Дата принятия: 06 декабря 2019г.
Номер документа: 33-6628/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2019 года Дело N 33-6628/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Никольского районного суда Вологодской области от 26 сентября 2019 года, которым исковые требования Глебовой В.Н. удовлетворены.
Признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 19 августа 2019 года N 261772/19 об отказе в перерасчете размера пенсии.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Глебовой В.Н. в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с 12 сентября 1977 года по 15 октября 1986 года в Кичменгско-Городецкой ветеринарной лаборатории в должности директора.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность рассмотреть вопрос о перерасчете пенсии Глебовой В.Н. начиная с 01 января 2019 года.
Взыскан с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу Глебовой В.Н. возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия
установила:
Глебова В.Н. является получателем страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное), Пенсионный орган) от 19 августа 2019 года N 261772/19 Глебовой В.Н. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.
На дату обращения страховой стаж в сельском хозяйстве исчислен Пенсионным органом в размере 24 года 7 дней без учета работы с 12 сентября 1977 года по 15 октября 1986 года в Кичменгско-Городецкой ветеринарной лаборатории в должности директора, так как основным видом деятельности указанной организации не является сельское хозяйство, должность не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей.
Оспаривая правомерность принятого решения, Глебова В.Н. обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 19 августа 2019 года N 261772/19, обязать ответчика включить период работы с 12 сентября 1977 года по 15 октября 1986 года в стаж работы в сельском хозяйстве и провести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Глебова В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что в период с 12 сентября 1977 года по 15 октября 1986 года она работала врачом-бактериологом, лично выезжала в колхозы, на пастбища, отбирала пробы, делала анализы, изучала рацион животных и назначала лечение. Проводила контроль дезинфекции в колхозах, предотвращала падеж скота. Работала в сельской местности, обслуживала сельскохозяйственных колхозных животных. Ветеринарная лаборатория являлась структурным подразделением районной станции по борьбе с болезнями животных и была подведомственная Министерству сельского хозяйства.
Представитель ответчика УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Паюсова Л.А. исковые требования не признала, пояснила, что Кичменгско-Городецкая ветеринарная лаборатория к сельскохозяйственным предприятиям не относится, в должностные обязанности истца не входило непосредственное ветеринарное обслуживание колхозных животных.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что сельское хозяйство не является основным видом деятельности ветеринарной лаборатории, должность истца отсутствует в Списке от 29 ноября 2018 года N 1440.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив возражения Глебовой В.Н., полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее - Правила исчисления периодов работы в сельской местности).
Согласно вышеуказанному списку, "ветеринарный врач", "заведующий ветеринарной клиникой, заведующий лечебницей, заведующий ветеринарной лабораторией, заведующий производственной лабораторией, заведующий ветеринарной станцией, заведующий ветеринарным пунктом, заведующий ветеринарным участком, заведующий ветеринарной аптекой, заведующий виварием и других организаций и структурных подразделений, а также "начальник ветеринарной лаборатории", занятые ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных имеют право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Разрешая спор и включая в стаж работы в сельском хозяйстве спорный период трудовой деятельности Глебовой В.Н. с <ДАТА> по <ДАТА> в Кичменгско-Городецкой ветеринарной лаборатории в должности директора, суд первой инстанции исходил из того, что вышеуказанная работа соответствовала Списку N... и предоставляла истцу право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия с указанным выводом соглашается, поскольку он подтверждается исследованными доказательствами и основан на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апеллянта об отсутствии доказательств осуществления Кичменгско-Городецкой ветеринарной лабораторией сельскохозяйственных работ являются несостоятельными.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Глебова В.Н. с 12 сентября 1977 года по 15 октября 1986 года работала в Кичменгско-Городецкой ветеринарной лаборатории в должности директора.
Ветеринарная лаборатория является структурным подразделением районной станции по борьбе с болезнями животных, высшим должностным лицом подразделения является директор (заведующий). Деятельность подразделения направлена на обеспечение ветеринарного благополучия животноводства, предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных болезней животных с целью создания здоровых стад, а также с целью охраны населения от болезней общих для человека и животных (разделы 1.1, 2.1 Положения структурного подразделения районной станции по борьбе с болезнями животных "Ветеринарная лаборатория").
В соответствии с Типовым положением о районной ветеринарной лаборатории, утвержденной Министерством сельского хозяйства СССР от 20 мая 1971 года, районная ветеринарная лаборатория возглавляется директором - ветеринарным врачом.
Согласно справке Филиала БУВ ВО "Никольская райСББЖ" "Кичм-Городецкая райСББЖ" основными задачами директора районной ветеринарной лаборатории являлась, в том числе диагностика заболеваний сельскохозяйственных животных в плановом порядке (л.д. 35).
Проанализировав содержание представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что должность Глебовой В.Н. и вид работ в поименованных организациях соответствуют Списку N 1440 от 29 ноября 2018 года, поскольку истец осуществляла непосредственную деятельность по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных.
Следовательно, суд правомерно возложил обязанность на ответчика произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения, так как они не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную и получившую правильную оценку в судебном акте. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г. Медведчиков
Л.В. Белозерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка