Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 04 августа 2020 года №33-6617/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 33-6617/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Емельянова А.Ф.
судей Шульц Н.В., Смирновой С.А.
рассмотрев заявление главного врача ГБУ Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8" Захаровой Е.В. о разъяснении порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08 мая 2018 года
по гражданскому делу по иску прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8", Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новокузнецка о понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛА:
Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 18 января 2018 года постановлено: обязать Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области:
- выполнить проектно-сметную документацию для определения объема перечня необходимых работ, направленных на приведение зданий лечебных корпусов N и N, расположенных по адресу: <адрес>, в состояние, соответствующее требованиям Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения", СП 1.13130.2009 "Эвакуационные пути и выходы", и обеспечивающее безопасность для жизни и здоровья людей;
- привести здания лечебных корпусов N и N, расположенных по адресу: <адрес>, в состояние, соответствующее требованиям Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения", СП 1.13130.2009 "Эвакуационные пути и выходы", и обеспечивающее безопасность для жизни и здоровья людей, путем выполнения работ в соответствии с проектно-сметной документацией.
Установить срок для выполнения указанных мероприятий - два года после вступления решения суда в законную силу.
В иске к ГБУЗ КО "Новокузнецкая городская клиническая - инфекционная больница N 8", Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новокузнецка отказать.
Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в доход Федерального Бюджетного Учреждения "Кемеровская лаборатория судебной экспертизы" Министерства юстиции Российской Федерации (ИНН: 4210002040/КПП: 420501001) расходы по производству экспертизы по гражданскому делу N 2-10/2018 (2-1458/2017) в размере 3 540 рублей.
Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в доход местного бюджета - муниципального образования город Новокузнецк государственную пошлину в размере 300 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08 мая 2018 года данное решение суда в части отказа в иске прокурора к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8", к Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области и в части удовлетворения иска прокурора к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, взыскания расходов на проведение экспертизы, госпошлины в доход местного бюджета отменено, в указанной части принято новое решение, которым государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N" обязано:
- выполнить проектно-сметную документацию для определения объема перечня необходимых работ, направленных на приведение зданий лечебных корпусов N и N, расположенных по адресу: <адрес> г, Новокузнецка, в состояние, соответствующее требованиям Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения", СП 1.13130.2009 "Эвакуационные пути и выходы", и обеспечивающее безопасность для жизни и здоровья людей;
- привести здания лечебных корпусов N и N, расположенных по адресу: <адрес>, в состояние, соответствующее требованиям Федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения", СП 1.13130.2009 "Эвакуационные пути и выходы", и обеспечивающее безопасность для жизни и здоровья людей, путем выполнения работ, в соответствии с проектно-сметной документацией.
Обязать Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области обеспечить финансирование разработки проектно-сметной документации, ремонтных работ, направленных на приведение зданий лечебных корпусов N и N в соответствии с требованиями указанных нормативно-технических актов.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8" в пользу ФБУ "Кемеровская лаборатория судебной экспертизы" Министерства юстиции Российской Федерации (ИНН: 4210002040/КПП: 420501001) расходы на проведение экспертизы в размере 3 540 рублей.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8" в доход местного бюджета - муниципального образования "Город Новокузнецк" государственную пошлину в размере 300 рублей.
20 июля 2020 года главным врачом ГБУ Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8" Захаровой Е.В. в порядке ст. 202 ГПК РФ подано заявление о разъяснении порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08 мая 2018 года, в котором просит разъяснить порядок исполнения апелляционного определения, какова последовательность исполнения каждым должником возложенных на него обязанностей по отношению к другому должнику, а именно: должна ли возложенная на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8" обязанность выполнить проектно-сметную документацию для определения объема перечня необходимых работ, направленных на приведение зданий лечебных корпусов N и N, расположенных по адресу: <адрес>, в состояние, соответствующее требованиям законодательства; привести здания лечебных корпусов N и N в состояние, обеспечивающее безопасность для жизни и здоровья людей путем выполнения работ в соответствии с проектно-сметной документацией, исполняться после исполнения Министерством здравоохранения Кемеровской области-Кузбасса возложенной на него обязанности по финансированию указанных мероприятий в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
В обоснование заявления ссылается на то, что неопределенность в порядке исполнения апелляционного определения влечет безусловное полное и объективное отсутствие у государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8" возможности исполнения возложенных на него обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы разъяснения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 202 ГПК РФ в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Пунктом 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", предусмотрено, что суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, рассмотреть заявления лиц, участвующих в деле, о разъяснении апелляционного определения, которым было изменено решение суда первой инстанции или вынесено новое решение (статья 202 ГПК РФ).
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что поскольку статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.
Таким образом, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.
Решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.
Судебная коллегия полагает, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08 мая 2018 года не содержит недостатков, требующих разъяснения, т.к. описательная, мотивировочная и резолютивная часть апелляционного определения изложены в четкой, ясной форме и не допускают двусмысленного толкования. Исполнение должниками возложенных на них обязанностей совершить определенные действия не ставится в зависимость от очередности.
Заявитель, требуя разъяснить порядок исполнения апелляционного определения, фактически требует изменить содержание апелляционного определения путем его дополнения указанием об очередности исполнения должниками возложенных на них обязанностей совершить определенные действия, что противоречит положениям ст. 202 ГПК РФ.
Само по себе отсутствие у должника денежных средств в размере, достаточном для исполнения решения суда (исполнительного документа), не является препятствием к совершению исполнительных действий, поскольку при таких обстоятельствах закон предусматривает обращение взыскания на иное имущество, принадлежащее должнику (ч.1 ст. 94 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Кроме того, неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок, являются основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"), а не для разъяснения судебного постановления.
Таким образом, оснований для разъяснения апелляционного определения от 08 мая 2018 года судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 202, 203.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Отказать главному врачу ГБУ Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8" Захаровой Е.В. в удовлетворении заявления о разъяснении порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08 мая 2018 года
Председательствующий: А.Ф. Емельянов
Судьи: Н.В. Шульц
С.А. Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка