Дата принятия: 06 декабря 2019г.
Номер документа: 33-6599/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2019 года Дело N 33-6599/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ширкуновой Н.Г. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05.09.2019, которым отказано в удовлетворении исковых требований Ширкуновой Н.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о возложении обязанности включить период работы с 01.09.1978 по 06.03.1981 в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения истца Ширкуновой Н.Г., судебная коллегия
установила:
Ширкунова Н.Г. является получателем страховой пенсии по старости с 31.07.2016.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее - УПФР в г. Вологде) от 26.04.2019 N 141664/19 Ширкуновой Н.Г. отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), ввиду отсутствия у нее требуемого стажа работы в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет).
Продолжительность работы Ширкуновой Н.Г. в сельском хозяйстве, по мнению пенсионного органа, составила 29 лет 6 месяцев (л.д. 18, 20).
Оспаривая правомерность принятого решения, Ширкунова Н.Г. обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения просила возложить на УПФР в г. Вологде обязанность включить в стаж работы в сельском хозяйстве период с 01.09.1978 по 06.03.1981 и произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании истец Ширкунова Н.Г. и ее представитель по устному ходатайству Барков А.Л. уточненные исковые требования подержали в полном объеме.
Представитель ответчика УПФР в г. Вологде не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признал.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ширкунова Н.Г. просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Указала, что период учебы в ... сельскохозяйственном техникуме с 01.09.1978 по 06.03.1981 подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку в указанное время она осуществляла трудовую деятельность в совхозе ... сезонно (во время каникул), ее трудовая книжка находилась в отделе кадров, ей выплачивалась повышенная стипендия, сезонные работы оплачивались, исходя из фактически отработанного времени.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в г. Вологде просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, оснований для его отмены либо изменения не находит.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (действующим с 01.01.2019) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (далее - Правила N 1440).
Согласно пункту 3 Правил N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
В данный стаж также засчитываются: а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Разрешая возникший спор и отказывая истцу во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода учебы в ... сельскохозяйственном техникуме с 01.09.1978 по 06.03.1981, суд первой инстанции исходил из того, что действующее правовое регулирование не предусматривает возможность включения в сельскохозяйственный стаж периодов обучения в средних профессиональных учебных заведениях.
Судебная коллегия находит указанный вывод правильным, поскольку он полностью соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм процессуального и материального права.
Доводы Ширкуновой Н.Г. о том, что во время учебы с 01.09.1978 по 06.03.1981) она сезонно работала в совхозе ..., достаточным основанием для отмены судебного решения не являются.
В силу пункта 6 Правил N 1440 при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, надлежащих доказательств, которыми в силу закона может подтверждаться факт работы истца в сельском хозяйстве, суду представлено не было.
Согласно трудовой книжке истца, с 03.07.1978 Ширкунова Н.Г. принята на работу в совхоз ..., а 29.07.1978 - уволена в связи с направлением на учебу в ... сельскохозяйственный техникум, где она проходила обучение с 01.09.1978 по 06.03.1981, а по окончании учебы 09.03.1981 вновь принята на работу в совхоз ... на должность ветеринарного санитара (л.д. 21-28).
Представленная книга учета расчетов с рабочими и служащими совхоза ... за период с 01.09.1978 по 06.03.1981 не содержит сведений о начислении заработной платы Ширкуновой Н.Г., при этом в графах за сентябрь и октябрь 1978 года имеется отметка о её учебе и начислении стипендии (л.д.67-70).
Допрошенные в судебном заседании свидетели Смирнова Л.Н., Смиренская В.К. факт осуществления истцом самостоятельной трудовой деятельности в совхозе ... (на отдельной должности) не подтвердили, указав, что с 1978 года Ширкунова Н.Г. в летние месяцы вместо своей матери выполняла доение коров.
Оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для перерасчета пенсии и включения спорного периода в стаж работы в сельском хозяйстве.
Таким образом, правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05.09.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ширкуновой Н.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г.Медведчиков
Л.В. Белозерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка