Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 33-660/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N 33-660/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
при ведении протокола помощником судьи Осиповой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ответчика Шаповаловой Л.Н. на определение Абаканского городского суда от 13 января 2020 года, которым ей отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Абаканского городского суда от 12 августа 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
решением суда от 12.08.2019 (л.д. 51-53) удовлетворены исковые требования администрации города Абакана, на Шаповалову Л.Н., Шаповалова В.А. возложена обязанность убрать заборное ограждение и снести выступающую часть гаража, тем самым освободить самовольно занятый земельный участок площадью ... кв. м, расположенный <адрес>, с Шаповаловой Л.Н., Шаповалова В.А. взыскана государственная пошлина в размере по 150 рублей с каждого.
С решением не согласилась ответчик Шаповалова Л.Н., обратившись в суд с апелляционной жалобой (л.д. 91-92), в которой просила восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование решения суда, в связи с его пропуском по уважительным причинам, поскольку в период рассмотрения дела выезжала за пределы Республики Хакасия, в судебном заседании не присутствовала, извещения о судебных заседаниях не получала, о вынесенном решении узнала только 10.12.2019.
В судебном заседании суда первой инстанции ответчик Шаповалова Л.Н. и ее представитель Филев С.А. поддержали ходатайство.
Представитель администрации города Абакана Ямщикова Е.А. возражала против удовлетворения заявления ответчика, указывая на отсутствие уважительных причин и оснований для восстановления срока.
Ответчик Шаповалов В.А., извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явился.
Определением суда от 13.01.2020 (л.д. 118-120) в удовлетворении заявления Шаповаловой Л.Н. отказано.
С определением не согласился ответчик, просит его отменить. В частной жалобе (л.д. 142), ссылаясь на доводы, приведенные в суде первой инстанции.
В соответствии с ч. 3,4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба на данное определение суда рассматривается судьей единолично без извещения сторон.
Согласно ч. 1 названной статьи Кодекса, подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 112 ГПК РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В абз. 3 п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" указано, что к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; несоблюдение судом установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Из материалов дела следует, что решение суда от 12.08.2019 вынесено по итогам судебного заседания, в котором не присутствовала ответчик Шаповалова Л.Н.. Мотивированное решение изготовлено 15.08.2019, согласно сопроводительному письму копия решения суда в адрес ответчика направлена 15.08.2019. Копия решения ответчиком получена не была. С апелляционной жалобой Шаповалова Л.Н. обратилась в суд 23.12.2019, в которой просила восстановить срок на обжалование.
Судом первой инстанции установлено, что все судебные документы, в том числе исковое заявление, и решение направлялись судом ответчику Шаповаловой Л.Н., не присутствовавшей в судебном заседании, по месту ее жительства, являющемуся одновременно адресом места регистрации, но судебную корреспонденцию она не получала, в связи с чем, она возвращалась в суд по истечении срока хранения.
Отказывая Шаповаловой Л.Н. в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, суд указал на отсутствие доказательств, свидетельствующих об исключительном характере и объективности причин пропуска процессуального срока, наличии реальных препятствий и невозможности своевременного получения копии судебного решения и подачи жалобы в установленный срок.
Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда об отсутствии оснований для восстановления срока на обжалование.
Анализируя в совокупности установленные обстоятельства по делу и руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд апелляционной инстанции считает, что установленные обстоятельства - а именно неполучение документов, уведомляющих Шаповалову Л.Н. о слушании дела, в котором она является ответчиком, а также решения суда, по мнению суда, действительно создавали для Шаповаловой Л.Н. серьёзные препятствия для своевременного совершения процессуальных действий.
В силу ч. 1 ст. 214 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, - гражданам копии решения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 (далее - Инструкция), судебные извещения, вызовы (судебные повестки) и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Пунктом 1.2 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п, определено, что под почтовыми отправлениями разряда "Судебное" понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
В заказных письмах и бандеролях разряда "Судебное" пересылаются, в том числе судебные акты (определения, решения, постановления суда).
Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" должны пересылаться с уведомлением о вручении (п. 1.3, 1.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное").
Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу (пункты 3.2, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное").
В материалах дела уведомления, подтверждающего вручение Шаповаловой Л.Н. копии решения суда, не содержится, равно, как и отсутствует само заказное письмо, подлежащее хранению в деле в случае его возврата почтовым отделением.
Согласно сопроводительному письму копия решения суда направлена Шаповаловой Л.Н. 15.08.2019.
Из представленного отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, получателем которого указана ответчик Шаповалова Л.Н., в соответствии с которым письмо принято в отделении связи 14.08.2019, прибыло в место вручения и выслано обратно отправителю. При этом в отчете об отслеживании отсутствует информация об отправителе и о том, предпринимались ли попытки его вручения адресату, а также о причинах невручения письма.
Шаповалова Л.Н. в обоснование доводов о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы ссылалась на факт неполучения решения суда, о вынесении которого она узнала только 10.12.2019.
Однако эти обстоятельства судом, отказавшим в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, учтены не были и оценки по правилам ч. 4 ст. 198 ГПК РФ не получили.
Принимая во внимание, что материалы гражданского дела не содержат данных о получении ответчиком Шаповаловой Л.Н. копии решения суда до истечении срока обжалования, сама апелляционная жалоба была подана в течение месяца с момента, когда ответчик Шаповалова Л.Н. узнала о вынесении судебного акта, а при отсутствии возможности обжаловать судебное решение в апелляционном порядке ответчик будет лишена возможности в дальнейшем обжаловать данное решение в кассационном порядке, тем самым ее права на судебную защиту будут ограничены, суд апелляционной инстанции считает необходимым определение суда от 13.01.2020 отменить, разрешив вопрос по существу, восстановив Шаповаловой Л.Н. срок для апелляционного обжалования решения суда от 12.08.2019.
Руководствуясь статьями 333-334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Абаканского городского суда от 13 января 2020 года по настоящему делу отменить, разрешить вопрос по существу.
Восстановить ответчику Шаповаловой Л.Н. срок для подачи апелляционной жалобы на решение Абаканского городского суда от 12 августа 2019 года.
Настоящее дело направить в Абаканский городской суд для совершения действий, предусмотренных статьёй 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.А. Страхова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
