Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 11 декабря 2019 года №33-6617/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 декабря 2019 года Дело N 33-6617/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Татарниковой Е.Г., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Пасхиной Н.Н. по доверенности Осипова С.Ю. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 30 августа 2019 года, которым удовлетворены исковые требования публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" к Пасхиной Н.Н. о взыскании задолженности по оплате бездоговорного потребления электроэнергии.
С Пасхиной Н.Н. в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" взыскана задолженность по оплате бездоговорного потребления электроэнергии в размере 951 266 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 12 712 рублей 66 копеек.
На Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области возложена обязанность возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" государственную пошлину в размере 101 рубль 34 копейки, уплаченную согласно платежным поручениям от 10 апреля 2018 года, 24 августа 2017 года, 11 апреля 2017 года, 16 марта 2017 года NN 23909, 23919, 4486, 25229,19039 соответственно.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г., объяснения представителей публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" Маслова Е.А., Пихтовой Е.М., судебная коллегия
установила:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее ПАО "МРСК Северо-Запада") является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.
Пасхиной Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N... и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>
24 мая 2019 года работниками ПАО "МРСК Северо-Запада" составлен акт N БД-ФЛД 2018 000624 в отношении Пасхиной Н.Н. о бездоговорном потреблении электроэнергии путем подключения проводов жилого дома <адрес> произведен расчет, согласно которому Пасхиной Н.Н. потреблена электроэнергия в объеме 306 860 кВт/ч на сумму 951 266 рублей.
Со ссылкой на указанные выше обстоятельства 24 июля 2019 года ПАО "МРСК Северо-Запада" обратилось в суд с иском к Пасхиной Н.Н. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 951 266 рублей.
В судебном заседании представители истца ПАО "МРСК Северо-Запада" по доверенностям Маслов Е.А., Пихтова Е.М. исковые требования поддержали.
Ответчик Пасхина Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ее представитель Осипов С.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что акт от 16 августа 2018 года признан недопустимым доказательством при рассмотрении дела по иску ПАО "МРСК Северо-Запада" к Пасхину С.В., Пасхиной Н.Н. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии. В настоящий момент дом подключен в соответствии с требованиями законодательства. При составлении акта от 24 мая 2019 года на место никто не выходил, ответчика не приглашали, акт был составлен в офисе.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Пасхиной Н.Н. Осипов С.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что основанием для составления акта от 24 мая 2019 года послужил акт от 16 августа 2018 года, при составлении которого Пасхина Н.Н. не присутствовала, о проверке уведомлена не была. Составляли акт два специалиста ПАО "МРСК Северо-Запада", однако приложения к акту подписаны лишь одним из них. Акт от 24 мая 2019 года подписан не по месту нахождения энергопринимающих устройств, акт осмотра энергопринимающих устройств от 16 августа 2018 года не представлен, в связи с чем спорный акт не может быть признан надлежащим доказательством по делу. Ссылается на то, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 марта 2019 года акт, составленный в отношении Пасхина С.В., признан недопустимым доказательством по делу.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение суда подлежит отмене.
Согласно основным положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее Основные положения N 442) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 31).
Согласно пункту 36 Основных положений N 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт допуска прибора учета в эксплуатацию.
Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках (пункт 2 Основных положений розничных рынков).
При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 161 Основных положений розничных рынков).
В силу пункта 193 названных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать, в том числе, данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, его объяснения, замечания к составленному акту, при этом в момент его составления должен присутствовать гражданин, потребляющий электроэнергию, а при его отсутствии должны быть привлечены два незаинтересованных лица, либо проведена фото или видеофиксация.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (пункт 196 Основных положений розничных рынков).
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из установленного факта бездоговорного потребления Пасхиной Н.Н. электрической энергии, подтвержденного актом от 24 мая 2019 года N БД-ФЛД 2018 000624 о бездоговорном потреблении электроэнергии, в связи с чем пришел к выводу о взыскании с Пасхиной Н.Н., как собственника жилого дома и земельного участка, стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Из материалов дела следует, что 16 августа 2018 года в отношении Пасхина С.В. составлен акт N БД-ФЛ 2018 000092 о бездоговорном потреблении электроэнергии, согласно которому последним допущено подключение дома <адрес> к сетям ПАО МРСК "Северо-Запада" в отсутствие договора электроснабжения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 марта 2019 года решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 декабря 2018 года по иску ПАО "МРСК Северо-Запада" к Пасхину С.В., Пасхиной Н.Н. о взыскании задолженности по оплате бездоговорного потребления электроэнергии отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Указанным апелляционным определением акт от 16 августа 2018 года, составленный в отношении Пасхина С.В., признан недопустимым доказательством, не подтверждающим факт бездоговорного потребления электроэнергии Пасхиной Н.Н., поскольку в отношении Пасхиной Н.Н. такой акт не составлялся, о проведении проверки она не извещалась, при составлении акта не присутствовала. Указано, что иных доказательств, безусловно свидетельствующих о совершении Пасхиной Н.Н. действий, направленных на самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, не представлено.
Отказ в удовлетворении исковых требований к Пасхиной Н.Н., Пасхину С.В., признание акта от 16 августа 2018 года, составленного в отношении Пасхина С.В., недопустимым доказательством бездоговорного потребления электроэнергии Пасхиной Н.Н., послужили основанием для составления ПАО МРСК "Северо-Запада" 24 мая 2019 года акта N БД-ФЛ 2018 000624 о бездоговорном потреблении электрической энергии в отношении Пасхиной Н.Н., при этом обстоятельства составления акта аналогичны обстоятельствам составления акта от 16 августа 2018 года.
Обращаясь с иском в суд, ПАО МРСК "Северо-Запада" в качестве доказательства факта бездоговорного потребления электроэнергии Пасхиной Н.Н., а также объема потребленной энергии ссылалось на акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 24 мая 2019 года N БД-ФЛ 2018 000624.
Между тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 марта 2019 года установлено, что о проведении 16 августа 2018 года проверки Пасхина Н.Н. не извещалась, доказательств вызова ответчика на объект для проведения проверки не представлено.
Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении Пасхиной Н.Н. составлен спустя 10 месяцев после проведения проверки и осмотра объекта присоединения, что лишило ответчика возможности дать объяснения непосредственно в момент проверки.
Таким образом, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 24 мая 2019 года N БД-ФЛ 2018 000624 не может служить безусловным доказательством бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии. При этом доводы истца, основаны лишь на данном акте, оспариваемом ответчиком, что нельзя признать достаточным для удовлетворения заявленных требований.
Постановление о возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации от 11 июня 2019 года также не может являться доказательством, бесспорно подтверждающим факт бездоговорного потребления Пасхиной Н.Н. электроэнергии, поскольку уголовное дело возбуждено в отношении неустановленного лица, сведения о предъявлении Пасхиной Н.Н. обвинения по данному факту материалы дела не содержат.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 24 мая 2019 года N БД-ФЛ 2018 000624 был составлен после заключения сторонами 22 августа 2018 года договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО МРСК "Северо-Запада" и подписания акта об осуществлении технологического присоединения от 11 апреля 2019 года.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на Пасхину Н.Н. ответственности за бездоговорное потребление электрической энергии, в связи с чем решение суда первой инстанции в части взыскания с Пасхиной Н.Н. в пользу ПАО МРСК "Северо-Запада" задолженности по оплате бездоговорного потребления электроэнергии подлежит отмене с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 30 августа 2019 года отменить в части взыскания с Пасхиной Н.Н. в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" задолженности по оплате бездоговорного потребления электроэнергии, расходов по уплате государственной пошлины.
Принять по делу в отмененной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" к Пасхиной Н.Н. о взыскании задолженности по оплате бездоговорного потребления электроэнергии отказать.
В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 30 августа 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка