Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2022 года Дело N 33-665/2022

Санкт-Петербург 18 мая 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Герман М.В., Заплоховой И.Е.,

при секретаре Вагапове Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казённого учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 сентября 2021 года по исковому заявлению Григорьевой Анастасии Николаевны к ФГКУ "Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Федерального государственного казённого учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Стецик Е.Б., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителей Григорьевой А.Н. адвоката Белкина И.Ф. и по доверенности Буланова А.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Григорьева А.Н. обратилась с исковым заявлением к ФГКУ "Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек: <данные изъяты>, исправить воспроизведенную в ЕГРН реестровую ошибку в части площади и описания границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведения о площади и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, установив общую смежную границу между земельными участками.

В обоснование требований указано, что земельный участок с кадастровым номером N принадлежит на праве собственности истицу. После подачи уведомления о планируемой реконструкции жилого дома от 15.08.2019г. истцом получено уведомление от администрации МО "Кузьмоловское городское поселение" о наложении границ земельного участка на земельный участок с кадастровым номером N, который принадлежит Российской Федерации на праве собственности и находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ "Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Между тем, жилой дом на данном месте существует с 1941 года и земельный участок используется с момента постройки жилого дома. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования - для индивидуального строительства.

Истец полагает, что имеет место реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований Григорьева А.Н. просила установить границы земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек: <данные изъяты>, исправить воспроизведенную в ЕГРН реестровую ошибку в части площади и описания границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведения о площади и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, установив общую смежную границу между земельными участками.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 сентября 2021 года исковые требования Григорьевой Анастасии Николаевны удовлетворены частично.

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 сентября 2021 года исправлены описки допущенные в резолютивной части решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 сентября 2021 года.

Суд внес изменения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ленинградская <адрес>, исключив площадь наложения <данные изъяты> кв.м. земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек: <данные изъяты>

Суд установил смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами N и N, в следующих координатах характерных точек: <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части заявленных требований Григорьевой Анастасии Николаевне, отказано.

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России не согласилось, подало апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, в том числе указывая на то, что межевание и кадастровый учет земельного участка истца осуществлялся спустя год после кадастрового учета земельного участка ответчика, что свидетельствует о том, что именно истец должен был согласовать границы своего земельного участка с ответчиком. Также ответчик указывает, что в рамках действующего в 2008 году законодательства администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области не обладала полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В силу ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2-15 "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии со ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что Григорьева А.Н. на основании постановления администрации МО "Всеволожский муниципальный район" N 3192 от 31.10.2008 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН.

Данный земельный участок с кадастровым номером N поставлен на государственный кадастровый учет 16.12.2008, прошел процедуру межевания в 2007 году, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН в координатах характерных точек: <данные изъяты>

На данном земельном участке, принадлежащем истице, расположен жилой дом 1941 года постройки, приобретенный истицей по договору купли-продажи от 09.01.2007 года, где указано, что дом расположен на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.

Ответчику ФГКУ "Северо-Западного Территориального управления имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для специальных надобностей.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 11.05.2007, образован из земельного участка с кадастровым номером N, прошел процедуру межевания в 2007 году.

Обратившись с настоящим иском в суд, истца указала, что после подачи ею уведомления о планируемой реконструкции жилого дома, администрацией МО "Кузьмоловское городское поселение" при решении вопроса о допустимости размещения дома на земельном участке в соответствии с существующими параметрами, было установлено наложение (пересечение) границ земельных участков сторон, что нарушает права истицы, как собственника земельного участка

В целях правильного разрешения спора, судом первой инстанции была назначена и ООО "Центр землеустроительной и строительно-технической экспертизы "ЗемЭкспертиза" проведена землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой при межевании земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, проводимого ЗАО "Лимб" некорректно, неточно были сформированы границы данного земельного участка, так как не были приняты во внимание границы смежных фактических землепользователей, а также не были соблюдены процедуры согласования границ, что привело к наложению границ земельных участков N и N, то есть имела место реестровая ошибка. Имеющийся в землеустроительном деле Акт согласования границ не содержит информации о согласовании со смежными землепользователями, в частности с владельцем участка с кадастровым номером N, тогда как на момент формирования границ участка с кадастровым номером N, земельный участок по адресу: <адрес>, открыто использовался по назначению.

Использование владельцами данным участком и находящимся на нем жилым домом с сороковых годов прошлого столетия подтверждается представленными техническим паспортом на дом и похозяйственными книгами за 80-90 годы, с указанием на то, что жилой дом расположен на земельном участке мерой 15 соток

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером N был образован без учета существования смежных земельных участков, то есть с нарушением требований законодательства, согласно которым местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Экспертом также отмечено, что границы земельного участка с кадастровым номером N установлены, их координаты идентичны сведениям ЕГРН, повторное межевание недопустимо, в связи с чем установление границ участка по межевому плану от 11.05.2011, представленному в материалы дела, невозможно.

Согласно экспертному заключению площадь пересечения земельных участков с кадастровыми номерами N и N, составляет <данные изъяты> кв.м, координаты пересечения: <данные изъяты>, при этом смежная граница указанных земельных участков после исправления реестровой ошибки будет проходить в точках: <данные изъяты>.

Судебная коллегия полагает, что указанное заключение правомерно принято судом первой ин станции за основу, доказательства обратного, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представил.

При указанных обстоятельствах, разрешая спор и удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции правомерно исходил из доказанности нарушения прав истцов действиями ответчика и обоснованно посчитал необходимым скоординировать смежную границу участков сторон, устранив их пересечение.

Судебная коллегия соглашается с постановленным судом решением, считает его правильным, ФГКУ "Северо-Западного Территориального управления имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации никаких доказательств в опровержение выводов суда не представило, постановление администрации МО "Всеволожский муниципальный район" N 3192 от 31.10.2008 о предоставлении земельного участка истице не оспаривало, права Григорьевой А.Н., как на дом, так и на предоставленный ей земельный участок, также не оспаривало, никаких встречных требований к ней не предъявляло.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, основаны на неверном толковании норм материального права и потому не могут быть приняты судебной коллегией

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казённого учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации без удовлетворения

Председательствующий

Судьи

Судья Валькевич Л.В.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.05.2022


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка