Дата принятия: 13 августа 2019г.
Номер документа: 33-6603/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2019 года Дело N 33-6603/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.,
судей Бусиной Н.В., Ромашовой Т.А.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю на решение Топчихинского районного суда Алтайского края от 06 мая 2019 года
по делу по иску Албаева В. И. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю, Панченко А. В. об устранении реестровой ошибки.
Заслушав доклад судьи Вишняковой С.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Албаев В.И. обратился в суд с иском к Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Панченко А.В. (с учетом уточнений) о признании реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, исправлении реестровой ошибки.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>. Спорный земельный участок он приобрел по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГ. В настоящее время он решилраспорядиться принадлежащим ему спорным земельным участком, но из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту ЕГРН) ему стало известно, что принадлежащий ему участок пересекается с земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: <адрес>. Однако фактически этот земельный участок находится в 120-140 м. севернее принадлежащего ему участка. Считает, что в данном случае имеет место реестровая ошибка.
Решением Топчихинского районного суда Алтайского края от 06.05.2019 исковые требования Албаева В.И. удовлетворены.
Суд постановил- признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>
Исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра прав недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, а также путем внесения в реестр новых координат поворотных точек границ данного земельного участка.
В апелляционной жалобе, не согласившись с постановленным решением, ответчик ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю просил об отмене решения и об отказе в иске к нему.
В качестве оснований к отмене решения указал, что не является регистрирующим органом, поскольку таковым является Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, также ответчик не наделен полномочиями по реестровому учету объектов недвижимости и исправлению реестровых ошибок.
Определением от ДД.ММ.ГГ судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции с привлечением к участию в деле в качестве соответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФГБУ "ФКП федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю Рякшина Е.Г. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям; представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю Фасий М.В. возражала против иска, указывала, что данный ответчик осуществляет функции государственной регистрации прав на недвижимое имущество, при этом достаточно указания в судебном акте об исключении одних сведений и включении исправленных сведений.
Истец Албаев В.И. в судебное заседание не явился, участвуя ранее в судебном заседании, пояснил, что согласен на удовлетворение требований к надлежащему ответчику.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей ответчиков, проверив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения в связи с нарушением судом норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 указанной статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных для производства в суде апелляционной инстанции.
В соответствии с требованиями п. 1 ст.41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Вступившим в законную силу 01 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, каковым на территории Алтайского края является Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю.
Таким образом, суд первой инстанции, исходя из положений закона, применительно к предмету спора обязан был определить круг ответчиков, предложить истцу произвести замену ответчика на надлежащего.
Однако судом первой инстанции указанные требования не были выполнены, в связи с чем судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции с привлечением в качестве соответчиком Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, поскольку его права и интересы непосредственно могут быть затронуты принятым судом решением.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения.
Рассматривая дело по правилам производства в суд первой инстанции, судебная коллегия пришла к следующему.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Как определено в ст. 8 Закона N 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона N 218-ФЗ).
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен ст. 61 Закона N 218-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
При разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Албаев В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: <адрес>.
Панченко А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: <адрес>.
Из Публичной кадастровой карты и информации КГБУ "АЦНГКО" следует, что по результатам проведенной по заявлению Албаева В.И. проверки, включающей в себя съемку координат границ земельных участков, выявлена реестровая ошибка в определении координат границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: <адрес> Указанный участок смещен на юг от своего фактического местоположения порядка 120 -140 м., тогда как границы земельного участка ***, расположенного по адресу: <адрес>, определены с допустимой точностью и соответствуют фактическому расположению на местности.
По информации филиала ФГУП "ФКП Росреестра по Алтайскому краю" в реестре объектов недвижимости ЕГРН - земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: наименование - землепользование, способ образования - не определен, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь - 5400 кв.м. Внесен в ЕГРН на основании акта о включении в государственный кадастр недвижимости (с ДД.ММ.ГГ - ЕГРН) сведений о ранее учтенных земельных участках от ДД.ММ.ГГ ***. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании заявления Болдинова Н.И. от ДД.ММ.ГГ с приложением Межевого плана от ДД.ММ.ГГ, подготовленного кадастровым инженером Просвириной Н.М.
Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: наименование - землепользование, способ образования - не определен, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь - 7015 кв.м. Поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявки Новопашина В.В. от ДД.ММ.ГГ с приложением Описания земельного участка от ДД.ММ.ГГ.
В ходе разрешения спора судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ФБУ Алтайской ЛСЭ Минюста России *** (2722) от ДД.ММ.ГГ местоположение земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, указанное в выписке из ЕГРН и пересечение границы земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: Российская Федерация, <адрес> не соответствует их фактическому метаположению, так как участки не пересекаются и между ними расположен земельный участок с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>.
Границы земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: Российская Федерация, <адрес>, имеют следующие координаты поворотных точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Как указал эксперт, наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> на плановые границы земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: Российская Федерация, <адрес> является реестровой ошибкой, так как описание границ земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: Российская Федерация, <адрес> не соответствует его фактическому месторасположению и содержится в документах, представленных Филиалом ФГБУ "Единый государственный реестр невидимости". Реестровая ошибка могла быть допущена при переводе описания границ земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: Российская Федерация, <адрес> из местной системы координат в систему координат МСК-22-2.
Оснований сомневаться в правильности заключения эксперта не имеется, поскольку эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему разъяснены права и обязанности, заключение подписано экспертом с приложением печати учреждения, является полным и непротиворечивым, при проведении экспертизы использованы специальные приборы и оборудование, произведен осмотр земельных участков.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о доказанности того факта, что в данном случае имеет место подлежащая исправлению реестровая ошибка, поскольку местоположение земельного участка, расположенного по адресу с.<адрес>, указанное в выписке из ЕГРН, не соответствует его фактическому местоположению; данный земельный участок не пересекается с земельным участком, расположенным по адресу с.<адрес>
Ввиду изложенного исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению путем исключения из ЕГРН имеющихся в нем сведений о поворотных точках земельного участка и внесения исправленных сведений о фактических точках земельного участка, установленных заключением судебной экспертизы.
При этом коллегия учитывает, что права собственника второго земельного участка Панченко А.В. нарушены не будут, учитывая отсутствие фактического наложения земельных участков.
Принимая во внимание, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", судебная коллегия, учитывая доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что заявленные истцом требования к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу ответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю удовлетворить.
Решение Топчихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Албаева В. И. удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>
Исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра прав недвижимости содержащихся в нем сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, и внесения в реестр новых координат поворотных точек границ данного земельного участка:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю отказать.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
