Дата принятия: 18 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6599/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 года Дело N 33-6599/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Кустовой С.В.
судей: Тарасовой А.А., Королёва Ю.А.
при секретаре: Андросовой К.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 ноября 2020 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Заварзиной Я. П. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 29 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., судебная коллегия
установила:
Заварзина Я.П. обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указала, что имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать Заварзина А. П. лишена родительских прав решением суда, а сведения об отце в свидетельство о рождении внесены со слов матери. В соответствии с распоряжением N 161-р от 29.01.2018 она включена в список нуждающихся в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений. В настоящее время проживает в г. Хабаровске, в жилом помещении по договору коммерческого найма.
Истец просит суд обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края в пределах города Хабаровска, общей площадью не менее 18 кв.м.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 29 июня 2020 года исковые требования удовлетворены, судом постановлено:
Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить Заварзиной Я. П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров в г. Хабаровске Хабаровского края.
В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит отменить решение суда, принять новое об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельством, препятствующим предоставлению квартиры истцу является отсутствие свободного жилого помещения в жилищном фонде края. Законодательством не предусмотрен внеочередной порядок получения жилого помещения на условиях специализированного найма.
В возражениях Заварзина Я.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, Заварзина Я.П. телефонограммой уведомила суд о том, что не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие. На основании ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела:
Заварзина Я. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать которой - Заварзина А. П. решением Бикинского городского суда от 30.06.2005, вступившим в законную силу 15.07.2005, лишена родительских прав, а сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 29.01.2018 N 161-р Заварзина Я.П. включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений, как не являющегося нанимателем жилых помещений по договору социального найма, членом нанимателя жилого помещения, либо собственником жилых помещений.
Отсутствие зарегистрированных прав на недвижимое имущество за истцом, подтверждается представленными материалами дела: ответом на запрос суда от 19.05.2020 N ОК/216-02383/20 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Хабаровскому краю.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст.ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 92, 99, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Хабаровского края от 10.12.2012 г. N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае", Законом Хабаровского края от 25.06.2014 г. N 370 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края", ст. 5 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 года N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 г. N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края" (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 15.01.2008 N 2, от 05.08.2009 N 107,от 16.01.2012 N 1, от 14.08.2013 N 67, от 08.10.2013 N 96, от 12.03.2015 N 13), суд первой инстанции, установив, что Заварзина Я.П. достигла совершеннолетия, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, соответственно исковые требования о предоставлении ей жилого помещения в пределах г. Хабаровска, то есть по месту её фактического проживания, подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в связи с отсутствием свободного жилого помещения государственного жилищного фонда края, предоставление которого возможно истцу по мере его приобретения или строительства, в порядке очередности, поскольку законодательством не предусмотрен внеочередной порядок предоставления жилых помещений, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определилоснования и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", но при этом не определилсрок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, ссылок на обстоятельства, которые имели бы значение для дела и не были бы должным образом исследованы и оценены судом, ответчиком не приведено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Хабаровска от 29 июня 2020 года по делу по иску Заварзиной Я. П. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения -оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края -без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: С.В. Кустова
Судьи: А.А. Тарасова
Ю.А. Королёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
