Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 апреля 2022 года Дело N 33-6661/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего

Кудасовой Т.А.,

судей

Сухаревой С.И.,

Шиловской Н.Ю.

при секретаре

Никитиной Е.И.


рассмотрела в открытом судебном заседании 05 апреля 2022 года гражданское дело N... по апелляционной жалобе администрации <адрес> С.-Петербурга на решение Кировского районного суда С.-Петербурга от <дата> по иску Климентьевой Т. Г. к администрации <адрес> С.-Петербурга об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя администрации <адрес> С.-Петербурга - Кондратьевой-Рудая О.П., истца Климентьевой Т.Г., ее представителя Андреевой А.Э., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Климентьева Т.Г. обратилась в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к администрации <адрес> С.-Петербурга, в котором просила обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилые помещения - комнату N... жилой площадью <адрес> в С.-Петербурге.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что с <дата> проживает в общежитии по <адрес>, куда была поселена в связи с трудовыми отношениями. <дата> ей был выдан внутренний ордер ЗАО "Трест-102" на право проживания в комнате площадью N... кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес>. С <дата> она состоит на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и является малоимущей. В <дата> в квартире освободилась комната N... площадью N... кв.м. Истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты ей по договору социального найма. Между тем, администрацией было отказано в заключении договора социального найма на освободившуюся комнату на основании того, что она не является нанимателем комнаты N... жилой площадью N... кв.м.

Решением Кировского районного суда С.-Петербурга от <дата> суд обязал администрацию <адрес> С.-Петербурга издать распоряжение о предоставлении Климентьевой Т. Г. по договору социального найма жилые помещения - комнату N... жилой площадью N... кв.м и комнату N... жилой площадью N... кв.м. в <адрес> в С.-Петербурге.

Не согласившись с указанным решением суда, администрации <адрес> С.-Петербурга подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, считая незаконным и необоснованным.

Представитель СПб ГКУ "Жилищное <адрес> С.-Петербурга" на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов (Обзор судебной практики за 1 квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и <дата>).

В силу части 1 ст.59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Климентьева Т.Г. с <дата> зарегистрирована и проживает в общежитии ЗАО "Трест-102" по адресу: <адрес>, где ранее занимала койко-место, а с <дата> по настоящее время на основании внутреннего ордера <адрес>.

Факт законности занятия истцом комнаты площадью 7,3 кв.м. ответчиком не оспаривается.

Распоряжением Г. С.-Петербурга от <дата> N...-р "Об изменении правового статуса общежитий квартирного типа, расположенных в отдельно стоящих зданиях" общежитию по адресу: <адрес> изменен правовой статус, оно включено в государственный жилищный фонд С.-Петербурга в качестве жилых домов, предназначенных для постоянного проживания. Этим же Распоряжением территориальным управлениям административных районов С.-Петербурга предписывалось оформить в установленном порядке необходимые документы для постоянного проживания граждан, вселенных на законных основаниях в указанное общежитие.

<дата> жилищный отдел администрации <адрес> уведомил истца об освобождении в коммунальной <адрес> комнаты N... площадью N... кв.м. и предложил в срок до <дата> представить необходимые документы для решения вопроса о предоставлении комнаты по договору социального найма.

Необходимые документы были представлены истцом в СПб ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг" <дата>. Однако в соответствии с решением жилищной комиссии N... от <дата> в предоставлении освободившегося жилого помещения Климентьевой Т.Г. было отказано, поскольку последняя не является нанимателем жилого помещения, т.к. не заключила договор социального найма на занимаемую комнату N....

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными нормами права, оценив представленные в дело доказательства, позицию сторон, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма на жилые помещения - комнату N... жилой площадью N... кв.м. и комнату N... жилой площадью <адрес>

В обоснование суд указал, что истец в силу закона является нанимателем занимаемой комнаты N... и несет все обязанности по договору социального найма, у Климентьевой Т.Г. на дату освобождения жилого помещения в коммунальной квартире были все основания для предоставления ей освободившегося жилого помещения: она состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, малоимущая, занимает комнату N... в коммунальной квартире.

Суд апелляционной инстанции с указанным выводом согласен.

Нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, применяются, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях как до, так и после <дата>, (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления как до, так и после <дата>, т.е. независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (Постановление Конституционного Суда РФ от <дата> N...-П).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилыми помещениями по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ и договором социального найма.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма установлены ст. 67 ЖК РФ. В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для заключения договора социального найма в отношении комнаты N... необоснованны. Ссылка ответчика на непредоставление исправленной технической документации не является основанием для отказа истцу в заключении договора социального найма в отношении комнаты N.... Законность занятия истцом комнаты N... ответчиком не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не обращалась с заявлением о заключении договора социального найма отклоняются, поскольку из пояснений сторон следует факт обращения истца по вопросу заключения договора социального найма в отношении комнаты N....

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для предоставления освободившегося жилого помещения судебная коллегия отклоняет, поскольку Климентьева Т.Г. в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу закона является нанимателем комнаты N... и несет все обязанности по договору социального найма, кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела, истец является малоимущей и состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, что дает основание в силу части 1 ст.59 Жилищного кодекса РФ предоставить ей освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона.

По сути, все доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 20 октября 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Кировского района Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка