Определение Иркутского областного суда от 28 сентября 2020 года №33-6630/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2020 года Дело N 33-6630/2020
Иркутский областной суд в составе:
судьи Малиновской А.Л.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании
частную жалобу истца Адушевой Н. И. на определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17 января 2020 года об оставлении апелляционной жалобы на решение Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 03 декабря 2019 года без движения по гражданскому делу N 2-1732/2019 по иску Иркутской региональной общественной организации "Гражданская инициатива" в защиту неопределенного круга лиц, Адушевой Н. И., Гармаевой Г. Г., Зацепы К. К., Нестеровой Ю. В. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Снегири" о запрете деятельности по управлению жилыми домами, по оказанию эксплуатационных, жилищно-коммунальных и иных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 03 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований Иркутской региональной общественной организации "Гражданская инициатива" в защиту неопределенного круга лиц, Адушевой Н.И., Гармаевой Г.Г., Зацепы К.К., Нестеровой Ю.В. к ООО УК "Снегири" о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия ООО УК "Снегири" по управлению жилыми домами, по оказанию эксплуатационных, жилищно-коммунальных и иных услуг на территории Иркутской области, прекращении (запрете) деятельности ООО УК "Снегири" по управлению жилыми домами, по оказанию эксплуатационных, жилищно-коммунальных и иных услуг на территории Иркутской области отказано.
13 января 2020 года от истца Адушевой Н.И. на решение суда поступила апелляционная жалоба.
17 января 2020 года определением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Шопик М.С. апелляционная жалоба Адушевой Н.И. на решение суда от 03 декабря 2019 года оставлена без движения, в связи с невыполнением заявителем требований, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 322 ГПК РФ, Адушевой Н.И. предоставлен срок для исправления недостатков не позднее 10 февраля 2020 года.
В частной жалобе истец Адушева Н.И. просит определение судьи отменить, разрешить вопрос по существу.
В обоснование доводов частной жалобы указывает, что суд не учел п. 4.1.1 Приказа ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п "Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений". По желанию отправителя почтовые отправления с объявленной ценностью могут пересылаться с наложенным платежом, описью вложения.
Считает, что судом не учтены разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 26 от 09 июля 2019 года. Не согласна с выводом суда о том, что помимо квитанции об отправке, необходима также опись вложения в письмо, направленного участникам дела.
Указывает, что обжалуемое определение судьи противоречит позиции Верховного Суда Российской Федерации (по аналогии КАС РФ), согласно которой ч. 6 ст. 299 КАС РФ во взаимосвязи с п. 2 ч.1 ст. 301 КАС РФ не устанавливает условия направления копии жалобы с учетом ее вручения адресату в пределах срока, установленного в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, вышеуказанное обстоятельство правового значения для решения вопроса о принятии жалобы к рассмотрению не имеет, суд произвольно возложил на истца процессуальную обязанность, не предусмотренную императивной нормой.
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции с учетом положений ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения участвующих в деле лиц.
Заслушав доклад, проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы и приложенных к ней документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 323 Гражданского процессуального кодекса РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Оставляя без движения апелляционную жалобу истца, судья исходил из того, что Адушевой Н.И. требование п. 2 ч. 4 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса РФ не выполнено, а именно, в суд не представлены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы с приложенными к ней документами (описи вложения в ценные письма с указанием направленных документов, кассовые чеки и др.), а именно ИРОО "Гражданская инициатива", Гармаевой Г.Г., Зацепе К.К., Нестеровой Ю.В. Кроме того, представленные кассовые чеки за пересылку Почтой России не свидетельствуют о выполнении требований п. 2 ч. 4 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку не приложены описи вложения в почтовые отправления с указанием направляемых документов адресатам.
С выводом судьи о непредставлении к апелляционной жалобе документов, подтверждающих направление или вручение копии апелляционной жалобы Гармаевой Г.Г., Зацепе К.К., Нестеровой Ю.В., судебная коллегия соглашается.
Вместе с тем, судебная коллегия находит необоснованными выводы судьи о том, что представленные кассовые чеки за пересылку Почтой России не свидетельствуют о выполнении требований п. 2 ч. 4 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку не приложены описи вложения в почтовые отправления с указанием направляемых документов адресатам, в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, Адушева Н.И. с апелляционной жалобой представила документы, подтверждающие направление копии апелляционной жалобы ООО УК "Снегири" - кассовый чек N 0811 от 09 января 2020 года, Службе государственного жилищного надзора Иркутской области - кассовый чек N 0082 от 09 января 2020, чем подтвердила направление указанным лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы.
Представителю ИРОО "Гражданская инициатива" Наумову Э.И. копия апелляционной жалобы вручена, что подтверждается подписью Наумова Э.И. в поданной Адушевой Н.И. апелляционной жалобе.
Принимая во внимание, что факт почтового отправления подтвержден выданными почтовой организацией документами установленного образца, обязательных требований к таким доказательствам процессуальным законом не установлено, исходя из презумпции добросовестности заявителя, оснований ставить под сомнение тот факт, что ООО УК "Снегири", и Службе государственного жилищного надзора Иркутской области, направлена апелляционная жалоба не была, не имеется.
Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольного возложения судом процессуальных обязанностей на участвующих в деле лиц, не предусмотренных императивной нормой.
Между тем, определение судьи не подлежит отмене, в связи с правильностью выводов о не предоставлении Адушевой Н.И. документов о направлении апелляционной жалобы Гармаевой Г.Г., Зацепе К.К., Нестеровой Ю.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 17 января 2020 года об оставлении без движения апелляционной жалобы Адушевой Натальи Ивановны на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 03 декабря 2019 года по гражданскому делу N 2-1732/2019 по иску Иркутской региональной общественной организации "Гражданская инициатива" в защиту неопределенного круга лиц, Адушевой Н. И., Гармаевой Г. Г., Зацепы К. К., Нестеровой Ю. В. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Снегири" о запрете деятельности по управлению жилыми домами, по оказанию эксплуатационных, жилищно-коммунальных и иных услуг оставить без изменения.
Судья А.Л. Малиновская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка