате произведенной 27 апреля 2018 года проверки прибора учета газа установлено, что опломбированный 15 июля 2010 года прибор учета газа СГМН-1 зав. N 3136928, опломбированный пломбой N 35, демонтирован, и пломба N 35 отсутствует, о чем составлен соответствующий акт.
На основании пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытоваых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РЫФ от 21 июля 2008 года N 549, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате потребленного природного газа за период с 01 апреля 2018 года по 31 июля 2018 года в сумме 92 615 руб. 62 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 978 руб. 47 коп.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 28 ноября 2018 года иск оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
Указывает на то, что прибор учета газа был демонтирован, однако ответчик в нарушение п.21 Правил поставки газа не информировал поставщика о повреждении пломбы на месте присоединения прибора учета к газопроводу. Кроме того демонтаж был произведен в отсутствие поставщика газа, демонтированный прибор не был представлен, что лишило поставщика возможности проверить целостность пломб и зафиксировать контрольные показания прибора учета.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" Завацкого А.Н., Мильчаковой Е.В., возражения представителя ответчика Андреева М.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения норм материального и процессуального права были допущены при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Мисирук Т.К. с 28 августа 2014 года принадлежит жилой дом с кадастровым номером N площадью 303,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
05 июля 2010 года между ООО "Брянскрегионгаз" и Моргуновым А.А. (предыдущим собственником указанного жилого дома) заключен договор N2018036 поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно которому прибором учета газа числился СГМН G6 N3136928.
Согласно реестру показаний газовых счетчиков по ОПС Нетьинка за апрель 2017 года показания прибора учета, расположенного по адресу: <адрес>, указаны как - "13850". При этом акт обследования прибора учета при снятии показаний не составлялся.
23 апреля 2018 года между Мисирук Т.К. и ООО "Вектор" заключен договор оказания услуг по установке газового счетчика СГМН-1 N8035930.
27 апреля 2018 года комиссией в составе представителей ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" составлен Акт N 206 обследования газифицированного объекта, оборудованного прибором учета газа (газовым счетчиком), в доме ответчика, которым установлено, что пущен в работу счетчик газа марки CFMH-G6, 2018 года выпуска, заводской N 8035930, показание счетчика на момент проверки 117,807 м3, также в указанном домовладении установлены варочная панель Siemens, водонагреватель газовый Vaillant, отопительный котел
Beretta.
28 апреля 2018 года ответчик Мисирук Т.К. обратилась к истцу с заявлением об опломбировании газового счетчика СГМН-1 N8035930, установленного 23 апреля 2018 года ООО "Вектор", а также с заявлением о заключении с ней договора на поставку природного газа.
28 апреля 2018 года истец и ответчик заключили договор N 2018036 поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
04 мая 2018 года представители истца ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" провели пломбирование узла учета расхода газа по адресу ответчика: <адрес>, о чем составлен акт пломбирования узла учета расхода газа.
30 августа 2018 года ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" направил в адрес ответчика письмо N 14-01-01/4053 о выявлении демонтажа прибора учета газа СГМН-1 зав. N 3136928, установленного 15 июля 2010 года и опломбированного пломбой N 35, которая отсутствует в месте присоединения счетчика к газопроводу, о чем составлен соответствующий акт, и произведен перерасчет начисления размера платы за потребленный газ за период с 27 октября 2017 года по 26 апреля 2018 года.
Поскольку прибор учета газа, установленный и опломбированный пломбой поставщика был демонтирован, ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" выставил ответчику задолженность по оплате потребленного природного газа по нормативу за период с 01 апреля 2018 года по 31 июля 2018 года в сумме 92 615 руб. 62 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 978 руб. 47 коп.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.157 ЖДК РФ, ст.543 ГК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, исходил из того, что стороной истца не доказано обстоятельства, на которые она ссылается в обосновании своих требований, поскольку в акте N206 от 27 апреля 2018 года не содержится отметок об отсутствии пломб.
Судебная коллегия полагает выводы суда ошибочными в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).
Согласно пп. "б" п. 21 данных Правил абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
В соответствии с пп. "ж" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Таким образом, на Мисирук Т.К., как на абонента, возложена обязанность следить за целостностью пломб на газовом оборудовании.
На основании п.29 Правил демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.
В соответствии с п. п. 55, 56 указанных Правил, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.
В силу п. 59 Правил, результаты проверки отражаются в акте, который составляется в двух экземплярах и подписывается гражданами, присутствующими при проверке.
Истец свои требования обосновывал тем, что при проведении плановой проверки у ответчика был обнаружен демонтаж установленного и опломбированного пломбой поставщика прибора учета газа, и как следствие отсутствие пломбы на новом приборе учета.
Так, 27 апреля 2018 года в ходе проверки сотрудниками ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" приборов учета газового оборудования по адресу: <адрес> был выявлен демонтаж прибора учета газа СГМН-1 зав. N 3136928, установленного 15 июля 2010 года и опломбированного пломбой N 35, отсутствие пломбы в месте присоединения счетчика к газопроводу, а так же установка нового прибора учета газа.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом N206 от 27 апреля 2018 года, составленного контролером Зубковой А.В. Из графы объяснения абонента по факту выявленных замечаний следует, что Мисирук Т.К. в апреле 2018 года была произведена замена прибора учета газа.
28 апреля 2018 года Мисирук Т.К. обратилась к поставщику газа с просьбой опломбировать новый газовый счетчик.
При таких обстоятельствах, выводы суда об отсутствии доказательств, подтверждающих отсутствие пломбы на приборе учета газа, являются ошибочными, в связи с чем решение суда подлежит отмене.
Далее, пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно п. 28 Правил начисление за газ по показаниям счетчика прекращается с момента обнаружения неисправности счетчика, объем потребляемого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомлении и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединятся к газопроводу.
Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006г. N373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" нормативы потребления газа при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ (постановление администрации Брянской области от 28.12.2012г. N1278 "О нормах потребления газа населением Брянской области при отсутствии приборов учета газа") на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
Расчет оплаты за потребленный газ производен истцом на основании розничных цен за природный газ, утвержденных постановлением правления Комитета государственного регулирования тарифов Брянской N 13/3-г от 22.06.2017 года, приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области N14/1-г от 27.06.2018 года "Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемых населению в 2018 году".
Согласно расчету ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" задолженность ответчика по оплате потребленного природного газа по нормативу за период с 01 апреля 2018 года по 31 июля 2018 года составляет 92 615 руб. 62 коп.
Расчет истца судебной коллегией проверен и признан верным. Контррасчет ответчиком не представлен.
Таким образом, с Мисирук Т.К. в пользу ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" подлежит взысканию задолженность за потребленный газ в сумме 92 615,62 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд с ответчика в пользу ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2978 руб. 47 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу истца ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" - без удовлетворить.
Решение Брянского районного суда Брянской области от 28 ноября 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Взыскать с Мисирук Тамары Константиновны в пользу ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" задолженность за потребленный газ в сумме 92 615,62 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2978,47 руб.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
