Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-6595/2021

24 мая 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей Беляковой Н.В., Русанова Р.А.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Воротынской О.О.,

при ведении протокола помощником судьи Субботиным А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Беляковой Ирины Андреевны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Каратузская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза Е.Ф.Трофимова" об оспаривании приказов о применении дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Каратузского района Красноярского края Логуновой В.Л.,

на решение Каратузского районного суда Красноярского края от 02 марта 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Беляковой И.А. удовлетворить частично.

Признать незаконными приказы о применении дисциплинарных взысканий от 24.10.2020 г. N 03-02-368 о применении взыскания в виде выговора, от 28.10.2020 г. N 03-02-374 о применении взыскания в виде замечания, от 15.01.2021 N 03-02-17 о применении взыскания в виде замечания, от 18.01.2021 г. N 03-01-02 о прекращении трудового договора и увольнении.

Восстановить Белякову Ирину Андреевну на работе в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Каратузская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза Е.Ф.Трофимова" в должности заместителя директора по АХЧ с 19 января 2021 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Каратузская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза Е.Ф.Трофимова" в пользу Беляковой Ирины Андреевны заработную плату за время вынужденного прогула с 19 января 2021 года по 02 марта 2021 года в размере 60348 руб. 05 коп, а также компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., а всего 65348 (шестьдесят пять тысяч триста сорок восемь) рублей 05 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Беляковой И.А. отказать.

Решение в части восстановления на работе обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Каратузская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза Е.Ф.Трофимова" государственную пошлину в доход бюджета Каратузского района в размере 2310 (две тысячи триста десять) рублей".

Заслушав докладчика и прокурора, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Белякова И.А. обратилась в суд с иском к МБОУ "Каратузская средняя общеобразовательная школа" об оспаривании приказов о применении дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, мотивировав заявленные требования следующим.

С 19.11.2012 г. Белякова И.А. состоит в должности заместителя директора Каратузской СОШ по АХЧ (административно-хозяйственной части). 18.01.2021 г. уволена с занимаемой должности за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей. Данное увольнение полагает незаконным, поскольку ранее, до 2019 г. к дисциплинарной ответственности не привлекалась, неоднократно отмечалась почетными грамотами и благодарственными письмами за добросовестный труд. В период с октября 2020 г. по январь 2021 г. к ней применено 4 дисциплинарных взыскания. Приказом от 24.10.2020 г. объявлен выговор за несвоевременное оформление пакета документов для ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, в результате чего начисление стоимости услуг по теплоснабжению осуществлялось по нормативу. Оспаривая законность и обоснованность примененного дисциплинарного взыскания, указывает на принятие всех мер, необходимых для ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. 28.10.2020 г. объявлено замечание за не проведение уборщиками служебных помещений генеральной уборки и отсутствие графика генеральных уборок. Однако график генеральных уборок составляет медицинский работник. 29.12.2020 г. объявлено замечание за не отмену 28.12.2020 г. подвоза детей из сел на занятия при температуре воздуха -40 градусов. Однако в ее должностные полномочия не входит отмена подвоза учащихся. Приказом от 15.01.2021 г. ей объявлено замечание за отсутствие освещения в малом спортивном зале корпуса N 3. При этом ею в феврале 2020 г. подано ходатайство о выделении денежных средств на замену осветительных приборов, но данные средства выделены не были, что не позволило привести освещение в соответствие с требованиями.

Полагает, что ею добросовестно исполнялись должностные обязанности, в связи с чем, увольнение считает незаконным. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать незаконными приказы о применении дисциплинарных взысканий от 24.10.2020 г., от 28.10.2020 г., от 29.12.2020 г., от 15.01.2021 г., от 18.01.2021 г.; восстановить на работе в должности заместителя директора по АХЧ, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула и денежную компенсацию морального вреда 30 000 руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Каратузского района Красноярского края Логунова В.Л. просит решение суда в части взыскания средней заработной платы за время вынужденного прогула изменить, взыскать с МБОУ "Каратузская СОШ" в пользу Беляковой И.А. заработную плату за время вынужденного прогула с 19 января 2021 года по 02 марта 2021 года в размере 59 935, 32 руб., ссылаясь на неверное исчисление судом среднего заработка истца.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о судебном заседании, и, не заявивших ходатайство о его отложении, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, поддержавшей доводы апелляционного представления, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Статьей 192 ТК РФ установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание, в том числе, замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарного взыскания предусмотрен ст. 193 ТК РФ.

В силу положений ст. 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, приказом директора МБОУ "Каратузская СОШ" от 19.11.2012 г. N 03-01-11 Белякова И.А. принята на работу в указанное образовательное учреждение, на должность заместителя директора по АХЧ.

19.11.2012 г. с истцом заключен трудовой договор на неопределенный срок, должностной инструкцией, утвержденной директором МБОУ "Каратузская СОШ" 19.11.2012 г., предусмотрены должностные обязанности заместитель директора по АХЧ, в том числе: текущий контроль над хозяйственным обслуживанием и надлежащим техническим и санитарно-гигиеническим состоянием зданий, сооружений, классов, учебных кабинетов, мастерских, спортзала и других помещений, иного имущества школы, а также столовой в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности; принятие мер по расширению хозяйственной самостоятельности школы, своевременному заключению необходимых договоров.

Приказом директора школы от 05.08.2020 г. N 03-02-237 Белякова И.А. назначена ответственной за эксплуатацию системы отопления в МБОУ "Каратузская СОШ".

Приказом от 24.10.2020 г. N 03-02-368 Беляковой И.А. объявлен выговор за неисполнение п. 3.5,3.10 должностной инструкции, выразившееся в несвоевременном оформлении необходимой документации для ввода в эксплуатацию узла учета, что привело к большим финансовым затратам в виде начисления стоимости услуг по теплоснабжению по нормативу.

Согласно материалам дела, 25.08.2020 г. от теплоснабжающей организации - ООО "Каратузский ТВК" в адрес директора МБОУ "Каратузская СОШ" поступило уведомление о необходимости проведения проверки готовности узла учета тепловой энергии в соответствии с п. 73 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034. При этом указано на невозможность введения в эксплуатацию узла учета тепловой энергии в корпусах N 1 и N 3 до начала отопительного периода.

Из пояснений сторон следует, что за сентябрь и октябрь 2020 г. теплоснабжающей организацией выставлены счета для оплаты услуг по теплоснабжению, рассчитанные на основе нормативов потребления, а не данных прибора учета, поскольку до начала отопительного сезона узел учета тепловой энергии не был введен в эксплуатацию по причине не предоставления в теплоснабжающую организацию посуточных показаний прибора учета.

Вместе с тем, согласно приказу работодателя от 03.09.2020 г. N 03-02-292 Беляковой И.А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 10.09.2020 г. по 15.10.2020 г. На период нахождения Беляковой И.А. в отпуске, работодателем не назначено иное лицо, ответственное за подготовку узла учета тепловой энергии к эксплуатации.

Из объяснения Беляковой И.А. от 23.10.2020 г., следует, что она не смогла приобрести в торговых организациях с. Каратузское переходник (кабель), необходимый для считывания информации с прибора учета тепловой энергии, о чем поставила в известность директора школы. Данные обстоятельства не опровергнуты стороной ответчика.

Приказом N 03-02-263 от 27.08.2020 г. " Об организации работы МБОУ "Каратузская СОШ" по требованию СП 3.1/2.3598-20" заместитель директора по АХЧ Белякова И.А. назначена ответственной за осуществление контроля за соблюдением противоэпидемиологических мероприятий в школе ( п.1 приказа). Пунктом 6 приказа на Белякову И.А. возложена обязанность организовывать 1 раз в неделю (в пятницу) генеральную уборку с применением дезинфицирующих средств.

28.10.2020 г. ответчиком издан приказ за N 03-02-374, в соответствии с которым к Беляковой И.А. применено дисциплинарное наказание в виде замечания за нарушение п. 2.3, 3.4 и 5.1 должностной инструкции, выразившееся в неисполнении п. 6 приказа N 03-02-263 от 27.08.2020 г. " Об организации работы МБОУ "Каратузская СОШ" по требованиям СП 3.1/2.4.3598-20".

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило выявление факта не проведения генеральной уборки в кабинетах, закрепленных за учащимися 7 "в", 7 "г" и 10 "б" классов, отсутствие контроля за проведением текущих и генеральных уборок, отсутствие у уборщиков графиков генеральных уборок.

По данному факту приказом работодателя от 24.10.2020 г. N 03-02-369 от Беляковой И.А., а также от уборщиков служебных помещений затребованы объяснения.

В судебном заседании истцом представлены журналы проведения генеральных уборок помещений в корпусах N 1,2,3 школы, в которых имеются отметки о проведении таких уборок 24.10.2020 г., подтвержденные подписями лиц, проводивших уборку. Также истцом представлены графики проведения генеральных уборок помещений, в том числе и за октябрь 2020 г.

Приказом работодателя от 29.12.2020 г. N 03-02-463 Беляковой И.А. объявлено замечание за неисполнение требований п.,п. 5,9 приказа директора Каратузской СОШ от 15.12.2020 г. "О посещении занятий учащимися школы при низких температурах", выразившееся в несогласовании с директором порядка действий школы и выходов автобусов на линию при температуре -41 градус.

Согласно объяснению истца, 28.12.2020 г. ей не давалось распоряжений об отмене подвоза учащихся, единолично принимать подобные решения она не вправе, в телефонном режиме она сообщила диспетчеру Каратузского АТП (организация, осуществляющая подвоз учащихся) о работе школы в штатном режиме.

Из приказа N 03-2-448 от 15.12.2020 г., с которым истец ознакомилась, следует, что при низких температурах воздуха занятия для учащихся отменяются либо переносятся на другое время. Так, для учащихся 1-4 классов, занятия отменяются при температуре 32 градуса и ниже; для 5-8 классов- при -34 градусах и ниже, а для 9-11 классов- при -38 и ниже.

Приказом определен порядок действий администрации школы при низких температурах, в частности, в 7-00 час. предусмотрено согласование с директором школы, ответственными за которое являются заместители директора; в 7 час. 15 мин.- согласование с заместителями директора ( ответственные лица- классные руководители, учителя-предметники), а 7 час. 30 мин- оповещение учащихся, их родителей или законных представителей. Пунктом 9 введен запрет на подвоз детей на занятия из сел при температуре воздуха ниже 35 градусов. Ответственность за исполнение данного пункта возложена на заместителя директора по АХЧ Белякову И.А. Также на Белякову И.А., а также на сопровождающих лиц возложена обязанность по информированию учащихся и их родителей (законных представителей) об отмене подвоза.

Приказом N 03-02-17 от 15.01.2021 г. Белякова И.А. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных п. 3.4 и 3.10 должностной инструкции, выразившееся в непринятии мер по улучшению качества освещения малого спортивного зала по адресу ул. Пушкина, 10 "а".

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило обращение исполняющей обязанности МБУ "Каратузская спортивная школа" от 12.01.2021 г. о том, что в малом спортивном зале перегорели 14 ламп, что мешает тренировочному процессу по рукопашному бою.

По данному факту от истца отобрано объяснение, в котором она указала на отсутствие денежных средств, необходимых для приобретения осветительных приборов.

Из пояснений сторон, следует, что истцом подавалось ходатайство о выделении денежных средств для приобретения осветительных приборов в помещения школы, в том числе и в малый спортивный зал. На начало 2021 г. денежные средства на указанные цели выделены не были, что и не позволило произвести замену осветительных приборов.

В феврале 2021 г. школе дополнительно выделены денежные средства на хозяйственные цели, за счет которых произведена оплата приобретенных в долг приборов.

На основании приказа от 18.01.2021 г. N 03-01-02 с Беляковой И.А. расторгнут трудовой договор, и истец уволена с занимаемой должности заместителя директора по АХЧ на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то есть в связи с неоднократным неисполнением без уважительной причины трудовых обязанностей при наличии неснятых дисциплинарных взысканий.

В качестве основания к расторжению трудового договора работодателем приведены приказы о применении дисциплинарных взысканий от 15.01.2021 г., от 29.12.2020 г., от 28.10.2020 г., от 24.10.2020 г. При этом, в связи с каким дисциплинарным проступком к истцу применено наказание в виде увольнения, в приказе не указано, доказательства совершения Беляковой И.А. нового проступка, послужившего основанием к ее увольнению, стороной ответчика в суд первой инстанции не были представлены.

При таких обстоятельствах, удовлетворяя требования Беляковой И.А. к МБОУ "Каратузская СОШ" о признании незаконными приказов о применении дисциплинарных взысканий от 24.10.2020 г. N 03-02-368 о применении взыскания в виде выговора, от 28.10.2020 г. N 03-02-374 о применении взыскания в виде замечания, от 15.01.2021 N 03-02-17 о применении взыскания в виде замечания, от 18.01.2021 г. N 03-01-02 о прекращении трудового договора и увольнении, восстановлении на работе, суд первой инстанции, пришел к обоснованным выводам о том, что в данных приказах отсутствуют доказательства вины Беляковой И.А. в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на нее трудовых обязанностей, а кроме того, указал о нарушении работодателем процедуры увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, поскольку из содержания приказа от 18.01.2021 г. не следует, что истцом совершен какой-либо дисциплинарный проступок, послуживший основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, ссылка на ранее примененные к истцу дисциплинарные взыскания, при отсутствии самого факта дисциплинарного проступка, не является основанием для расторжения трудового договора и увольнения работника.

Отказывая в удовлетворении требований Беляковой И.А. к МБОУ "Каратузская СОШ" о признании приказа 29.12.2020 г. N 03-02-463 незаконным, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности совершения истцом проступка в виде неисполнения приказа работодателя об организации подвоза учащихся в части своевременной отмене такого подвоза учащихся сельской местности при низкой температуре воздуха), при этом доказательств наличия уважительных причин, по которым истец объективно не имела возможности исполнить требования приказа от 15.12.2020 г., в части, касающейся обязанности истца, предусмотренной п. 1 и п. 9 приказа, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Решение в данной части лицами, участвующими в деле, не обжалуется, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ для проверки решения суда в полном объеме.

Установив факт незаконного увольнения истца, суд, руководствуясь ст. 394 ТК РФ, пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца среднего заработка за период вынужденного прогула с 19 января 2021 г. по 02 марта 2021 г.

Вместе с тем, расчет среднего заработка за период вынужденного прогула произведен неверно, поскольку он произведен лишь на основании справки формы 2НДФЛ, при этом такая справка не отражает как количество отработанных истцом дней в каждом месяце спорного периода (12 полных календарных месяцев, предшествующих увольнению), так и начисленные суммы заработной платы за фактически отработанные дни (учитывая возможность оплаты части рабочих дней по среднему заработку). Кроме того, оснований для исключения из расчетного периода апреля 2020г. не имелось, поскольку, согласно представленным в суд апелляционной инстанции расчетным листкам Беляковой И.А. за период с января по декабрь 2020г. следует, что данный месяц был оплачен истцу полностью, как рабочие дни.

При таких обстоятельствах, учитывая размер фактически начисленной Беляковой И.А. за вышеуказанный расчетный период заработной платы - 439527,88 руб. (с учетом оплаты совместительства за минусом оплаты дней отпуска и компенсации неиспользованного отпуска), а также количество фактически отработанных дней- 264, размер ее среднедневного заработка составлял 1 664,88 руб. = 439527,88 руб.: 264 р\дн.

Период вынужденного прогула с 19 января 2021 года по 02 марта 2021 года по производственному календарю за 2021 г. для шестидневной рабочей недели, составляет: январь 2021 г. - 11 рабочих дня, февраль 2021 г. - 23 рабочих дня, март 2021 г. - 2 рабочих дней, всего - 36 рабочих дней.

Таким образом, размер средней заработной платы за время вынужденного прогула, составит 59 935,68 руб. = 1 664,88 руб. х 36 р/дн.

В этой связи решение суда в данной части подлежит изменению, а взысканная с МБОУ "Каратузская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза Е.Ф.Трофимова" в пользу Беляковой И.А. заработная плата за время вынужденного прогула снижению до 59 935,68 руб.

С учетом установленного факта нарушения трудовых прав работника суд, руководствуясь положениями ст. 237 ТК РФ, обоснованно взыскал с работодателя в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. В данной части решение суда не обжаловано в апелляционном порядке.