Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 марта 2019 года №33-664/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 марта 2019 года Дело N 33-664/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Сулеймановой А.С., Радовиля В.Л.,
при секретаре Дубравской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИОИП УФССП по Севастополю Орлова В.А. на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 17 декабря 2018 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства,
по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах города федерального значения Севастополя в лице Правительства Севастополя к Богдану В.Н. о сносе самовольного строения,
установила:
Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИОИП УФССП по Севастополю Орлов В.А. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа N, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом города Севастополя в отношении должника Богдана В.Н., которым последний обязан освободить незаконно занятый земельный участок ориентировочной площадью 0,0035 га по адресу: <адрес>, путем сноса каменного гаража на указанном земельном участке, и привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Определением Ленинского районного суда г.Севастополя от 17.12.2018 года в удовлетворении заявления судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИОИП УФССП по Севастополю Орлова В.А. о прекращении исполнительного производства по исполнительному листу было отказано.
Не согласившись с указанным определением, судебный пристав - исполнитель МОСП по ОИОИП УФССП по Севастополю Орлов В.А. подал частную жалобу, в которой просит определение суда от 17.12.2018г. отменить и принять новое определение, которым заявление удовлетворить в полном объеме. Указывает, что Правительство Севастополя как собственник земельного участка не исполнил решение суда, которым ему предоставлено право по сносу гаража с отнесением расходов на должника. В соответствии со ст.55.32 ГрК РФ участие службы судебных приставов в качестве органа, осуществляющего снос самовольной постройки в принудительном порядке или осуществляющей какой-либо контроль за исполнением взыскателем решения суда, данной специальной нормой не предусмотрено.
Частная жалоба рассмотрена по правилам ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте ее рассмотрения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что Ленинским районным судом города Севастополя от 09.12.2014 года исковые требования прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах города федерального значения Севастополя в лице Правительства Севастополя к Богдану В.Н. о сносе самовольного строения удовлетворены. Богдан В.Н. обязан освободить незаконно занятый земельный участок ориентировочной площадью 0,0035 га по адресу: <адрес>, путем сноса каменного гаража на указанном земельном участке, и привести земельный участок в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серии N.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Халимон М.В. на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении должника Богдана В.Н., установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований содержащих исполнительном документе.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ и порядок исполнения вышеуказанного решения суда путем предоставления Правительству Севастополя права на осуществление действий по сносу каменного гаража, расположенного по вышеуказанному адресу, с последующей компенсацией за счет должника Богдана В.Н. расходов в пользу Правительства Севастополя за осуществление действий по сносу каменного гаража.
В соответствии со ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно п. 2 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случаях утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Оценив в совокупности установленные фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, ввиду отсутствия установленных законом оснований.
В соответствии с ч.6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.
В силу ч. 12 ст. 55.32 ГрК РФ в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района выполняет действия по сносу в установленном настоящей статьей порядке.
Ссылаясь на возложение обязанности по сносу самовольной постройки на исполнительную власть города Севастополя, поскольку такая обязанность не исполнена должником в установленный решением суда срок, заявитель полагает, что данное обстоятельство является законным основанием для прекращения исполнительного производства в силу утраты возможности исполнения судебного акта.
Судебная коллегия не может согласиться с такими доводами апеллянта.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об освобождении земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения предусмотрены ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и предоставляют судебному приставу исполнителю право по исполнению соответствующего исполнительного документа и порядок такого исполнения.
В то же время решение суда до настоящего времени не исполнено. При этом взыскатель по исполнительному производству не выразил волеизъявление на прекращение исполнительного производства в связи с отказом от взыскания.
Изменение норм градостроительного законодательства не свидетельствует об утрате возможности исполнения исполнительного документа.
При таких обстоятельствах определение суда по существу является верным, соответствует требованиям закона и установленным обстоятельствам.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену определения суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда,
определила:
определение Ленинского районного суда города Севастополя от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИОИП УФССП по Севастополю Орлова В.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента принятия.
Председательствующий: Ж.В. Григорова
Судьи: А.С. Сулейманова
В.Л. Радовиль


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка