Дата принятия: 04 декабря 2020г.
Номер документа: 33-6614/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2020 года Дело N 33-6614/2020
4 декабря 2020 года г. Хабаровск Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Пестовой Н.В., Верхотуровой И.В.,
при секретаре Шитовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1341/2020 (27RS0007-01-2020-000881-63) по иску Черкасовой М. В. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о взыскании убытков, по апелляционной жалобе администрации г.Комсомольска-на-Амуре на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 года,
заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В.,
установила:
Черкасова М.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о взыскании убытков, связанных с оплатой аренды жилого помещения за период с апреля по октябрь 2019 года в размере 69 888 руб., расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование требований истец указала, что постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.06.2015 многоквартирный дом <адрес>, в котором занимала с сыном Цыганковым А.М. комнату площадью 19, 3 кв.м в коммунальной квартире N 7 по договору социального найма, признан аварийным и подлежащим сносу. Истец другим жилым помещением не была обеспечена, вынуждена нести расходы по аренде другого жилого помещения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Цыганков А.М.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23.07.2020 с администрации г.Комсомольска-на-Амуре в пользу Черкасовой М.В. взысканы убытки в размере 69 888 руб., судебные расходы в размере 2 296, 64 руб.
В апелляционной жалобе представитель администрации г.Комсомольска-на-Амуре, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указала, что на момент признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу истец в жилом помещении не проживала, её место нахождения было неизвестно, уведомления о переселении в жилое помещение маневренного фонда она не получала; истцу неоднократно предлагались варианты жилых помещений для заключения договора социального найма в границах города, от переселения в которые она отказывалась, в связи с чем оснований для взыскания убытков не имеется.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно абзацу второму пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, в редакции спорных правоотношений, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Как разъяснено в абзаце 5 раздела 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 24.11.2015г. N 3498-па признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом, расположенный в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" общей площадью жилых помещений 652,1 кв.м по <адрес>
Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.06.2015 N 2007-па с учетом изменения, внесенных постановлениями от 12.02.2016 N 342-па, от 22.06.2016 N 1668-па, от 28.09.2017 N 2460-па на заместителя администрации города возложена обязанность подготовить списки лиц выселяемых из жилых помещений многоквартирного жилого дома N 218 по шоссе Комсомольскому; организовать выселение из многоквартирного дома; подобрать благоустроенные жилые помещения муниципального жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма; обеспечить снос дома и выполнить по окончанию выселения рекультивацию земельного участка. Сроки выселения жильцов многоквартирного дома переносились с 01.01.2017 до 30.06.2018; сроки сноса дома переносились с 01.04.2017 до 30.11.2018 (л.д.58-62).
В постановление администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 28.09.2017 N 2460-па внесено дополнение о поручении Управлению жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре принять меры к временному расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме, признанному аварийным и подлежащим сносу, в маневренный жилищный фонд (л.д.62).
Решением Комсомольской-на-Амуре городской думы N 118 от 06.11.2019 официальное наименование муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" изменено на городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.
Суд установил, что многоквартирный дом <адрес> в котором по договору социального найма проживала истец Черкасова М.В. с сыном Цыганковым А.М. в комнате площадью 19, 3 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире N 7, признан аварийным и подлежащим сносу до 30.11.2018.
09.12.2016 в адрес Черкасовой М.В. направлено уведомление о необходимости обращения с соответствующим заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда и пакетом документов в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре в связи с признанием многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу, которое Черкасовой М.В. получено не было (л.д. 80-83).
В период 2018, 2019г.г. Черкасовой М.В. направлялись уведомления о предоставлении жилых помещений - однокомнатных квартир жилой площадью менее ранее занимаемого в доме подлежащим сносу (л.д. 57, 95), от получении которых истец отказывалась.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.07.2019 удовлетворены исковые требования Муниципального образования ГО "г.Комсомольск-на-Амуре" к Черкасовой М.В., Цыганкову А.М. о признании прекращённым договор найма жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения - одной комнаты жилой площадью 19,3 кв.м в трёхкомнатной квартире <адрес>, снятии с регистрационного учёта; возложении на Черкасову М.В., Цыганкова А.М. обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 32,9 кв.м, жилой площадью 16,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> и зарегистрироваться в указанном жилом помещении по месту жительства.
В удовлетворении встречных требований Черкасовой М.В., Цыганкова А.М. к Муниципальному образованию ГО "г.Комсомольск-на-Амуре" о возложении обязанности предоставить жилое помещение, возмещении убытков, отказано (л.д.64-70).
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 30.10.2019г. решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.07.2019 отменено в части, принято новое решение. В удовлетворении исковых требований Муниципальному образованию ГО "г.Комсомольск-на-Амуре" к Черкасовой М.В., Цыганкову А.М. о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 32,9 кв.м, жилой площадью 16,8 кв.м, расположенное по <адрес>;. зарегистрироваться в указанном жилом помещении, отказано.
Встречные исковые требования Черкасовой М.В., Цыганкова А.М. удовлетворены. На Муниципальное образование ГО "г.Комсомольск-на-Амуре" возложена обязанность предоставить жилое помещение, равнозначное по жилой площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта (л.д 71-78).
Отменяя решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05.07.2019 в части предоставления Черкасовой М.В. квартиры <адрес>, суд апелляционной инстанции исходил из того, что предоставляемое жилое помещение меньше по размеру жилой площади, чем которую занимали Черкасова М.В. и Цыганков А.М. в многоквартирном доме, подлежащим сносу, что ухудшает жилищные условия семьи.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, с выводами которого соглашается суд апелляционной инстанции, руководствовался статьями 309, 310, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 12, 56, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что допустимыми и достоверными доказательствами истцом доказано причинения убытков в связи с изменением места проживания, временным пользованием за плату иным жилым помещением до обеспечения ответчиком жилым помещением взамен сносимого и несвоевременного предоставления истцу жилого помещения взамен сносимого, отвечающего требованиям жилищного законодательства.
Наличие и размер убытков подтверждены договором аренды жилого помещения, заключенного 01.01.2018 между "АТБ" (ПАО) и Черкасовой М.В., пролонгированного на срок до октября 2019 года, согласно которому во временное пользование Черкасовой М.В. передано жилое помещение по <адрес>, за плату 9 440 руб. в месяц (л.д. 8-11), актом серки задолженности (л.д. 14-16).
Судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и не противоречат требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон, оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.
Доводы жалобы о том, что истцу неоднократно предлагались варианты жилых помещений, для заключения договора социального найма в границах города, от переселения в которые она отказывалась, судебной коллегией отклоняются у ответчика возникла обязанность по предоставлению истцу и членам её семьи иного жилого помещения площадью равнозначного ранее занимаемому до 31.12.2018.
Жилые помещения площадью равной площади ранее занимаемого истцом помещения, стали предлагаться Черкасовой М.В. в январе 2020г.
В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 года по гражданскому делу по иску Черкасовой М. В. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о взыскании убытков оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Комсомольска-на-Амуре - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
председательствующий С.В. Кустова
судьи Н.В. Пестова
И.В. Верхотурова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
