Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16 июля 2019 года №33-6612/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2019 года Дело N 33-6612/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вегель А.А.
судей Новоселовой Е.Г., Рудь Е.П.
при секретаре Тенгерековой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Плотникова Сергея Евгеньевича на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 12 февраля 2019 года по делу по иску Плотникова Сергея Евгеньевича к УФСИН Росси по Алтайскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Рудь Е.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Плотников С.Е. обратился в суд с иском к УФСИН Росси по Алтайскому краю о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц УФСИН России по Алтайскому краю, в сумме 2 000 000 руб.
В обоснование исковых требований указывает, что приговором Алтайского краевого суда от 13 декабря 2016 года признан виновным в совершении преступления, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку ранее проходил службу во внутренних войсках МВД России, то в соответствии с нормами законодательства относится к категориям осужденных, являющихся бывшими сотрудниками правоохранительных органов и судов. Однако в нарушение норм закона он в течение трех лет и двух месяцев содержался в камерах ***, ***, ***, ***, ***, *** *** ***, *** ФКУ СИЗО-1 г.Барнаула с лицами из общей массы спецконтингента, не относящихся к бывшим сотрудникам правоохранительных органов судов, несмотря на имеющуюся в личном деле информации о его принадлежности к категории бывших сотрудников правоохранительных органов. Только 28 октября 2017 года Плотников С.Е. был направлен отбывать наказание в специальное учреждение для бывших сотрудников правоохранительных органов и судов - ФКУ ИК-25 ГУ ФСИН России по Челябинской области.
За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России его жизни, здоровью и личной безопасности угрожала опасность. Он был постоянным изгоем, постоянно слышал в свой адрес оскорбления, насмешки, издевательства. Эти годы он жил в напряжении, опасаясь за свою жизнь и здоровье. Постоянно находился в ожидании разного рода провокаций, конфликтных ситуаций со стороны лиц, с которыми содержался. Все это пагубно и негативно отразилось на его здоровье, эмоциональном и психологическом состоянии.
Также за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю Плотниковым С.Е. претерпевались нравственные и физические страдания, связанные с условиями содержания, не соответствующими установленным нормам закона. По прибытию в данное учреждение, он был помещен в камеру *** площадью 18 кв.м, в камере содержалось 7 человек. Затем неоднократно переводился в другие камеры с аналогичным нарушением их площади по соотношению к количеству содержащихся в них лиц. Камеры не соответствовали санитарно-гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим и материально-техническим нормам, установленным федеральным законодательством. Во всех камерах ***, ***, *** *** ***, ***, *** *** по потолку и стенам имелась плесень, подтеки, грибок. С потолков сыпалась штукатурка. Камера *** находилась в подвале, где постоянно были холод и сырость, влага, гниль и плесень по стенам и потолку. Дневной свет не проникал в камеру, в результате у истца ухудшилось зрение. В камерах *** и *** туалет не был огорожен, в остальных камерах не был огорожен полностью. В камерах отсутствовал унитаз, вместо него была яма без водосмыва, что не соответствует бытовым, санитарным и гигиеническим требованиям, установленным СаНПиН РФ. Во всех камерах места для приема пищи находились вблизи неогороженных туалетов на расстоянии 1 метра и менее. Проточная вентиляция отсутствовала, вытяжек не было. В камерах *** и *** в окнах отсутствовали стекла, в результате чего в холодный период времени в данных помещениях был жуткий холод, температурный режим не соответствовал установленным нормам, в камеры попадали климатические осадки в виде дождя и снега. Во всех камерах водились паразитические грызуны и насекомые, крысы и мыши залазили в сумки с продуктами и вещами, уничтожая их, нанося порчу. Клопы присутствовали в матрасах, постельных принадлежностях, кусали все тело до волдырей. Администрацией учреждения их травля не производилась. Во всех камерах отсутствовали баки с кипяченой водой. Истец пил сырую воду из-под крана, были проблемы с кишечником. Санитарно-гигиеническая обработка (помывка в душе) производилась один раз в неделю менее 15 минут. В камерах не было тазов или иной емкости для стирки белья. Отсутствовал инвентарь для уборки камер. Пищу приходилось принимать по очереди, когда еда уже была холодная, так как столы и скамьи были малогабаритные, за стол и скамью могло поместиться только двое человек.
Все вышеперечисленные обстоятельства указывают о нарушениях со стороны должностных лиц УФСИН России по Алтайскому краю норм Федерального Закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правил внутреннего распорядка для СИЗО, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ, ст. ст. 17,18 19,21 Конституции РФ, положений ст.3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", Правил обращения с заключенными, принятых Конгрессом ООН, что повлекло нарушение его прав и свобод.
Решением Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 12 февраля 2019 года исковые требования Плотникова С.Е. удовлетворены частично.
Взыскана с ФСИН России в пользу Плотникова Сергея Евгеньевича компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Плотников С.Е. просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что судом при определении размера компенсации морального вреда не учтена длительность пребывания истца как бывшего сотрудника правоохранительных органов в местах содержания под стражей и местах лишения свободы для общей массы спецконтингента в период более трех лет. Сумма компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., взысканная судом, является необоснованно заниженной, она не отвечает принципам разумности и справедливости.
В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика СИЗО -1 Попов К.О., возражал против удовлетворения жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 года N950 (далее - Правила).
Согласно ст. 4 Федерального закона N103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Как предусмотрено ст. 7 указанного Закона, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона N103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность.
Из анализа ст. 23 Федерального закона N103-ФЗ и раздела 5 Правил следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом (при наличии соответствующих условий), постельными принадлежностями, постельным бельем.
В соответствии со ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно справки по личному делу заместителя начальника отдела специального учета СИЗО-1 - 26.06.2014 Плотников С.Е. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю.
Согласно справкам начальника отдела специального учета СИЗО-1 истец содержался в СИЗО-1 в следующие периоды:
с 26.06.2014 по 06.04.2015, убыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю (г. Бийск);
с 16.04.2015 по 07.06.2015, убыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю;
с 27.06.2015 по 14.08.2017, убыл из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю для дальнейшего отбывания наказания.
Согласно справки начальника дневной смены отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю майора внутренней службы Г.В.Н. Плотников С.Е. содержался в СИЗО-1 в периоды:
-с 26.06.2014 по 06.08.2014 и с 17.04.2015 по 13.05.2015 в камере *** общей площадью 20,2 кв.м, оборудованной 7-ю спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось от 4 до 7 человек;
-с 06.08.2014 по 18.08.2014 в камере *** общей площадью 13,5 кв.м, оборудованной 6-ю спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось от 4 до 6 человек;
-с 18.08.2014 по 29.08.2014 и с 20.05.2015 по 07.06.2015 в камере *** общей площадью 39,3 кв.м, оборудованной 22-мя спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось от 15 до 22 человек;
-с 29.08.2014 по 03.10.2014 в камере *** общей площадью 23,5 кв.м, оборудованной 8-ю спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось от 1 до 8 человек;
-с 03.10.2014 по 06.04.2015 в камере *** общей площадью 22,4 кв.м, оборудованной 8-ю спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось от 5 до 8 человек;
-с 13.05.2015 по 20.05.2015 в карцере *** общей площадью 4,5 кв.м, оборудованной 1-м спальным местом, в котором Плотников С.Е. содержался один;
-с 28.08.2015 по 07.01.2016 в камере *** общей площадью 22,1 кв.м, оборудованной 5-ю спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось 4-5 человек;
-с 07.01.2016 по 10.08.2016 и с 25.08.2016 по 01.09.2016 в камере *** общей площадью 18,6 кв.м., оборудованной 4-мя спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось 3-4 человека;
с 10.08.2016 по 25.08.2016 и с 01.09.2016 по 11.09.2016 в карцере *** общей площадью 3,8 кв.м, оборудованном 1-м спальным местом, в котором Плотников С.Е. содержался один;
-11.09.2016 в камере *** общей площадью 39,3 кв.м, оборудованной 9-ю спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось 7 человек;
-с 11.09.2016 по 26.03.2017 в камере N*** общей площадью 18,6 кв.м, оборудованной 4-мя спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось 3-4 человека;
-с 26.03.2017 по 05.04.2017 в камере *** общей площадью 17,9 кв.м, оборудованной 4-мя спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось 4 человека;
-с 05.04.2017 по 14.08.2017 в камере *** общей площадью 26,5 кв.м, оборудованной 6-ю спальными местами, с учетом Плотникова С.Е. содержалось 5-6 человек.
Судом также установлено, что все камеры СИЗО-1, в том числе в которых содержался истец, были оборудованы в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 14 октября 2005 года N189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы": индивидуальным спальным местом; полкой для туалетных принадлежностей; полкой для посуды; полкой для продуктов; столом со скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом, отделенным металлическим ограждением (обеспечивающим приватность); краном с водопроводной водой, раковина; светильником дневного и ночного освещения; настенным зеркалом; розеткой для подключения электроприборов; урной для мусора; бачком для питьевой воды; вешалкой для верхней одежды; радиодинамиком для вещания общегосударственных программ; тазиком; кнопкой для вызова администрации; системой приточно-вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения в камере имеется бытовой вентилятор; инвентарь для уборки камеры (совок, щетка, тряпка). Все камеры обеспечивались тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Камеры следственного изолятора оборудованы санитарными узлами, согласно Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных приказом Минюста России от 28 мая 2001 года N161-дсп. Санитарные узлы оборудованы в соответствии с Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных приказом Минюста России от 28 мая 2001 года N161-дсп. Оборудование санитарных узлов представляло собой напольную чашу (унитаз), размещенную в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины имели металлическую перегородку высотой 1 метр от пола уборной.
Расстояние санитарного узла в камерах СИЗО-1 от стола для приема пищи находится на максимально возможном удалении.
Ремонты в камерах СИЗО-1 проводились по результатам технического осмотра при установлении необходимости ремонта.
Все камеры СИЗО-1 оборудованы радиатором отопления, температурный режим в зимний период времени соответствовал норме (не ниже +20°С).
В соответствии с п.43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года N 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов, либо горячей воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Холодное водоснабжение осуществляется централизовано от сети ООО "Барнаульский Водоканал". Перебоев в горячей и холодной воде за период содержания Плотникова С.Е. не допускалось.
Камеры СИЗО-1 в периоды содержания истца под стражей оборудованы искусственным и естественным освещением в соответствии со СНиП 23-05 "Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение", искусственное освещение камер осуществляется системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности (1000 Лк). Естественное освещение камеры осуществляется через оконный проем (низ оконных проемов оконных помещениях располагается на высоте 1,5 м от пола, размеры оконных проемов не менее 1,2 м по высоте и не менее 0,9 м по ширине, все оконные проемы СИЗО-1 застеклены, на них установлены решетки из арматуры диаметром 10 мм с размером ячейки 50*50 мм.
Санитарно-эпидемиологический режим в СИЗО-1 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Санитарное состояние камер СИЗО-1 оценивалось ежедневно во время утренних проверок медицинским работником согласно действовавшего в запрашиваемый период содержания Истца под стражей приказа Минюста России от 17 октября 2005 года N 190. За периоды содержания истца под стражей в камерах и палатах СИЗО-1 недостатков при оценке санитарного состояния не выявлено, жалоб о наличии в камерах и палатах насекомых, паразитов, тараканов, клопов и крыс от истца в адрес сотрудников медицинской части СИЗО-1 не поступало.
Плановая санитарная обработка помещений СИЗО-1 от насекомых, тараканов, клопов, паразитов (дезинсекция) проводится регулярно; в случаях выявления очага появления тараканов, клопов, паразитов, насекомых и крыс проводится внеплановая дезинсекционная или дератизационная обработка. В камерах, где содержался под стражей Истец необходимости в проведении внеплановой дезинсекционной или дератизационной обработки не возникало.
Согласно приложению N 1 "Правила поведения подозреваемых и обвиняемых" приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в СИЗО-1, в том числе и истец, в периоды содержания его под стражей, обязаны самостоятельно проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией СИЗО-1, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.
Относительная влажность в камерах СИЗО-1 в периоды содержания истца под стражей находилась в диапозоне 30%-60%, температурный режим соответствует установленным нормам.
Система приточно-вытяжной вентиляции в камерах СИЗО-1 смонтирована в соответствии с требованиями п. 14.14 приказа Минюста России от 28.05.2001 N 161-дсп и выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры. Вентиляция в периоды содержания Истца под стражей в указанных камерах находилась в исправном состоянии, ее работоспособность контролировалась как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы СИЗО-1. Камеры СИЗО-1, в которых содержался под стражей истец, оборудованы бытовым вентилятором ВР 300-45-3/15.
Питание осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО-1, в том числе и истца в периоды содержания его под стражей было организовано в соответствии с нормами, установленными приказом Минюста России от 02.08.2005 N 125, а именно - приготовление пищи производится в соответствии с ДПНСИ и заведующим столовой; контроль качества готовой пищи обеспечивается медицинским работником, о чем делаются записи в журнале контроля качества; разрешение на выдачу пищи спецконтингенту дает ДПНСИ после заключения медицинского работника; в соответствии с инструкцией по организации питания обеспечивается разнообразие блюд, согласно которой повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, и блюд из одинаковых продуктов в течение дня не допускается.
В период содержания истца под стражей сантехническое оборудование, канализация камер СИЗО-1 находились в технически исправном состоянии.
Прокуратурой края проводилась проверка по поступившим 04 апреля 2018 года двум обращениям Плотникова С.Е. от 26.03.2018 о нарушении его прав и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю. Проведенной проверкой установлено, что с 26.06.2014 по 13.08.2017 Плотников С.Е. содержался в ФКУ СИЗО-1 г.Барнаула. С 2014 по 2015 в отдельных камерах СИЗО-1 выявлялись нарушения норм жилой площади на одного человека, в том числе в камере ***, где с 06.08.2014 по 18.08.2014 содержался Плотников С.Е. По выявленным нарушениям закона в адрес начальника УФСИН России по Алтайскому краю вносились представления. В период с 2016 по 2017 гг. нарушения норм жилой площади в камерах, где содержался Плотников С.Е., не выявлялись. При этом, на момент проверки проверить перечисленные Плотниковым С.Е. доводы о наличии в камерах сырости, грибка на стенах и потолках, насекомых и грызунов, недостаточном освещении, нарушение целостности остекления окон, не представилось возможным в связи с давностью событий, а также проведением ремонтных работ во многих перечисленных камерах. В ходе прокурорских проверок указанные в жалобе нарушения в камерах, где содержался Плотников С.Е., не выявлялись. Камеры, в которых содержался Плотников С.Е., оборудованы столами, скамейками, а также в них имелись тазы, инвентарь для уборки помещения. Оборудование туалета позволяло соблюдать приватность, а его расположение в камерах отвечало установленным требованиям. Обеспечение заключенных кипяченой питьевой водой действующим законодательством не предусмотрено. Санитарная обработка с возможностью помывки в душе, в соответствии с требованиями п.45 Правил внутреннего распорядка следственного изолятора, осуществляется не реже одного раза в неделю, что соблюдалось в СИЗО-1.
Кроме того, в ходе проверки было установлено, что 26 июня 2014 года Плотников С.Е. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по краю. В его личном деле сведения о прохождении службы во внутренних войсках отсутствовали, военный билет, а также его копия не приобщались к личному делу. Указанные сведения Плотников С.Е. сотрудникам СИЗО-1 не сообщил, в связи с чем был размещен в общую камеру. В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по краю, откуда Плотников С.Е. прибыл в СИЗО-1, информация о содержании его с бывшими сотрудниками правоохранительных органов отсутствовала.
Только в 2015 году у администрации учреждения появилась информация о прохождении Плотниковым С.Е. службы во внутренних органах, в связи с чем в июне 2015 года направлен запрос в воинскую часть. Из воинской части 3642 ВВ МВД России (<адрес>) 27.07.2015 в СИЗО-1 поступил ответ в отношении Плотникова С.Е., подтверждающий прохождение им службы в этой воинской части в период с 08.10.2009 по 16.06.2010. Несмотря на полученную информацию, сотрудниками отдела специального учета СИЗО-1 данные сведения до руководства учреждения не доведены и меры к соблюдению требований ст.33 ФЗ N103-ФЗ не приняты. Данная информация также не учтена при определении места отбывания наказания, в связи с чем 14.08.2017 осужденный убыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по краю. Только в ФКУ ИК-10 при изучении личного дела приняты к меры к выполнению требований ФЗ. По персональному наряду ФСИН России от 04.10.2017 Плотников С.Е. 28.10.2017 направлен отбывать наказание в распоряжение ГУ ФСИН России по Челябинской области.
По данному факту управлением ФСИН России по Алтайскому краю проведена служебная проверка, по результатам которой приказом начальника УФСИН Россию по краю от 04.09.2017 *** виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Также судом установлено, что истец содержался в ненадлежащих условиях, выразившиеся в отсутствии в камерах N***, *** *** (в период 2014-2015 г) *** *** карцер ***, *** деревянного покрытия пола.
Иных нарушений содержания Плотникова С.Е. под стражей в СИЗО-1 установлено не было.
Рассматривая спор, суд счел недоказанным истцом всех заявленных обстоятельств, на которые он ссылался в обоснование нарушения своих прав, несмотря на то, что судом были приняты исчерпывающие меры для установления обстоятельств, на которые ссылался истец, за исключением факта нарушения права истца, как бывшего военнослужащего отбывать наказание и содержаться под стражей отдельно от других подозреваемых и обвиняемых и отсутствия в некоторых камерах деревянного покрытия пола.
Удовлетворяя иск в части, основываясь на приведенных выше положениях законодательства Российской Федерации, а также нормах международного права, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что Плотников С.Е. имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН в условиях, не соответствующих требованиям закона.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в указанной части.
Кроме того, из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой края проверкой по поступившим 04 апреля 2018 года двум обращениям Плотникова С.Е. от 26.03.2018 о нарушении его прав и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, было установлено, что в период с 2014 по 2015 в отдельных камерах СИЗО-1 выявлялись нарушения норм жилой площади на одного человека, в том числе в камере ***, где с 06.08.2014 по 18.08.2014 содержался Плотников С.Е.
Суд первой инстанции, определяя размер компенсации морального вреда, учел характер, степень и объем нарушения условий содержания Плотникова С.Е. под стражей, период содержания его в таких условиях, степень вины должностных лиц ответчика, индивидуальные особенности истца, давность периодов содержания, отсутствие доказательств негативных последствий в связи с содержанием в ненадлежащих условиях, и нашел разумной и справедливой сумму денежной компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца в размере 10 000 рублей, как соразмерную степени нравственных страданий истца.
Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным судом обстоятельствам дела и закону, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, судебная коллегия соглашается с ними.
Определенный судом первой инстанции размер компенсации морального вреда в полной мере отвечает требованиям п. 2 ст. 1101 ГК РФ, оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств и определении иного размера компенсации морального вреда, чем это установлено судом первой инстанции, у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно не учтены иные нарушения, указанные им в исковом заявлении, подлежат отклонению, поскольку выражают субъективное мнение истца, не подтвержденное доказательствами.
Довод жалобы о том, что сумма компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., взысканная судом, является необоснованно заниженной, она не отвечает принципам разумности и справедливости, является несостоятельным.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.
Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.
Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность/неоднократность такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; возможность самостоятельного принятия потерпевшим или совместно отбывающими с ним наказание лицами мер по обеспечению приватности санитарно-гигиенических процедур; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства.
Суд, вопреки доводам апелляционной жалобы, оценив характер и степень нравственных страданий истца, продолжительность его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, отсутствие доказательств негативных последствий в связи с содержанием в ненадлежащих условиях, правильно определил размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.
При этом, судебная коллегия отмечает, что установление факта нарушения норм жилой площади на одного человека, в том числе в камере ***, где с 06.08.2014 по 18.08.2014 содержался Плотников С.Е., не влияет на размер определенного судом первой инстанции суммы компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств наступления для него негативных последствий в связи с указанным нарушением.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, критерии определения размера компенсации морального вреда, предусмотренные ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, судом применены правильно, исходя из оценки характера и степени причиненных истцу нравственных страданий. Размер компенсации морального вреда определен судом с учетом принципов разумности и справедливости, в связи с чем доводы жалобы о том, что он занижен и подлежит увеличению, подлежат отклонению.
Судебная коллегия не усматривает оснований для пересмотра такого размера компенсации морального вреда, соответственно, для удовлетворения апелляционной жалобы истца.
По смыслу п. 1 ст. 125, ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц ФСИН России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам в данном случае ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств.
С учетом приведенных норм права, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда, указанием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного истцу с ФСИН России, как главного распорядителя бюджетных средств, за счет средств казны Российской Федерации.
Руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 12 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Плотникова Сергея Евгеньевича - без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда, изложив абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции:
Взыскать с Федеральной службы исполнения наказания России в пользу Плотникова Сергея Евгеньевича за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Председательствующий
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка