Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6619/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 33-6619/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Горохова С.Ю.,
судей Маньковой Е.Н., Поздняковой Т.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колосовской Т.С,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле
19 ноября 2020 года
гражданское дело по апелляционным жалобам Дедковской М.В., Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 17 июля 2020г., которым постановлено:
Установить факт проживания Дедковской В.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> с 29 ноября 2011 года на условиях социального найма.
В удовлетворении остальной части требований Дедковской М.В., Дедковской В.В. отказать.
Заслушав доклад судьи Горохова С.Ю., судебная коллегия
установила:
Дедковская М.В., Дедковская В.В. обратились в суд с иском к Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просили: установить факт проживания истцов в жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях социального найма; возложить на Администрацию Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области обязанность создать межведомственную комиссию для оценки жилищного фонда - <адрес> в <адрес> в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В обоснование исковых требований указали, что зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находилось в хозяйственном ведении предприятия "Яроблбыткомбинат", было предоставлено на основании ордера отцу Дедковской М.В. - К.В.П. на семью из 3 человек: супругу К.А.П., дочь Куликову (в настоящее время - Дедковская) М.В. После ликвидации предприятия "<данные изъяты>" данный дом в муниципальную собственность передан не был, остался без надлежащего обслуживания, что явилось причиной пожара в доме, произошедшего 25 марта 2019г. 12 августа 2019г. истцы обратились к Главе Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области с заявлением о создании межведомственной комиссии по признанию дома непригодным (аварийным) для проживания. Комиссия по признанию помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Администрацией Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в установленном порядке создана не была. Нарушение, по мнению истцов, их прав со стороны ответчика и послужило основанием для обращения истцов в суд с соответствующим иском.
При рассмотрении дела истец Дедковская М.В., представитель истцов по ордеру адвокат Романько Н.Ю. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика по доверенности Капарулина А.Г. исковые требования не признала, указав, что спорный жилой дом муниципальной собственностью не является, истцы утратили право занимать жилое помещение по договору социального найма в связи с предоставлением Дедковскому М.В. (супругу и отцу истцов Дедковской М.В., Дедковской В.В. соответственно) государственного жилищного сертификата.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились стороны, подав на решение апелляционные жалобы.
В апелляционной жалобе истец Дедковская М.В. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Дедковской М.В., принять по делу новое решение, которым установить факт проживания Дедковской М.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать Администрацию Ивняковского сельского поселения создать межведомственную комиссию для оценки жилищного фонда - <адрес> в <адрес> в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В качестве доводов в жалобе указано, что вывод суда об обеспечении Дедковской М.В. государственным жилищным сертификатом основан на недопустимых доказательствах. Вопрос о том, осуществляла ли итсец Дедковская М.В. отказ от занимаемого жилого помещения после предоставления государственного жилищного сертификата, судом не исследовался. Каких-либо обязательств по расторжению договора социального найма и по освобождению занимаемого жилого помещения Дедковская М.В. не давала.
В апелляционной жалобе ответчика Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области ставится вопрос об отмене постановленного судом решения, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Дедковской М.В., Дедковской В.В. В качестве доводов в жалобе указано, что вывод суда о факте проживания Дедковской В.В. в квартире по адресу: <адрес>, не основан на нормах действующего законодательства и материалах дела. Доказательства того, что Дедковская В.В. была вселена в спорную квартиру нанимателем К.А.П., а не матерью Дедковской В.В., представлено не было. Выданный Д.В.А. сертификат на сумму <данные изъяты> руб. включает обеспечение жилым помещением не только Дедковскую М.В., но и Дедковскую В.В.
Истцом Дедковской В.В. в адрес суда направлены возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, возражений на жалобу, исследовав материалы дела, выслушав объяснения Дедковской М.В. и Дедковской В.В., поддержавших жалобу Дедковской М.В. и возражавших против удовлетворения жалобы Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, представителя Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области по доверенности Капарулиной А.Г., поддержавшей жалобу Администрации и возражавшей против удовлетворения жалобы истца, судебная коллегия считает, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Ярославского районного суда Ярославской области от 17.07.2020г. указанным требованиям отвечает.
Доводы апелляционной жалобы истца Дедковской М.В. о том, что вывод суда об обеспечении истца государственным жилищным сертификатом основан на недопустимых доказательствах, судебная коллегия отклоняет.
Судом обоснованно в обжалуемом решении указано, что в силу подп. "ж" п. 44 Правил в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153, предусмотрено, что для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения. В соответствии с п. 45 Правил обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). Доказательствами, отвечающими требованиям об относимости и допустимости - сведениями ФГКУ "Западное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ подтверждается, что Д.В.А. 04.08.2008г. оплачен государственный жилищный сертификат в размере <данные изъяты> руб. на состав семьи в количестве трех человек: жена Дедковская М.В., дочь Дедковская В.В. (том 1, л.д. 218). Данные обстоятельства являются основанием для прекращения отношений по пользованию истцом Дедковской М.В., зарегистрированной в спорном жилом помещении, указанным жилым помещением на условиях социального найма. Данные сведения представлены в форме письменного ответа ФГКУ "Западное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ на запрос суда. Ответ не является распечаткой материалов, размещённых в сети "Интернет", поэтому ссылка в апелляционной жалобе Дедковской М.В. на несоответствие этого доказательства разъяснению, содержащемуся в п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации", является необоснованной.
Доводы апелляционной жалобы истца Дедковской М.В. о том, что она не давала обязательств о расторжении договора социального найма и об освобождении жилого помещения после предоставления государственного жилищного сертификата Д.В.А., на правильность выводов суда не влияет, т.к. получение семьей истца государственного жилищного сертификата свидетельствует об утрате истцом права пользования спорным жилым помещением.
Доводы апелляционной жалобы ответчика Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области об отсутствии оснований для признания факта проживания истца Дедковской В.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> с 29.11.2011 на условиях социального найма, судебная коллегия также отклоняет.
Судом установлено, что Дедковская В.В. в спорном жилом помещении была зарегистрирована 29.11.2011, т.е. после получения государственного жилищного сертификата. Нанимателем данного жилого помещения являлась К.М.В. - бабушка Дедковской В.В. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Как указано в выписке из домовой книги квартиросъемщика (том 1 л.д.69) Дедковская В.В. вселена в спорную квартиру как внучка. На момент регистрации Дедковской В.В. исполнилось 14 лет, и она могла иметь регистрацию по месту жительства в этой квартире даже при отсутствии у её родителей регистрации и/или права пользования данным жилым помещением.
Согласно выписке из ЕГРН от 21.12.2019 (том 1 л.д. 235) за Дедковской В.В. с 15.07.2008 было зарегистрировано право на <данные изъяты> долю в праве общей собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, прекращение права зарегистрировано 15.06.2009. Оснований считать, что прекращение права собственности Дедковской В.В. на указанное жилое помещение свидетельствует о злоупотреблении правом, не имеется, поскольку оно имело место задолго до регистрации Дедковской В.В. в спорном жилом помещении в <адрес> и не связано с этой регистрацией и возникновением права пользования жилым помещением.
Доводов, которые бы опровергали выводы, изложенные в решении суда, апелляционные жалобы сторон не содержат. По своей сути, они сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит. Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Оставить решение Ярославского районного суда Ярославской области от 17 июля 2020г. без изменения, апелляционные жалобы Дедковской М.В., Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
